Постанова № 31830015, 11.06.2013, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/2218/13-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 червня 2013 рокум. ХмельницькийХмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіНіколайчука М.Є. при секретарі Горячій Д.Л. за участі:представників сторінрозглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Славутської об'єднаної державної податкової інспекції в особі Ізяславського відділення до комунального підприємства "Комуненерго" Ізяславської міської ради про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Славутська об'єднана державна податкова інспекція в особі Ізяславського відділення (далі - позивач, Славутська ОДПІ) звернулася в суд з адміністративним позовом до комунального підприємства "Комуненерго" Ізяславської міської ради (далі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача кошти у рахунок погашення податкового боргу в розмірі 7145,75 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих платника, та за рахунок готівки, що належить платнику податку.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що підставою звернення до суду є не виконання відповідачем своїх зобов'язань, про що свідчить сума боргу підприємства, яка станом на 22.04.2013 становить 7145,75 грн. по податку з доходів найманих працівників, в тому числі: штрафна санкція в сумі 2550,00 грн. та пеня в сумі 4595,75 грн. Однак, відповідач в добровільному порядку не сплатив суму податкової заборгованості, що і зумовило звернення до суду.

У судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечив, вважає позовні вимоги позивача безпідставними та неправомірними з огляду на те, що на момент проведення перевірки відповідача ухвалою Господарського суду Хмельницької області від 11.02.2011 порушено провадження у справі про банкрутство боржника з метою проведення керівником процедури санації КП "Комуненерго". Вказаною ухвалою введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, відкрито процедуру санації. За даних обставин законодавством заборонено застосовувати санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань, в тому числі щодо сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), в період дії мораторію.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково з наступних підстав.

Суд встановив, що відповідач - комунальне підприємство "Комуненерго" Ізяславської міської ради зареєстроване Славутською районною державною адміністрацією Хмельницької області 02.07.2007 (Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АВ №329121).

Станом на 22.04.2013 загальна сума заборгованості відповідача по податку з доходів найманих працівників складає 7145,75 грн. в тому числі: штрафна санкція в сумі 2550,00 грн. та пеня в сумі 4595,75 грн. Наявність податкового боргу підтверджується доданими до матеріалів справи податковими повідомленнями-рішеннями форми "Р" №0010271701 від 22.18.2012, №0012491701 від 19.12.2012, актами перевірок Славутської ОДПІ №150/1701-34739489 від 19.12.2012, №518/1701-34739489 від 21.08.2012, №151/2301/34739489 від 06.04.2011, розрахунком суми позовних вимог до КП «Комуненерго», Зворотнім боком облікової картки платника, Довідкою нарахування та сплати податку з доходів найманих працівників КП "Комуненерго" (витяг з облікової картки платника).

Оглядом акту про результати позапланової виїзної перевірки з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства за період з 01.01.2008 по 31.12.2010 №151/2301/34739489 від 06.04.2011, встановлено, що позивачем нараховано пеню в сумі 4747,80 грн. за прострочення відповідачем встановлених строків сплати податку з доходів фізичних осіб.

При цьому, ухвалою Господарського суду Хмельницької області від 11.02.2011 порушено провадження у справі про банкрутство боржника з метою проведення керівником процедури санації КП "Комуненерго", введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, відкрито процедуру санації.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 14.05.1992 №2343-XII у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, (далі - Закон №2343-XII) мораторій на задоволення вимог кредиторів - це зупинення виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до прийняття рішення про введення мораторію.

Частина 4 статті 12 Закону №2343-XII передбачає, що протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів).

Наведені норми регулюють правовідносини, які виникли між боржником і кредиторами у зв'язку з неспроможністю боржника виконати після настання встановленого строку існуючі зобов'язання, і спрямовані на відновлення платоспроможності боржника або його ліквідацію.

Враховуючи те, що строк виконання зобов'язань зі сплати нарахованої пені в сумі 4747,80 грн. за прострочення встановлених строків сплати податку з доходів фізичних осіб настав у відповідача до 11.02.2011, тобто до порушення провадження у справі про банкрутство, на виконання цих зобов'язань поширюється дія мораторію, тобто позивач неправомірно здійснив нарахування вказаної пені.

Щодо решти суми позовних вимог (2397,95 грн.), то суд, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, дійшов висновку, що позивач правомірно здійснив такі нарахування, оскільки дані зобов'язання платника податку виникли вже після порушення справи про банкрутство. Позивачем на адресу КП "Комуненерго" надсилались податкові повідомлення-рішення, якими збільшено суму грошового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами). Вказані податкові повідомлення-рішення отримані відповідачем (що підтверджується доданими до матеріалів справи копіями рекомендованих повідомлень про вручення поштових відправлень) та оскаржені ним не були.

Відповідно до п.57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п.54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 вищезазначеного Кодексу податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Положення п.20.1.18 ст.20 Податкового кодексу України - органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.95.1 ст.95 цього Кодексу орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини - визначає п.95.3. ст.95 Податкового кодексу.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги слід задовольнити частково.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 11, 94, 158 - 163, 186, 254 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з комунального підприємства "Комуненерго" Ізяславської міської ради (вул.Подільська, буд.3, м.Ізяслав, Ізяславський район, Хмельницька область, 30300, код 10025754330) податковий борг в сумі 2397 (дві тисячі триста дев'яносто сім) грн. 95 коп. В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 14 червня 2013 року.

Постанова не набрала законної сили.

Суддя М.Є. Ніколайчук"Згідно з оригіналом" Суддя М.Є. Ніколайчук