Постанова № 31879493, 11.06.2013, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 червня 2013 рокум. Ужгород№ 807/1839/13-а Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дору Ю.Ю.

при секретарі:Сабадаш В.І.

за участю:

позивача: Державної податкової інспекції у м. Ужгороді Закарпатської області ДПС - представник Петрова О.М.,

відповідача: Комунального автотранспортного підприємства 072801 Ужгородської міської ради - представник не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Державної податкової інспекції у м. Ужгороді Закарпатської області ДПС до Комунального автотранспортного підприємства 072801 Ужгородської міської ради про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 11 червня 2013 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 17 червня 2013 року.

Державна податкова інспекція у м. Ужгороді Закарпатської області ДПС звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Комунального автотранспортного підприємства 072801 Ужгородської міської ради про стягнення заборгованості у розмірі 203388,33 грн.Позов мотивує тим, що відповідач не виконує взяті на себе зобов'язання щодо сплати податків та зборів, внаслідок чого і виникла вищезазначена заборгованість.

У судовому засіданні 05.06.2013 року представник позивача подала заяву про зменшення пзовних вимог, а саме: просила суд стягнути з рахункыв Комунального автотранспортного підприємства 072801 Ужгородської міської ради заборгованість перед бюджетом у розмірі 182909,29 грн.(а.с.80)

У судовому засіданні 11.06.2013 року представник позивача позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила позов задовольнити з підстав наведених у позовній заяві та з врахуванням заяви про уточнення позовних вимог.(а.с.104)

Представник відповідача в судовому засіданні 10.06.2013 року надав суду пояснення, в яких визнав заборгованість підприємства перед бюджетом у розмірі 179209,29 грн., однак, у сумі 3700 грн. податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб проти позову заперечив. (а.с.87)

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Комунальне підприємство «Комунальне автотранспортне підприємство - 07280 (далі - Відповідач) зареєстровано як юридична особа Ужгородським міськвиконкомом 17.02.2003 р., про що видано свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи (а.с.9) та зроблено запис про включення відомостей про юридичну особу до ЄДР (а.с.10); взято на податковий облік в ДПІ у м. Ужгороді 01.08.1991р. (а.с.9, зворотній бік) та присвоєно код ЄДРПОУ № 03344680. (а.с.11)

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Станом на час розгляду справи за Відповідачем рахується податковий борг у розмірі 182909,29 грн. (а.с.81-82). Вищевказана заборгованість виникла у зв'язку з наступним.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме: податкових декларацій з податку на додану вартість з квітня по листопад 2012 року відповідач зобов'язувався сплатити 145956,00 грн. податку на додану вартість.(а.с.12-27)

Згідно податкової декларації №9027456976 за 04 місяць 2012 року до сплати підлягає 13868.00 грн.;(а.с.12-13)

Згідно податкової декларації №9034634364 за 05 місяць 2012 року до сплати підлягає 16277.00 грн.;(а.с.14-15)

Згідно податкової декларації №9041269174 за 06 місяць 2012 року до сплати підлягає 23908.00 грн.;(а.с.16-17)

Згідно податкової декларації №9049036738 за 07 місяць 2012 року до сплати підлягає 23214.00 грн.;(а.с.18-19)

Згідно податкової декларації №9057040226, за 08 місяць 2012 року до сплати підлягає 17304.00 грн.;(а.с.20-21)

Згідно податкової декларації №9064458167 за 09 місяць 2012 року до сплати підлягає 19723.00 грн.;(а.с.22-23)

Згідно податкової декларації №9072325705 за 10 місяць 2012 року до сплати підлягає 14286.00 грн.;(а.с.24-25)

Згідно податкової декларації №9079980837 за 11 місяць 2012 року до сплати підлягає 17376.00 грн.;(а.с.26-27)

29.03.2012 року ДПІ у м. Ужгороді проведено документальну невиїзну позапланову перевірку дотримання Відповідачем вимог податкового законодавства. За результатами проведеної перевірки складено акт № 159/15-02 від 29.03.2012 року про порушення податкового законодавства, а саме порушення строків сплати (перерахування) податку на додану вартість за жовтень, листопад 2010 року.(а.с.28-29) За наслідками проведеної перевірки та складеного акта прийнято податкове повідомлення-рішення від 17.04.2012 росу № 0002611640, яким Відповідачу визначено зобов'язання з податку на додану вартість а сумі 2444.95 грн. штрафних санкцій.(а.с.30)

22.06.2012 року ДПІ у м. Ужгороді проведено документальну позапланову невиїзну перевірку дотримання Відповідачем вимог податкового законодавства. За результатами проведеної перевірки складено акт №1093/15-02 від 22.06.2012 року про порушення податкового законодавства, а саме порушення строків сплати (перерахування) податку на додану вартість за грудень 2010 року, січень, лютий, березень 2011 року.(а.с.31) За наслідками проведеної перевірки та складеного акта прийнято податкове повідомлення-рішення від 04.07.2012 року №0003721640, яким Відповідачу визначено зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 9749.20 грн. за штрафними санкціями.(а.с.33)

30.07.2012 року ДПІ у м. Ужгороді проведено документальну позапланову не виїзну перевірку дотримання Відповідачем вимог податкового законодавства. За результатами проведеної перевірки складено акт №1609/15-02 від 30.07.2012 року про порушення податкового законодавства, а саме порушення строків сплати (перерахування) податку на додану вартість за березень, квітень 2011 року. (а.с.34)За наслідками проведеної перевірки та складеного акта прийнято податкове повідомлення-рішення від 14.08.2012 року №0004311640, яким Відповідачу визначено зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 5401.85 грн. за штрафними санкціями. (а.с.36)

17.09.2012 року ДПІ у м. Ужгороді проведено документальну позапланову невиїзну перевірку дотримання Відповідачем вимог податкового законодавства. За результатами проведеної перевірки складено акт №2285/15-02 від 17.09.2012 року про порушення податкового законодавства, а саме порушення строків сплати (перерахування) податку на додану вартість за квітень, травень 2011 року.(а.с.37) За наслідками проведеної перевірки та складеного акта прийнято податкове повідомлення-рішення від 28.09.2012 року №0005001640, яким Відповідачу визначено зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 2092.91 грн. за штрафними санкціями.(а.с.39)

22.11.2012 року ДПІ у м. Ужгороді проведено документальну позапланову невиїзну перевірку дотримання Відповідачем вимог податкового законодавства. За результатами проведеної перевірки складено акт №3356/15-02 від 22.11.2012 року про порушення податкового законодавства, а саме порушення строків сплати (перерахування) податку на додану вартість за травень 2011 року(а.с.40). За наслідками проведеної перевірки та складеного акта прийнято податкове повідомлення-рішення від 05.12.2012 року №0005671640, яким Відповідачу визначено зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 1946.43 грн. за штрафними санкціями (а.с.42).

15.10.2012 року ДПІ у м. Ужгороді проведено документальну позапланову невиїзну перевірку дотримання Відповідачем вимог податкового законодавства. За результатами проведеної перевірки складено акт №2793/15-02 від 15.10.2012 року про порушення податкового законодавства, а саме порушення строків сплати (перерахування) податку на додану вартість за травень 2011 року (а.с.43). За наслідками проведеної перевірки та складеної о акта прийнято податкове повідомлення-рішення від 25.10.2012 року №0005321640, яким Відповідачу визначено зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 2148.94 грн. за штрафними санкціями (а.с.45).

07.03.2012 року ДПІ у м. Ужгороді проведено планову документальну перевірку з питань повноти нарахування та своєчасності сплати податку на доходи фізичних осіб, оформлення трудових відносин з найманими працівниками. За результатами проведеної перевірки складено акт №551/17-318/03344680 від 07.03.2012 року про порушення податкового законодавства, а саме в частині несплати (неперерахування) податку на доходи фізичних осіб (а.с.46-48). За наслідками проведеної перевірки та складеного акта прийнято податкове повідомлення-рішення від 23.03.2012 року №0000591742, яким Відповідачу визначено зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб в сумі 29700.00 грн. за штрафними санкціями (а.с.49). Враховуючи часткову сплату відповідачем даної суми боргу у розмірі 21608,78 грн. та нарахування пені у розмірі 1129,74 грн., про що свідчать дані облікової картки платника податків, заборгованість відповідача по податку на доходи фізичних осіб склала 9220,96 грн.

08.05.2012 року ДПІ у м. Ужгороді проведено документальну невиїзну позапланову перевірку своєчасної сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету. За результатами проведеної перевірки складено акт №558/15-04 від 08.05.2012 року про порушення податкового законодавства (а.с.50). За наслідками проведеної перевірки та складеного акта прийнято:

- податкове повідомлення-рішення від 21.05.2012 року №0002611543, яким Відповідачу визначено зобов'язання за платежем інші збори за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 1148.05 грн. штрафних санкцій (а.с.52);

- податкове повідомлення-рішення від 21.05.2012 року №0002631543, яким Відповідачу визначено зобов'язання за платежем збір за місця для паркування транспортних засобів в сумі 1800.00 грн. штрафних санкцій (а.с.53);

- податкове повідомлення-рішення від 21.05.2012 року №0002621543, яким Відповідачу визначено зобов'язання за платежем збір за місця для паркування транспортних засобів в сумі 1000.00 грн. за штрафних санкцій (а.с.54).

Відповідно до 57.1. ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом: такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. Вищевказані повідомлення-рішення Відповідачем не оскаржено, а відтак вважаються узгодженими.

Відповідно до ст.. 59 Податкового кодексу України У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Так, позивачу було надіслано першу податкову вимогу №1/15 від 30.10.2001 року та другу податкову вимогу № 2/82 від 04.12.2001 року з відмітками про вручення відповідачу.(а.с.56, 57)

Згідно п.59.5. ст.. 59 ПКУ у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 102.4 статті 102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Нормами п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України зазначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини, згідно п. 95.3 ст. 95 ПК України.

На час розгляду справи за Комунальним автотранспортним підприємством 072801 Ужгородської міської ради рахується податковий борг у сумі 182909,29 грн., який не сплачений до бюджету. (а.с.81-82), являється узгодженим, а відтак позов підлягає до задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись ст. ст. 6, 9, 10, 11, 70, 71, 94, 158 - 163, 167, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов Державної податкової інспекції у м. Ужгороді Закарпатської області ДПС до Комунального автотранспортного підприємства 072801 Ужгородської міської ради про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

2.Стягнути з Комунального автотранспортного підприємства 072801 Ужгородської міської ради (вул. Погорєлова, буд. 3,м. Ужгород,3акарпатська область,88000, код 03344680) на користь державного бюджету податковий борг в сумі 182909,29 (сто вісімдесят дві тисячі дев'ятсот дев'ять) грн.

3.Судові витрати на підставі ч.4 ст. 94 КАС України із відповідача не стягуються.

4.Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Ю.Ю. Дору