Ухвала суду № 31845916, 04.06.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

04 червня 2013 року Справа № 808/5292/13-а м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову

Новомиколаївської районної організації Українського товариства мисливців та рибалок

до Начальника Реєстраційної служби Новомиколаївського районного управління юстиції Запорізької області Данилевського Сергія Анатолійовича

про визнання протиправними та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Новомиколаївської районної організації Українського товариства мисливців та рибалок до Начальника Реєстраційної служби Новомиколаївського районного управління юстиції Запорізької області Данилевського Сергія Анатолійовича в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення відповідача щодо реєстрації ОСОБА_2 головою Новомиколаївської районної організації Українського товариства мисливців та рибалок.

Адміністративний позов подано з порушенням вимог, встановлених ст.106 КАС України.

В порушення п.2, 3 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві не зазначено номер засобу зв'язку, електрону адресу позивача, відповідача.

Всупереч вимог п.4 ч.1 ст.106 КАС України позивачем у позовній заяві нормативно та документально не обґрунтовано у чому саме полягають порушення відповідача при прийнятті рішення щодо реєстрації ОСОБА_2 головою Новомиколаївської районної організації Українського товариства мисливців та рибалок, які конкретні законодавчі приписи були порушені. Позивачем нормативно та документально не обґрунтовано подачу позову саме до Начальника Реєстраційної служби Новомиколаївського районного управління юстиції Запорізької області Данилевського Сергія Анатолійовича, а не до Реєстраційної служби Новомиколаївського районного управління юстиції Запорізької області.

В порушення ч.2, ч.3 ст.106 КАС України позивачем у позові не зазначено та до позовної заяви не додано: доказів, що саме при ознайомленні з матеріалами реєстраційної справи позивач дізнався про порушення прав і інтересів; копії документів з реєстраційної справи Новомиколаївської районної організації Українського товариства мисливців та рибалок, з якою ознайомився позивач; копії протоколу президії Запорізької обласної організації Українського товариства мисливців та рибалок №4 від 14.12.2012; доказів не подачі документів, передбачених у п.1,2 і 5 ч.4 ст.14 Закону України «Про громадські об'єднання» при реєстрації ОСОБА_2 керівником Новомиколаївської районної організації Українського товариства мисливців та рибалок; доказів відмови нотаріусом Новомиколаївського району у завіренні банківського підпису ОСОБА_2; копії статуту Українського товариства мисливців та рибалок; доказів не оскарження в касаційному порядку судових рішень по цивільній справі №2/0817/287/2012; копії судового рішення за результатом розгляду адміністративної справи №808/2521/13-А.

Відповідно до ч.1 ст.48 КАС України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Позивачем в порушення ч.1 ст.48, ч.2, ч.3 ст.106 КАС України не додано до позову доказів адміністративної процесуальної правоздатності позивача (копій Довідки Головного управління статистики у Запорізькій області, Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, Статуту).

Відповідно до ч.4 ст.106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Згідно ч.7 ст.56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Однак, всупереч вказаних вимог, позивачем (заступником голови Чередниченко А.В.) не надано документів, в підтвердження своїх повноважень на підписання позову.

В порушення ст.53 КАС України позивачем не зазначено про необхідність залучення як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_2, Запорізьку обласну організацію Українського товариства мисливців та рибалок їх поштові адреси, засоби зв'язку, оскільки рішення по справі може вплинути на їх права та інтереси.

Зазначені обставини позбавляють суд можливості правильно визначити зміст позовних вимог та всебічно дослідити фактичні обставини по справі з метою правильного вирішення спору по суті.

Відповідно до ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання: позовної заяви, оформленої у встановленому порядку і з урахуванням викладених в ухвалі недоліків, а також копії цієї позовної заяви відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб; доказів, що саме при ознайомленні з матеріалами реєстраційної справи позивач дізнався про порушення прав і інтересів; копії документів з реєстраційної справи Новомиколаївської районної організації Українського товариства мисливців та рибалок, з якою ознайомився позивач; копії протоколу президії Запорізької обласної організації Українського товариства мисливців та рибалок №4 від 14.12.2012; доказів не подачі документів, передбачених у п.1,2 і 5 ч.4 ст.14 Закону України «Про громадські об'єднання» при реєстрації ОСОБА_2 керівником Новомиколаївської районної організації Українського товариства мисливців та рибалок; доказів відмови нотаріусом Новомиколаївського району у завіренні банківського підпису ОСОБА_2; копії статуту Українського товариства мисливців та рибалок; доказів не оскарження в касаційному порядку судових рішень по цивільній справі №2/0817/287/2012; копії судового рішення за результатом розгляду адміністративної справи №808/2521/13-А; документів, в підтвердження повноважень на підписання позову; копій Довідки Головного управління статистики у Запорізькій області, Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, Статуту позивача.

Керуючись ст.ст.106, 108, п.1 ч.4 ст.160, ст.165 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позовну заяву Новомиколаївської районної організації Українського товариства мисливців та рибалок до Начальника Реєстраційної служби Новомиколаївського районного управління юстиції Запорізької області Данилевського Сергія Анатолійовича про визнання протиправними та скасування рішення.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви в порядку та у спосіб, зазначений в мотивувальній частині цієї ухали, з урахуванням поштового перебігу, до 19 червня 2013 року та роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута заявникові.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом подання: позовної заяви, оформленої у встановленому порядку і з урахуванням викладених в ухвалі недоліків, а також копії цієї позовної заяви відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб; доказів, що саме при ознайомленні з матеріалами реєстраційної справи позивач дізнався про порушення прав і інтересів; копії документів з реєстраційної справи Новомиколаївської районної організації Українського товариства мисливців та рибалок, з якою ознайомився позивач; копії протоколу президії Запорізької обласної організації Українського товариства мисливців та рибалок №4 від 14.12.2012; доказів не подачі документів, передбачених у п.1,2 і 5 ч.4 ст.14 Закону України «Про громадські об'єднання» при реєстрації ОСОБА_2 керівником Новомиколаївської районної організації Українського товариства мисливців та рибалок; доказів відмови нотаріусом Новомиколаївського району у завіренні банківського підпису ОСОБА_2; копії статуту Українського товариства мисливців та рибалок; доказів не оскарження в касаційному порядку судових рішень по цивільній справі №2/0817/287/2012; копії судового рішення за результатом розгляду адміністративної справи №808/2521/13-А; документів, в підтвердження повноважень на підписання позову; копій Довідки Головного управління статистики у Запорізькій області, Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, Статуту позивача.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.

Суддя О.О. Прасов