Постанова № 31802315, 10.06.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2013 р. Справа №805/6257/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11 год. 00 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Маслоід О.С.

при секретарі судового засідання Вишневській О.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокурора міста Дружківка в інтересах держави в особі

Управління Пенсійного фонду України в місті Дружківці Донецької області

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (м. Дружківка)

про стягнення заборгованості, -

за участю представників сторін:

від прокурора: Хейфец Р. В.

від позивача: не з'явився

від відповідача: не з'явився

В С Т А Н О В И В :

Прокурор міста Дружківка (надалі - прокурор) в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в місті Дружківці Донецької області (надалі - позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (надалі - відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску у розмірі 8414,72 грн.

Прокурор у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити їх у повному обсязі, мотивуючи тим, що відповідач має прострочену заборгованість зі сплати єдиного внеску у розмірі 8414,72 грн., яка на теперішній час ним не сплачена.

Позивач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, не надав суду заяв чи клопотань.

Відповідач у судове засідання не з'явилася, про дату, час та місце судового засідання повідомлена належним чином, через канцелярію суду надала заяву про визнання позовних вимог у повному обсязі та просила справу розглядати без її участі.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та заслухавши пояснення прокурора, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, з огляду на наступне.

Відповідач зареєстрована у якості фізичної особи-підприємця Виконавчим комітетом Дружківської міської ради Донецької області 21.10.2008 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців НОМЕР_4.

Відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, зареєстрований у позивача за № 05-26-11-7559.

30.03.2012 року відповідачем надано звіт щодо нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування фізичними особами - підприємцями, які обрали спрощену систему оподаткування за 2011 рік, з якого вбачається, що відповідачем самостійно обчислено та нараховано єдиний внесок на загальну суму 4010,30 грн.

Згідно даних картки особового рахунку відповідача з 01.01.2012 року по 01.01.2013 року заборгованість відповідача становить 3842,30 грн., з урахуванням передплати у розмірі 168,00 грн.

Позивачем 30 березня 2012 року було складено вимогу про сплату боргу № Ф 281 на суму 3842,30 грн., яку відповідачем було отримано 30.03.2012 року, про що свідчить її особистий підпис на корінці вимоги від 30.03.2012 року № Ф 281.

Оскільки суму заборгованості не було погашено, позивач 18.04.2012 року звернувся до відділу державної виконавчої служби Дружківського міського управління юстиції із заявою про примусове стягнення вимоги про сплату боргу від 30 березня 2012 року № Ф 281.

На підставі вказаної заяви державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження від 23.04.2012 року ВП № 32328394 з примусового виконання вимоги від 30.03.2012 року № Ф 281.

07.02.2013 року відповідачем надано звіт щодо нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування фізичними особами - підприємцями, які обрали спрощену систему оподаткування за 2012 рік, з якого вбачається, що відповідачем самостійно обчислено та нараховано єдиний внесок на загальну суму 4572,42 грн.

Згідно даних картки особового рахунку відповідача з 01.01.2013 року по 10.04.2013 року заборгованість відповідача становить 8414,72 грн., з урахуванням недоїмки за 2011 року у розмірі 3842,30 грн.

Позивачем 07 лютого 2013 року було складено вимогу про сплату боргу № Ф 466 на суму 4572,42 грн., яку відповідачем було отримано 07.02.2013 року, про що свідчить її особистий підпис на корінці вимоги від 07.02.2013 року № Ф 466.

Оскільки суму заборгованості не було погашено, позивач 22.02.2013 року звернувся до відділу державної виконавчої служби Дружківського міського управління юстиції із заявою про примусове стягнення вимоги про сплату боргу від 07.02.2013 року № Ф 466.

16.05.2013 року позивач звернувся до відділу державної виконавчої служби Дружківського міського управління юстиції із клопотанням про повернення без виконання вищезазначених вимог у зв'язку із стягненням заборгованості з відповідача у судовому порядку.

Доказів оскарження або скасування зазначених вимог суду не надано.

Станом на момент подання позивачем позову заборгованість відповідача зі сплати єдиного внеску становить 8414,72 грн.

Доказів сплати заборгованості зі сплати єдиного внеску у розмірі 8414,72 грн. суду не надано.

Згідно ст. 361 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Статтею 92 Конституції України передбачено, що виключно законами України визначаються, зокрема, основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення, і виключно законами України встановлюються, зокрема, система оподаткування, податки і збори.

П. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про збір та обік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (надалі Закон № 2464) на платника єдиного внеску покладений обов'язок своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

П. 4 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464 встановлено, що платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Згідно з ч.8 ст. 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

У відповідності до ч.12 ст. 9 Закону № 2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Згідно з ч.4 ст. 25 Закону № 2464 територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

Абз. 7 ч. 4 с. 25 Закону № 2464 територіальним органам Пенсійного фонду України у випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, надане право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Відповідно до ч. 14 ст. 25 Закону № 2464 суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Ч. 3, 4 ст. 112 КАС України передбачено, що у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Дослідивши наявні в матеріалах справи документи, враховуючи встановлені судом обставини, суд дійшов висновку про те, що визнання відповідачем позову не суперечить закону та не порушує чиїх-небудь прав, свобод або інтересів, що є підставою для прийняття судом визнання позову та можливості прийняття постанови про задоволення заявлених позивачем вимог.

З огляду на зазначене, позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Відповідно ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись Конституцією України, Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», Законом України «Про прокуратуру», ст.ст. 158-163, 167, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Дружківці Донецької області заборгованість у розмірі 8414,72 грн.

Зазначена постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Вступна та резолютивна частини постанови проголошені в судовому засіданні 10.06.2013 року в присутності прокурора.

Повний текст рішення виготовлено 17 червня 2013 року.

Суддя Маслоід О.С.