Постанова № 31832498, 11.06.2013, Євпаторійський міський суд Автономної Республіки Крим

Справа № 106/3280/13-а

2а/106/139/2013

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.06.2013 року Євпаторійський міський суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді Кротовой Л.В.

при секретарі Абрамян Е.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Євпаторії адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторії АР Крим про визнання незаконним і скасування рішення відповідача про відмову в переведені з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторії АР Крим про визнання незаконним і скасування рішення відповідача про відмову в переведені з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника у відповідності до вимог ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, постраждавши внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобов'язання нарахувати і сплачувати пенсію по втраті годувальника у відповідності до вимог ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, постраждавших внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Позовні вимоги мотивовані тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1. помер її чоловік - ОСОБА_2, який приймав участь у ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС і мав статус ліквідатора наслідків Чорнобильської катастрофи, являвся інвалідом третьої групи та отримував пенсію по інвалідності. 13.11.2012 р. вона звернулась до Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторії АР Крим із заявою про перехід з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника. 09.03.2013 р. відповідач видав їй протокол №101908, згідно якого їй відмовлено у переході з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника, у відповідності зі ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, постраждавших внаслідок Чорнобильської катастрофи», оскільки не знайшов підстав для нарахування пенсії на підставі наданої нею довідки про заробітну плату №26/3636 від 27.10.2012 р. Відмову відповідача в задоволенні її заяви про перехід з одного виду пенсії на інший вважає незаконною, оскільки всі довідки були витребувані безпосередньо працівниками управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторія АРК, відповідають дійсності, на їх підставах нараховувалася пенсія її чоловіку і їй не зрозуміло, чому ці довідки не відповідають їхнім вимогам зараз.

В судовому засіданні позивачка та її представник підтримали позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні з позовом не погодилася, пояснила, що

ОСОБА_1 перебуває на обліку у відділі по призначенню пенсії Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторія АР Крим, отримує пенсію за віком, нараховану відповідно ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». 05.04.2012 р. позивачка звернулась із заявою про перехід на пенсію у випадку втрати годувальника у розмірі фактичної шкоди заробітку, отриманого за роботу у зоні відчуження за померлого чоловіка. Підставою для відрахування пенсії у розмірі відшкодування шкоди являється довідка про заробітну плату, отримана за роботу чоловіка в зоні відчуження, яка видана на підставі первинних документів, якими підтверджується час, період та місце роботи. Позивачем для переходу на пенсію померлого чоловіка була видана довідка ПАТ «Стройкомплекс» №26/68 від 25.03.20012 р., яка не може бути застосована для перерахунку пенсії, оскільки була складена без первинних документів, а також в ній не зазначений населений пункт зони відчуження і складові заробітку у зоні, тому протоколом №101908 від 09.07.2012 р. позивачці було відмовлено у перерахуванні пенсії. 13.11.2012 р. ОСОБА_3 повторно звернулась до Управління із заявою про перехід на пенсію у випадку втрати годувальника у розмірі фактичної шкоди з заробітку, отриманого за роботу в зоні відчуження, надав довідку про заробітну плату №26/363б від 27.10.2012 р., видану ПАТ «Стройкомплекс». Розпорядженням Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторія АРК №101908 від 09.03.2013 р. було відмовлено у зв'язку із тим, що законодавством не передбачено відрахування пенсії з фактично виплаченої суми заробітку в зоні відчуження (без розшифрування) із додатковим врахуванням збереженого середньомісячного заробітку. Вважає, що Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторія АРК діяло у межах своїх повноважень і прав позивачки не порушувало.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов необґрунтований і задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачка перебувала у шлюбі з ОСОБА_2, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи і причиною його смерті ІНФОРМАЦІЯ_1. стало захворювання, пов'язане з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Згідно акту Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторія АРК №45 від 05.07.2012 р. про результати перевірки ПАТ «Стройкомплекс» з питань достовірності документів про заробітну плату, наданих для призначення пенсії за ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», встановлено, що здійснювати розрахунок пенсії у розмірі відшкодування фактичного шкоди за довідкою по заробітній платі від 25.03.2012 р. №26186, виданої ПАТ «Стройкомплекс» не має підстав, оскільки тарифна ставка зазначена не вірно і запропоновано надати довідку про заробітну плату ОСОБА_2 за період участі у ліквідації наслідків аварії відповідно вимог законодавства.

Відповідно протоколу №101908 від 09.07.2012 р. ОСОБА_1 відмовлено у переході на пенсію у випадку втрати годувальника у розмірі фактичної шкоди з заробітку, отриманого за роботу в зоні відчуження, за нормами ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали наслідок Чорнобильської катастрофи», тому що довідка про заробітну плату №26/68 від 25.03.2012 р. в ПАТ «Стройкомплекс» не може бути використана для розрахунку заробітку в зоні відчуження, оскільки складена без первинних документів, що підтверджують розрахунок заробітку за період роботи в зоні відчуження , крім того в неї не зазначений населений пункт зони відчуження та складові заробітку у зоні.

13.11.2012 р. ОСОБА_1 повторно звернулась із заявою про перерахунок пенсії надав довідку про заробітну плату ОСОБА_2 №26/363б від 27.10.2012 р., видану ПАТ «Стройкомплекс».

З протоколу Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторія АРК №101908 від 09.03.2013 р. простежується, що ОСОБА_4 обґрунтовано було відмовлено у переході з пенсії за віком на пенсію по випадку втрати годувальника у розмірі фактичної шкоди з заробітку, отриманого за роботу в зоні відчуження, за нормами ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали наслідок Чорнобильської катастрофи», тому що враховувати довідку про заробітну плату ОСОБА_2 №26/363б від 27.10.2012 р., видану ПАТ «Стройкомплекс» не має підстав, оскільки законодавством не передбачено відрахування пенсії з фактично виплаченої суми заробітку за роботу в зоні відчуженні (без розшифрування) з додатковим врахуванням збереженого середньомісячного заробітку.

Відмови відповідача в перерахуванні пенсії відповідають вимогам ст.ст. 15,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали наслідок Чорнобильської катастрофи», оскільки довідка складена без первинних документів, без розшифрування та вказівки на населений пункт зони відчуження.

Заява позивачки про те , що при нарахуванні пенсії її чоловіку ОСОБА_2 напевно були первинні документи , та цього , на її погляд, достатньо для перерахування їй пенсії , суд не приймає до уваги , оскільки протиричить вищевказаним нормам права.

Керуючись ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали наслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст.17,18,19,155,159-164 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

В позові ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторії АР Крим про визнання незаконним і скасування рішення відповідача про відмову в переведені з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника, зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів до Севастопольського апеляційного адміністративного суду АР Крим з подачею скарги через Євпаторійський міський суд.

Під час судового засідання, яке відбулося 11.06. 2013 р., були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАС України постанову складено 13 червня 2013 р.

Суддя Кротова Л.В.