Постанова № 31812629, 14.06.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/3133/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2013 року о 09.05 год. м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Юхтенко Л.Р.

розглянувши у скороченому проваджені адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення 1901,40 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До суду з адміністративним позовом звернулася Державна податкова інспекція у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення 1901,40 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що станом на 20.03.2013 року за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 рахується заборгованість перед бюджетом по сплаті єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 1901,40 грн. Позивачем вживалися заходи щодо самостійного погашення відповідачем заборгованості шляхом направлення на адресу боржника податкової вимоги №1/125 від 04.01.2013 року на суму 1901,40 грн., але у визначені законодавством строки вказана заборгованість відповідачем самостійно не була погашена, що стало підставою звернення позивача до суду з відповідним позовом.

Відповідно до п. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 183-2 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

З огляду на викладене, ухвалою суду від 19.04.2013 року було відкрите скорочене провадження по адміністративній справі за позовом Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення 1901,40 грн., в якій відповідачу було запропоновано надати на адресу суду заперечення проти позову та докази, які у нього є або заяву про визнання позову у десятиденний строк з дня одержання даної ухвали безпосередньо до канцелярії суду або шляхом надіслання поштою.

Вказана ухвала була надіслана за адресою: АДРЕСА_1, за якою відповідач зареєстрований в якості суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи.

Ухвалою суду від 30.05.2013 року зазначена справа була прийнята до свого провадження суддею Юхтенко Л.Р.

Поштовий конверт з ухвалою суду повернувся на адресу суду з позначкою пошти «за закінченням терміну зберігання», 01.06.2013 року.

Відповідно до ч.4 ст. 33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку, а разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

У суду не має інших відомостей щодо адреси відповідача, ніж як тих, за якою відповідач зареєстрований в якості суб'єкта підприємницької діяльності.

Таким чином, враховуючи положення ст. 33 КАС України суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження по справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення 1901,40 грн., з дати штампу пошти на поштовому відправленні про повернення конверту, 01.06.2013 року.

Станом на 11 червня 2013 року (десятиденний строк після отримання відповідачем ухвали) на адресу суду не надійшли від відповідача заперечення на позов або заява про визнання позову.

Відповідно до ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача. В даному випадку справа розглядається судом не за місцезнаходженням відповідача.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши наведені позивачем обставини по справі та враховуючи відсутність заперечень з боку відповідача, суддя дійшов висновку щодо достатності підстав для прийняття законного і обґрунтованого судового рішення в порядку скороченого провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 зареєстрований в якості фізичної особи-підприємця виконавчим комітетом Одеської міської ради, та знаходиться на обліку як платник податків в ДПІ у Малиновському районі м. Одеси Одеської області ДПС, що підтверджується довідкою форми №4-ОПП .

Судом встановлено, що на підставі заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, поданої до ДПІ у Малиновському районі м. Одеси Одеської області ДПС відповідач був переведений на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності з 01.01.2012 року.

В заяві відповідач визначив види діяльності - дослідження коньюктури ринку та виявлення суспільної думки, консультація з питань комерційної діяльності на управління.

Рішенням Одеської міської ради були встановлені відповідні ставки єдиного податку залежно від виду діяльності для суб'єктів підприємницької діяльності фізичних осіб.

У зв'язку з несплатою відповідачем єдиного податку, ДПІ у Малиновському районі м. Одеси Одеської області ДПС було направлено відповідачу податкову вимогу №1/125 від 04.01.2013 року на суму 1901,40 грн., але у визначені законодавством строки вказана заборгованість відповідачем самостійно не була сплачена.

Виходячи з положень чинного законодавства України, відповідно до даних облікової картки платника податків, судом встановлено, що виходячи із розміру ставки єдиного податку, встановленого рішенням місцевої ради за місцем державної реєстрації станом на 20 березня 2013 року за відповідачем рахується заборгованість зі сплати єдиного податку у сумі 1901,40 грн.

Проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю з наступних підстав.

Відповідно до п.п. 291.2, 291.3. ст. 291 Податкового кодексу України, спрощена система оподаткування, обліку та звітності - особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених цією главою, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності. Юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.

Згідно з пп. 293.1, 293.2. ст. 293 Податкового кодексу України, ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року та у відсотках до доходу (відсоткові ставки). Фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць.

Пунктами 294.1, 294.2 ст. 294 Податкового кодексу України передбачено, що податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку першої групи є календарний рік. Податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку другої - шостої груп є календарний квартал. Податковий (звітний) період починається з першого числа першого місяця податкового (звітного) періоду і закінчується останнім календарним днем останнього місяця податкового (звітного) періоду.

Відповідно до п. 295.1. Податкового кодексу України, платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця. Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року. У разі якщо сільська, селищна або міська рада приймає рішення щодо зміни раніше встановлених ставок єдиного податку, єдиний податок сплачується за такими ставками у порядку та строки, визначені підпунктом 12.3.4 пункту 12.3 статті 12 цього Кодексу.

Пунктами 298.1.1, 298.1.2. Податкового кодексу України передбачено, що для обрання або переходу на спрощену систему оподаткування суб'єкт господарювання подає до органу державної податкової служби заяву. Зареєстровані в установленому порядку фізичні особи - підприємці, які до закінчення місяця, в якому відбулася державна реєстрація, подали заяву щодо обрання спрощеної системи оподаткування та ставки єдиного податку, встановленої для першої або другої групи, вважаються платниками єдиного податку з першого числа місяця, наступного за місяцем, у якому виписано свідоцтво платника єдиного податку. Зареєстровані в установленому законом порядку суб'єкти господарювання (новостворені), які протягом 10 днів з дня державної реєстрації подали заяву щодо обрання спрощеної системи оподаткування та ставки єдиного податку, встановленої для третьої - шостої груп, вважаються платниками єдиного податку з дня їх державної реєстрації.

Судом встановлено, що фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 в порушення вимог п. 295.1. ст. 295 Податкового кодексу України не сплачено в повному обсязі єдиний податок з фізичних осіб за 2012 рік, а тому станом на 20.03.2013 року за відповідачем рахується заборгованість із сплати цього податку у розмірі 1901,40 грн.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем в порядку передбаченому п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України було надіслано відповідачу податкову вимогу №1/125 від 04.01.2013 року, але у встановлені законом терміни зазначена заборгованість самостійно сплачена не була.

Відповідно п. 14.1.175 ст. 14 ПК України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно п.15.1 ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з пп. 16.1.3-16.1.4. п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

В зв'язку з чим, суд дійшов до висновку, що позивач довів суду обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та надав необхідні докази в підтвердження своїх позовних вимог.

З урахуванням встановлених фактів, оцінюючи надані позивачем докази у сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, такими, які підтверджені доказами та відповідають чинному законодавству України, а отже сума заборгованості у розмірі 1901,40 грн. повинна бути стягнута з відповідача.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного та положень Податкового кодексу України, керуючись ст.ст. 7, 8,9,14, 94, 158-163, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення 1901,40 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер платника податків та обов'язкових платежів НОМЕР_1) заборгованість по сплаті єдиного податку з фізичних осіб в сумі 1901,40 грн. (одну тисячу дев'ятсот одну гривню 40 копійок) на користь Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби (м. Одеса, вул. Стовпова, 17, код 20989800, р/р №31118099800007 в УДКСУ в Одеської області, МФО 828011).

Відповідно до ст. 256 КАС України постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

:Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. /

Суддя Л.Р. Юхтенко

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер платника податків та обов'язкових платежів НОМЕР_1) заборгованість по сплаті єдиного податку з фізичних осіб в сумі 1901,40 грн. (одну тисячу дев'ятсот одну гривню 40 копійок) на користь Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби (м. Одеса, вул. Стовпова, 17, код 20989800, р/р №31118099800007 в УДКСУ в Одеської області, МФО 828011).