Ухвала суду № 31853746, 11.03.2013, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

_____________

УХВАЛА

"11" березня 2013 р. Справа № 5023/929/12

вх. № 929/12

Суддя господарського суду: Лаврова Л.С.

при секретарі судового засідання: Васильєва Л.О.

стягувач- не з*явився боржник - Басарт Л.А. представник ВДВС - не з*явився

розглянувши скаргу на дії ВДВС УДВС Головного управління юстиції у Харківській області за позовом Першого заступника прокурора м. Харкова в інтересах ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" в о. Харківської філії, м. Харків до ТОВ "Котельні лікарняного комплексу", м. Харків

про стягнення коштів в сумі 7 480 942,97 грн

ВСТАНОВИВ:

Господарський суд Харківської області рішенням від 03.04.2012 року у справі за № 5023/929/12 позовні вимоги ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" в о. Харківської філії, м. Харків задовільнив частково.

Стягнув з ТОВ "Котельні лікарняного комплексу" (м.Харків, вул.Балакірєва,3 р/р 260383013582 у філії ХОУ ВАТ"Ощадбанк", МФО 351823, код ЄДРПОУ 31555944) на користь ДК "Газ України"НАК"Нафтогаз України" в особі Харківської філії (м.Харків, пр.Московський ,199 літ.Д-5 рр 260063013323 в філії ХОУ ВАТ "Ощадбанк" МФО 351823, код ЄДРПОУ 33886752) суму основного боргу 6564371,22 грн.,пеню 53993,27 грн., 3 % річних- 208432,34 грн., 168 206,70 грн. інфляційних втрат.

Стягнув з ТОВ "Котельні лікарняного комплексу" (м.Харків, вул.Балакірєва, 3 р/р 260383013582 у філії ХОУ ВАТ"Ощадбанк", МФО 351823, код ЄДРПОУ 31555944) на користь Державного бюджету України (Управління Державної казначейської служби у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області, код одержувача: 37999654, рахунок 31215206783003 в ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО 851011, призначення платежу *; 101; код бюджетної класифікації 22030001; 03500039 Судовий збір ГС Х/о, п. 1) - 139900 грн. судового збору.

Відстрочив виконання рішення суду на 6 місяців, починаючи з 13.05.2012 року. ( т1.а.с.104-109).

Харківський апеляційний господарський суд постановою від 19.06.2012 року апеляційну скаргу Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" залишив без задоволення.

Рішення господарського суду Харківської області від 03 травня 2012 року у справі № 5023/929/12 залишив без змін.(т.2 а.с.6-13)

Вищий господарський суд України постановою від 05.09.2012 року касаційну скаргу дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" залишив без задоволення.

Рішення господарського суду Харківської області від 03.05.2012 р. та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 19.06.2012 р. у справі № 5023/929/12 залишив без змін. ( т 2.а.с.46-51).

Господарський суд Харківської області ухвалою від 11.12.2012 року відстрочив виконання рішення суду на три місяці, починаючи з 17.12.2012 року.( т.2 а.с 97-99).

01.03.2013 року до суду надійшла скарга в порядку ст 121-2 ГПК України на дії відділу примусового виконання рішення Управління ДВС Головного управління юстиції Харківської області від ТОВ "Котельні лікарняного комлпексу" в якій заявник просить суд :

- визнати неправомірною бездіяльність відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного управління юстиції у Харківській області щодо невинесення постанови про відкладення виконавчих дій на строк до 23.12.2012 року ( 7 днів з моменту отримання постанови про відкриття виконавчого провадження № 35487305) в зв*язку із несвоєчасним одержанням боржником документів виконавчого провадження на підставі ч.1.ст.35 Закону "Про виконавчепровадження" по наказу № 5023/929/12 про стягнення з ТОВ "Котельні лікарняного комлпексу" на користь ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" в особі Харківської філії 6 564 371,22 грн. основного боргу за газ, 53 993,27 грн. пені, 168 206,70 грн. інфляційних, 208 432,34 грн. 3 % річних.

- визнати неправомірною бездіяльність відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного управління юстиції у Харківській області щодо незакінчення виконавчого провадження №35487305 на підставі ч.1.п.8 ст.49 Закону України "Про виконавче провадження" по сумі 6 564 371,22 грн. основного боргу за газ, 53 993,27грн. пені, 168 206,70 грн. інфляційних, 208 432,34 грн. 3 % річних та невинесення постанови про закінчення виконавчого провадження та знаття арештів.

- визнати неправомірною бездіяльність відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного управління юстиції у Харківській області щодо стягнення виконавчого збору 10 % в сумі 699 500,35 грн., з ТОВ "Котельні лікарняного комлпексу" від суми заборгованності, яка добровільно сплачена в межах відстрочення виконання рішення суду.

- визнати недійсною постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного управління юстиції в Харківській області Хлопова А.В. від 14.12.2012 року про стягненя з боржника ТОВ "Котельні лікарняного комлпексу" виконавчого збору в розмірі 699 500,35 грн.

В обгрунтування заявлених вимог, заявник посилається на порушення Управлінням ДВС Головного управління юстиції в Харківській області ст. 35 Закону України "Про виконавче провадження" а саме, заявнику не було надано строк для добровільного виконання виконавчого документу, не зупинення виконавчого провадження на виконання ухвали господарського суду Харківської області від 17.12.2012 року у справі за № 5023/929/12, безпідставне стягнення виконавчого збору враховуючи, що боржник 20.12.2012 року сам сплатив борг.

Господарськими судами,згідно зі ст. 4 Закону N 202/98-ВР та ст. 2 Закону N 606-XIV скарги на дії чи бездіяльність останніх розглядаються господарськими судами за правилами ст. 121-2 ГПК. Оскільки ст. 11-1 Закону N 606-XIV інші учасники цього провадження також наділені правом оскарження дій (бездіяльності) державного виконавця щодо примусового виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів, їхні скарги відповідно до ст. 85 Закону N 606-XIV підлягають розгляду начальником відділу державної виконавчої служби, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або відповідним господарським судом.

У справах за скаргами на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи інших посадових осіб державної виконавчої служби предметом судового розгляду можуть бути рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби (дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів).

Пунктом 20 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 N 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" встановлено, що витрати виконавчого провадження та виконавчий збір відповідно до статей 45, 46 Закону N 606-XIV стягуються за постановою державного виконавця з боржника, якщо останній не виконав рішення добровільно в установлений для цього строк і воно було виконано примусово.

Розглянувши матеріали скарги судом встановлено наступне, що 03.12.2012 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Харківській області винесена постанова про відкриття виконавчого провадження про стягнення з боржника суми основного боргу 6 564 371,2 грн., пені 53 993,27 грн., 3 % річних- 208 432,34 грн., 168 206,70 грн. інфляційних втрат. Боржнику було надано час самостійно виконати виконавчий документ у строк до 10.12.2012 року ( т.2 а.с.123).

Дана постанова надіслана ДВС ( про що свідчить штамп на конверті 06.12.2012 року ) та отримана боржником 17.12.2012 року ( про що свідчить витяг з книги вхідної кореспонденції боржника ) т.2 а.с.125-126).

Одночасно, 03.12.2012 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Харківській області винесена постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчудження ( т2.а.с.128)., яка була надіслана 20.12.2012 року та отримана заявником 08.01.2013 року про що свідчить книга вхідної кореспонденції за 2013 рік ( т 2.а.с.130-131).

17.12.2012 року боржник звернувся до начальника підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у Харківської області з заявою про відкладення виконавчих дій , про зупинення виконавчого провадження, та заявою про те що, сума основного боргу в розмірі 6 564 371,22 грн. вже сплачена в добровільному порядку, про що свідчить платіжне доручення № 7 від 20.12.2012 року( т2.а.с.135-138).

21.12.2012 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Харківській області винесена постанова про зупинення виконавчого провадження на підставі ухвали господарського суду Харківської області у справі за № 5023/929/12 від 11.12.2012 року, якою суд відстрочив виконання рішення на три місяці, починаючи з 17.12.2012 року.

21.02.2013 року боржник звернувся до державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у Харківській області з заявою про завершення виконавчого провадження у зв*язку з оплатою залишку боргу за рішенням суду у справі за № 5023/929/12 ( а.с.139-143).

Згідно статті 46 Закону України "Про виконавче провадження" для обґрунтованого стягнення виконавчого збору необхідно простежити процедуру виконавчого провадження для визначення моменту стягнення виконавчого збору державним виконавцем та враховувати тісний зв'язок між добровільним невиконанням рішення та стягненням виконавчого збору.

Копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.( ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження").

У разі ненадання боржником у строки, встановлені частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення.

Статтею 121-2 Господарського процесуального кодексу України передбачено оскарження дій чи бездіяльності органів Державної виконавчої служби.

Витрати виконавчого провадження та виконавчий збір стягуються за постановою державного виконавця з боржника, якщо останній не виконав рішення добровільно в установлений для цього строк і воно було виконане примусово.

Суд може визнати стягнення виконавчого збору необґрунтованим, якщо встановлений державним виконавцем строк для добровільного виконання рішення не узгоджувався зі строками, встановленими в ч. 2 ст. 24 Закону N 606-XIV , і був нереальним.

Керуючись ст.86, 1212 ГПК України,

УХВАЛИВ:

Задовільнити скаргуТОВ "Котельні лікарняного комплексу" на дії та бездіяльність відділу примусового виконання рішень УДВС Головного упраління юстиції у Харківській області та :

- визнати неправомірною бездіяльність відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного управління юстиції у Харківській області щодо невинесення постанови про відкладення виконавчих дій на строк до 23.12.2012 року ( 7 днів з моменту отримання постанови про відкриття виконавчого провадження № 35487305) в зв*язку із несвоєчасним одержанням боржником документів виконавчого провадження на підставі ч.1.ст.35 Закону "Про виконавчепровадження" по наказу № 5023/929/12 про стягнення з ТОВ "Котельні лікарняного комлпексу" на користь ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" в особі Харківської філії 6 564 371,22 грн. основного боргу за газ, 53 993,27 грн. пені, 168 206,70 грн. інфляційних, 208 432,34 грн. 3 % річних.

- визнати неправомірною бездіяльність відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного управління юстиції у Харківській області щодо незакінчення виконавчого провадження №35487305 на підставі ч.1.п.8 ст.49 Закону України "Про виконавче провадження" по сумі 6 564 371,22 грн. основного боргу за газ, 53 993,27грн. пені, 168 206,70 грн. інфляційних, 208 432,34 грн. 3 % річних та невинесення постанови про закінчення виконавчого провадження та знаття арештів.

- визнати неправомірною бездіяльність відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного управління юстиції у Харківській області щодо стягнення виконавчого збору 10 % в сумі 699 500,35 грн., з ТОВ "Котельні лікарняного комлпексу" від суми заборгованності, яка добровільно сплачена в межах відстрочення виконання рішення суду.

- визнати недійсною постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного управління юстиції в Харківській області Хлопова А.В. від 14.12.2012 року про стягненя з боржника ТОВ "Котельні лікарняного комлпексу" виконавчого збору в розмірі 699 500,35 грн.

Ухвалу надіслати відділу примусового виконання рішень УДВС Головного упраління юстиції у Харківській області.

Суддя Лаврова Л.С.