Постанова № 31868002, 17.06.2013, Луганський окружний адміністративний суд

8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 червня 2013 року Справа № 812/5046/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Дибової О.А.

при секретарі судового засідання: Олейнік О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська Луганської області Державної податкової служби до Приватного акціонерного товариства "Фінансист" про стягнення податкового боргу в розмірі 136 987,36 грн., -

ВСТАНОВИВ:

30 травня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська Луганської області Державної податкової служби до Приватного акціонерного товариства "Фінансист" про стягнення податкового боргу в розмірі 136 987,36 грн.

В обґрунтування вимог позивач посилається на наступне.

Приватне акціонерне товариство «Фінансист» зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Луганської міської ради за №13821200000000731 від 16.09.2004 року та знаходиться на податковому обліку як платник податків у ДПІ в Жовтневому районі м. Луганська Луганській області з 15.03.2002 за №4777.

На теперішній час заборгованість Відповідача перед бюджетом складає 136 987,36 грн., а саме:

з податку на додану вартість (за період з 02.03.2013 року по 15.05.2013 року) - 123187,00 грн., з них:

- за основним платежем - 123187,00 грн., яка виникла на підставі поданої платником податків податкової декларації з ПДВ № 9007667006 від 19.02.2013 року.

з податку на прибуток (за період з 19.02.2013 року по 15.05.2013 року) - 13800,36 грн., з них:

- за основним платежем - 13799,83 грн., яка виникла на підставі поданих платником податків податкових декларацій з податку на прибуток №9087478616 від 12.02.2013 року та № 9087331590 від 11.02.2013 року;

- пеня - 0,53 грн.

Відповідно до ст.. 59 Податкового кодексу України з метою погашення податкового боргу, відповідачу направлено податкову вимогу №158/2981/19 від 04.03.2013 року.

04.03.2013 року було прийнято рішення №60 про опис майна відповідача у податкову заставу.

Таким чином, вищевказані заходи з погашення податкового боргу, які були здійснені податковою інспекцією, не дали позитивного результату, у зв'язку з чим позивач просить стягнути кошти на суму податкового боргу з в розмірі 136987,36 грн.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, надав пояснення, аналогічні викладеним в позовній заяві, просив адміністративний позов задовольнити повністю.

Представник відповідача у судовому засіданні адміністративний позов не визнав, просив у задавлені позову відмовити повністю, надав заперечення, яке обґрунтував наступним.

Відповідно до п.п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення.

Однак, податкова вимога від 04.03.2013 № 158/2981/19 була направлена ПАТ «Фінансіст» лише на суму 123187,00 грн., без включення податку на додану вартість в сумі 13800,36 грн.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Судом встановлено, що відповідач - Приватне акціонерне товариство «Фінансист» зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Луганської міської ради за №13821200000000731 від 16.09.2004 року (а.с.10-11) та знаходиться на податковому обліку як платник податків у ДПІ в Жовтневому районі м. Луганська Луганській області з 15.03.2002 за №4777, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків (а.с. 15).

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, установлених законом.

Відповідно до п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, що набрав чинності з 01.01.2011, податкове зобов'язання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Відповідно до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

П. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Положеннями п. 203.2 Податкового кодексу України встановлено, що платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п. 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Судом встановлено, що відповідач узгодив податкові зобов'язання з податку на додану вартість, подавши декларації з податку на додану вартість сумі 123187,00 грн., з них за основним платежем у сумі 123187,00 грн. (а.с. 18-19).

У зв'язку з несплатою у встановлені законом строки узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість виникла податкова заборгованість в сумі 123187,00 грн., що підтверджується розрахунком частки податкового боргу (а.с.16)

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

У відповідності із ст.14 ПК України:

- грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Згідно із ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до ст.20 ПК України органи державної податкової служби мають право визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Згідно із п.54.1 ст.54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

У відповідності із п.49.18 ст.49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

- календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (підпункт 49.18.1);

- календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя) (підпункт 49.18.2);

- календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.3);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним (підпункт 49.18.4);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.5).

Платник податків відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За період з 19.02.2013 року по 15.05.2013 за відповідачем утворилась заборгованість перед бюджетом з податку на прибуток за основним платежем - 13799,83 грн.., що виникли на підставі поданих платником податків податкових декларацій №9087478616 від 12.02.2013 року (а.с.20-21) та №90873315990 від 11.02.3013 року (а.с.22-23).

Заборгованість перед бюджетом утворилася внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємства, також відповідачу нараховано пеню в розмірі 0,53 грн., що підтверджується: розрахунками частки податкових зобов'язань щодо сплати податку на прибуток підприємств (а. с. 16) та довідкою про суми податкового боргу (а.с. 17).

Відповідач в судовому засідання підтвердив, що подавав до податкового органу уточнюючу податкову декларацію з податку на прибуток підприємств за 2012 рік №9087478616 від 12.02.2013 року, податкову декларацію з податку на прибуток підприємств за 2012 рік №90873315990 від 11.02.3013 року та податкову декларацію з ПДВ за січень 2013 року, тобто суми податкового боргу є самостійно визначеними та узгодженим.

Також відповідач в судовому засідання підтвердив, що отримував податкову вимогу від 04.03.2013, щодо необхідності сплатити податковий борг, в судовому порядку вимогу не оскаржував, проте суму боргу до теперішнього часу не сплатив, так як підприємство знаходиться у скрутному становищі.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання зазначеної норми Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Луганська Луганської області Державної податкової служби відповідачу надіслано податкову вимогу №158/2981/19 від 04 березня 2013 року на суму 123187,00 грн. (а.с.24), яку бо отримано представником за довіреністю 05.03.2013, про що свідчить особистий підпис на корінці податкової вимоги.

05 березня 2013 року ДПІ в Жовтневому районі м. Луганська Луганської області Державної податкової служби прийнято рішення №60 про опис майна у податкову заставу (а.с 25)

В судовому засіданні встановлено, що борг підприємства є консолідованим, так як виник в різні податкові періоди та по різним видам податкового зобов'язання, підприємством повністю не сплачено на звітну дату, тому податковим органом виставлено податкову вимогу на загальну суму боргу.

Підставою для несплати суми податкового боргу відповідач зазначив скрутне фінансове становище підприємства, проте відповідач хибно тлумачить, що податкова вимога, отримана підприємством, є вимогою щодо сплати податкового боргу з податку на прибуток підприємств, а вимогу щодо сплати ПДВ податковий орган їм не надсилав, так як податкова вимога від 04.03.2013 № 158/2981/19 є вимогою щодо до сплати загального податкового боргу ПАТ «Фінансист», а не в розрізі податків.

Факту оскарження відповідачем вищезазначеної вимоги судом на час розгляду справи не встановлено, а тому вона вважається узгодженою.

Податкова вимога є чинною (сторонами не надано суду доказів відкликання чи оскарження податкових вимог).

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

За таких підстав, позовні вимоги податкового органу щодо стягнення в судовому порядку податкового боргу перед бюджетом визнаються судом обґрунтованими, доведеними, а адміністративний позов такими, що підлягає задоволенню повністю.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 17, 18, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська Луганської області Державної податкової служби до Приватного акціонерного товариства "Фінансист" про стягнення податкового боргу в розмірі 136987,36 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Фінансист" код ЄДРПОУ 31138743 з рахунків у банках, обслуговуючих його у розмірі 136987,36 грн. (сто тридцять шість тисяч дев'ятсот вісімдесят сім грн. 36 коп.), з них:

- з податку на додану вартість - 123187,00 коп., (сто двадцять три тисячі сто вісімдесят сім грн. 00 коп.) на р/р 31119029700004 ГУ ДКСУ у Луганській області, одержувач: Управління Державної казначейської служби України у Жовтневому районі м. Луганська Луганської області код 37991477, МФО 804013, код платежу 14010100;

- з податку на прибуток - 13800,36 грн. (тринадцять тисяч вісімсот грн. 36 коп.) на р/р 31117009700004 ГУ ДКСУ у Луганській області, одержувач: Управління Державної казначейської служби України у Жовтневому районі м. Луганська Луганської області код 37991477, МФО 804013, код платежу 11021000.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя О.А. Дибова