Постанова № 31889017, 04.06.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2013 р. Справа № 804/5674/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ніколайчук С.В. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу до баскетбольного клубу "Кривбас-Люкс" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

23.04.2013 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу про стягнення з баскетбольного клубу «Кривбас-Люкс» заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 1856,31 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що відповідач повинен у встановлені законом строки сплачувати самостійно визначені у розрахунках суми єдиних внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а так як відповідачем станом на 01.04.13 року в повному обсязі не сплачено суму єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 21.01.13р. по 01.02.13р., у нього утворилася прострочена заборгованість (недоїмка) в розмірі 1856,31 грн., яка підлягає стягненню в судовому порядку.

Ухвалою від 26.04.2013 р. відкрито провадження у справі №804/5674/13-а та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 21.05.13р.

В подальшому розгляд даної справи відкладався на 04.06.13р.

Сторони повторно в судове засідання не з'явились, хоч були належним чином повідомлені про час, дату та місце засідання суду; заперечень проти адміністративного позову на вимогу суду не надали.

Позивач заявив клопотання про розгляд справи без участі його представника.

Крім того, позивач 28.05.13р. подав заяву про збільшення позовних вимог, зокрема, просить суд стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість в сумі 4817,97 грн.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоч був належним чином повідомлений про час, дату та місце засідання суду; заперечень проти адміністративного позову на вимогу суду не надав; причин неявки в судове засідання не повідомив.

Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки (ч.2 ст.49 КАС України).

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених ст.. 128 КАС України, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглядати справу у письмовому проваджені у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта (ч. 128 цього Кодексу).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за доцільне розглянути дану справу у письмовому проваджені на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає необхідним задоволити позов, з врахуванням збільшених позовних вимог, з наступних підстав:

баскетбольний клуб «Кривбас-Люкс» зареєстроване як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу та є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Порядок сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування передбачено Законом України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" №2464-VІ від 08.07.2010р. та Інструкцією „Про порядок нарахування сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України №21-5 від 27.09.2010 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27.10.2010р. за № 994/18289.

У відповідності до вищенаведених нормативно-правових актів на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплати в установлені строки та в повному обсязі єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Так, зокрема, в п.4.1 наведеної Інструкції встановлено, що підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання проводять щомісячне нарахування єдиного внеску на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводяться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу).

Єдиний внесок нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Нарахований за відповідний базовий звітний календарний місяць єдиний внесок сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховується єдиний внесок .

Платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок (п.1 ч.2 ст.6 Закону №2464-VІ).

Згідно ч.8 ст.9 вказаного Закону платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

При цьому платники, зазначені у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої (якого) нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі).

Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік.

Несвоєчасно не нарахована або не сплачена сума єдиного внеску вважається боргом (недоїмкою).

Згідно ч.12 ст.9 цього Закону єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Згідно ч.4 ст.25 вказаного Закону територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Як вбачається зі справи, відповідачу протягом лютого 2013 року пред'являлась вимога про сплату боргу №Ю62 від 05.02.13р. на суму 1856,31 грн. (з яких 1856,31грн. - недоїмка за період з з 21.01.13р. по 01.02.13р.), яка надіслана на адресу відповідача рекомендованим листом (докази додано до справи).

Також, з наданих до заяви про збільшення позовних вимог документів, суд встановив, що відповідач станом на 01.04.13р. має заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 5040,34 грн. (з яких 4817 грн. - недоїмка, 180,79 грн. - штраф, 41,58 грн. - пеня), про що позивачем пред'явлено відповідачу вимогу №Ю-62/2 від 02.04.13р., яка надіслана на адресу відповідача рекомендованим листом та отриамна останнім 22.04.13р. відповідано до повідомлення про вручення поштового відправлення.

Однак, вищевказані кошти на розрахунковий рахунок позивача не надійшли.

На суму заборгованості зі сплати фінансових санкцій у розмірі 222,37 грн. (180,79 грн. - штраф, 41,58 грн. - пеня) позивач 01.03.13р. вже подав адміністративний позов (постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.04.13р. у справі №8004/3268/13-а).

Докази оскарження вказаних вище вимог в установленному законом порядку суду не надано.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Судом встановлено, що самостійно відповідач у встановлений строк суму єдиного внеску не оплатив, у зв'язку із чим у нього утворилась заборгованість перед позивачем в розмірі 4817,97 грн.

Докази добровільного погашення заборгованості відповідачем за спірний період у справі відсутні.

Несплата відповідачем в добровільному порядку суми єдиного внеску, належного до сплати, стала підставою звернення позивача до суду з даним позовом.

Заборгованість баскетбольного клубу «Кривбас-Люкс» в сумі 4817,97 грн. підтверджується відповідними довідками.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст.71 Кодексу адміністративного судочинства кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ч.1 ст.9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Від-так, оскільки правомірність заявлених позовних вимог позивачем доведено документально, докази погашення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за спірний період в сумі 4817,97 грн. не подані, то позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу до баскетбольного клубу «Кривбас-Люкс» про стягнення заборгованості - задоволити повністю.

Стягнути з баскетбольного клубу «Кривбас-Люкс» на користь управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу заборгованість в сумі 4817,97 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В. Ніколайчук