Ухвала суду № 31842985, 17.06.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

17 червня 2013 року

Справа № 808/5527/13-а

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали адміністративного позову за позовною заявою Токмацької об’єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби до Державного підприємства «Хлібна база №74» про стягнення податкового боргу, та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

13.06.2013 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Токмацької об’єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби (далі - позивач) до Державного підприємства «Хлібна база №74» (далі – відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача кошти у розмірі суми податкового боргу – 1083593,94 грн., в тому числі: з податку на прибуток – 109301,99 грн., з податку на додану вартість – 887158,33 грн., земельного податку – 87133,62 грн.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя, після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього кодексу.

Позивачем не були дотримані приписи ч. 5 ст. 106 КАС України, згідно з якою, якщо позовна заява подається представником, то одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Згідно з ч. 7 ст. 56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням статутом.

За правилами ч. 2 ст. 58 КАС України повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.

Позовна заява підписана начальником позивача, але до позову не додано документів, що підтверджують займану ним посаду, а саме – документи, якими ця особа призначена на посаду.

Крім того, за позивачем не були додержавні вимоги п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України, в частині не зазначення повного найменування відповідача.

З доданих до позову документів вбачається, що відповідач має найменування – Державне підприємство «Хлібна база №74» Державного агентства резерву України, тобто відмінне від зазначеного в позові найменування.

Частиною 2 статті 106 КАС України визначено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості – зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Згідно із п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Разом з тим статтею 60 ПК України визначені обставини за наявності яких податкова вимога вважається відкликаною, однією з яких є самостійне погашення платником податків або органом стягнення суми податкового боргу.

В обґрунтування права на звернення до суду із цим позовом позивач посилається на те, що ним в адресу відповідача надсилались податкові вимоги від 11.12.2001 № 1/315 та від 07.02.2002 №2/350.

Але до позову не додані докази того, що зазначені податкові вимоги станом на дату звернення до суду позивача є не відкликаними. Хоча позивач посилається на наявність таких доказів. Такими доказами, зокрема, можуть бути дані облікової картки відповідача щодо наявності у останнього протягом періоду часу з моменту надіслання податкової вимоги до моменту звернення до суду із позовом про стягнення суми податкового боргу.

Також в позові позивач посилається на нарахування відповідачу пені у зв’язку із несвоєчасною сплатою зобов’язань з цього податку, але до позову розрахунку пені не додає.

З наведених підстав, позивачем не були дотримані приписи ч. 2 ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без дотримання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Токмацької об’єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби до Державного підприємства «Хлібна база №74» про стягнення податкового боргу - залишити без руху.

2. Надати Токмацькій об’єднаній державній податковій інспекції Запорізької області Державної податкової служби строк для усунення недоліків позовної заяви до 01 липня 2013 року

3. Токмацькій об’єднаній державній податковій інспекції Запорізької області Державної податкової служби необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви направити до суду: належним чином засвідчену копію документу, яким начальника позивача призначено на посаду, адміністративний позов у якому правильно та повно навести найменування відповідача, облікову картку відповідача з податку на додану вартість, податку на прибуток та плати за землю за період з 11.12.2001 по 13.06.2013 або інший доказ того, що податкові вимоги від 11.12.2001 № 1/315 та від 07.02.2002 №2/350 станом на дату звернення позивача із цим позовом до суду не є відкликаними; розрахунок пені із зазначенням розміру облікової ставки Національного банку України, періоду за який нарахована пеня із визначенням його початку та закінчення.

4. Роз’яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Кисіль