Постанова № 31826107, 14.06.2013, Луганський окружний адміністративний суд

10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 червня 2013 року Справа № 812/5033/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Смішливої Т.В.,

при секретарі судового засідання: Скляровій І.А.,

за участю представника позивача: Зубарєва К.О., дов. № б/н від 10.01.2013

представника відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення несплаченої суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 2867,59 грн., -

ВСТАНОВИВ:

30 травня 2013 року Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області звернулася до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення несплаченої суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Згідно ч.8 ст. 9. Закону № 2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

В порушення вищевказаних норм Закону відповідач не сплачує єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у зв'язку з чим , станом на 27.07.2012 утворилась заборгованість в сумі 36393,42 грн.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою єдиного внеску відповідачу надіслано вимогу про сплату боргу № Ф-037 від 16.01.2013 на суму 2867,59 грн., яка ним отримана 19.01.2013.

Також, на підставі акту про неподання звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску від 02.07.2012 УПФУ в Станично-Луганському районі прийнято рішення про застосування фінансових санкцій відносно фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 № 723 від 06.07.2012 на суму 170,00 грн. Вказане рішення направлялося на адресу ОСОБА_2, однак конверт із поштовим відправленням повернуто до УПФУ в Станично-Луганському районі Луганської області із позначкою пошти «за зазначеною адресою не проживає».

Відповідачем суму заборгованості не сплачено

Позивач просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 несплачену суму єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 2867,59 грн., з яких 2697,59 грн. - недоїмка, 170,00 грн. - штрафні санкції.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеним у позові, просив задовольнити позовні вимоги.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд прийшов до такого.

З матеріалів справи вбачається, що фізична особа-підприємець ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) зареєстрований Станично-Луганською районною державною адміністрацією в Луганській області 05.05.2011 за № 23820010002011577, перебуває на обліку в УПФУ в Станично-Луганському районі Луганської області як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. (а.с.7).

На підставі акту про неподання звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску від 02.07.2012 позивачем прийнято рішення № 723 від 06.07.2012 про застосування фінансових санкцій відносно ОСОБА_2 на суму 170,00 грн. Вказане рішення направлялося на адресу ОСОБА_2, однак конверт із поштовим відправленням повернуто до УПФУ в Станично-Луганському районі Луганської області із позначкою пошти «за зазначеною адресою не проживає» (а.с. 12,13).

Згідно з даними картки особового рахунку платника єдиного внеску сума несплаченого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України загальна сума єдиного внеску, що підлягає сплаті станом на 24.05.2013 становить 2867,59 грн., з яких 2697,59 грн. - недоїмка, 170,00 грн. - штрафні санкції. (а.с.8).

У зв'язку з неподанням відповідачем звіту за 2012 рік нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування проведено позивачем самостійно та визначено у повідомленні-розрахункі від 07.07.2012, який надіслано відповідачу. (а.с.11).

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначаються Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі - Закон № 2464-VI)

У відповідності до п. 1. ч. 1. ст. 4 Закону № 2464-VI платниками єдиного внеску є: роботодавці -підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами. Однією з обов'язків Платника єдиного внеску, згідно Закону, являється своєчасність, повність нараховування, обчислення та сплата єдиного внеску. Єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Згідно ст. 9. Закону № 2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

На цей час загальна сума непогашеною заборгованості складає 2867,59 грн.

Статтею 25 Закону № 2464-VI передбачено, що суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів. Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Як вбачається з матеріалів справи, у зв'язку з несвоєчасною сплатою єдиного внеску до Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області, на підставі ч. 4 ст. 25 вищезазначеного Закону, відповідачу надіслано вимогу про сплату боргу № Ф-037 від 16.01.2013 на суму 2867,59 грн., яка отримана відповідачем 19.01.2013, у встановленому законом порядку не оскаржувалась та є чинною на час розгляду даної справи.(а.с.10).

Відповідно до п.4 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Пунктом 4 частини 11 статті 25 Закону передбачено, що Територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску штрафні санкції, зокрема за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, територіальним органом Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян

Сума боргу, що підлягає сплаті становить - 2867,59 грн., з яких 2697,59 грн. - недоїмка, 170,00 грн. - штрафні санкції.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках передбачених в абзаці шостому ч.4 ст. 25 Закону № 2464-VI передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Оскільки до теперішнього часу відповідач заборгованість не сплатив, а також враховуючи, що позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Питання щодо розподілу судових витрат не вирішується, оскільки ст. 94 КАС України у даному випадку не передбачено стягнення судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь Управління пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області (93600, Луганська область, смт. Станично-Луганське, вул. 1-го Травня, 20, код ЄДРПОУ 21792637, р/р 25601301754 в ЛОУ «Ощадбанк» м. Луганськ, МФО 304665) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 2867,59 грн. (дві тисячі вісімсот шістдесят сім грн. 42 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Суддя Т.В. Смішлива