Рішення № 31799088, 13.06.2013, Шевченківський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Дзержинський районний суд м. Харкова)

Справа № 638/4448/13-ц

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.06.2013Дзержинський районний суд м. Харкова

у складі: головуючого судді Хайкіна В.М.

при секретарі Шептуха В.М.

з участю судового розпорядника ОСОБА_1

з участю представника позивачів ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які діють в своїх та інтересах малолітніх ОСОБА_5 та ОСОБА_6 до ОСОБА_7 міської ради, третя особа на стороні відповідача комунальне підприємство «Жилкомсервіс», квартирно-експлуатаційний відділ м. Харкова, про визнання права користування житловим приміщенням,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі в квітні 2013 року звернулись до суду з позовом, згідно якого просять визнати за ними та їх малолітніми дітьми право користування двома кімнатами № 2, 5, житловою площею 21,9 м.кв. та приміщеннями загального користування в комунальній квартирі АДРЕСА_1, визнавши наймачем вказаних кімнат ОСОБА_4 В обґрунтування своїх вимог позивачі вказали, що вони з двома малолітніми дітьми постійно проживають та зареєстровані в вказаній комунальній квартирі, в якій займають дві кімнати № 2, 5, житловою площею 21, 9 м.кв. Зазначене житлове приміщення, яке на той час належало КЕВ м. Харкова, сімї позивачів надано у звязку з проходженням ОСОБА_3 військової служби на підставі спеціального ордеру № 128 від 26.07.04 р. На підставі рішення 6 сесії ОСОБА_7 міської ради 5 скликання від 22.11.06 р. № 151/6 будинок № 13 по вул. Шекспіра передано до комунальної власності міста. Але, оскільки, виданий сімї позивачів спеціальний ордер не являється підставою для визнання їх наймачами, вони звернулись до суду.

Представник позивачів ОСОБА_3 та ОСОБА_4 - ОСОБА_2, в судовому засідані підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просив задовольнити їх пославшись на вищевказані обставини.

Представник відповідача ОСОБА_7 міської ради до суду не зявився, надав заперечення, в якому проти позову заперечував та просив розглянути справу у його відсутність. Своє заперечення представник відповідача обґрунтував тим, що виданий КЕВ м. Харкова спеціальний ордер не може слугувати підставою для визнання наймачем, оскільки, спірне житлове приміщення на той час не являлось гуртожитком і відповідно ст. 51 ЖК України, ордер повинен був видаватись виконкомом Дзержинської районної в м. Харкові ради.

Представник третьої особи КЕВ м. Харкова до суду не зявився, надав відзив, в якому підтвердив викладені в позовній заяві обставини та зазначив, що рішенням виконавчого комітету Київської районної в м. Харкові ради від 21.06.05 р. № 127-13 тільки з 01.07.05 р. доручено відділу обліку та розподілу житлового фонду райвиконкому проводити роботу по оформленню та видачі ордерів черговикам КЕВ м. Харкова. За таких обставин, КЕВ м. Харкова просив розглянути справу на розсуд суду відповідно чинного законодавства без участі свого представника.

Представник третьої особи КП «Жилкомсервіс» в судове засідання не зявився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Суд, вислухавши представника позивачів, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно частини 1 статті 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Судом встановлено, що позивачі ОСОБА_3, його дружина ОСОБА_4 та їх малолітні діти ОСОБА_5 і ОСОБА_6 постійно проживають та зареєстровані в комунальній квартирі АДРЕСА_2, в якій займають дві кімнати № 2, 5, житловою площею 21, 9 м.кв., що підтверджується копіями паспортів та довідкою № 332 від 21.02.2013 р. Зазначене житлове приміщення, яке на той час належало КЕВ м. Харкова сімї позивачів надано у звязку з проходженням ОСОБА_3 військової служби на підставі спеціального ордеру № 128 від 26.07.04 р. На підставі рішення 6 сесії ОСОБА_7 міської ради 5 скликання від 22.11.06 р. № 151/6 будинок № 13 по вул. Шекспіра передано до комунальної власності міста.

Але, виданий КЕВ м. Харкова сімї позивачів спеціальний ордер не являється підставою для визнання їх наймачами, оскільки, відповідно ст. 58 ЖК України видача ордерів на житлові приміщення здійснюється тільки виконавчими комітетами міської або районної ради.

Як вбачається з наданих доказів, видача спеціального ордеру та вселення в вказане житлове приміщення, яке не мало правового статусу гуртожитку і знаходилось в житловому будинку МО України, здійснено в порядку визначеному для поселення в гуртожитки, тобто, рішенням гарнізонної житлової комісії, затвердженим начальником гарнізону та наданням спеціального ордеру, відповідно до ст.ст. 128, 129 ЖК України. Але, фактично, з моменту вселення, правовідносини між позивачами і КЕВ м. Харкова (ОСОБА_7 КЕЧ міста) щодо користування наданим житловим приміщенням регулювались сторонами нормами Глави 2 ЖК України, щодо користування житловим приміщенням в будинках державного і комунального житлового фонду. Таким чином, конклюдентними діями сторін фактично було укладено договір найму вказаного житлового приміщення. За обставин фактичного укладення договору найму наданого позивачам житлового приміщення є підстави для визнання їх права користування вказаним житловим приміщенням. Згідно ст. 58 ЖК України, ордер на жиле приміщення надається (є правовою підставою) для вселення в надане житлове приміщення. Відповідно ст. 59 ЖК України, ордер на житлове приміщення може бути визнано недійсним у судовому порядку у випадках подання громадянами не відповідаючим дійсності відомостей про потребу в поліпшенні житлових умов, порушення прав інших громадян або організацій на зазначене в ордері жиле приміщення. Вимогу про визнання ордера недійсним може бути заявлено протягом трьох років з дня його видачі. Судом встановлено, що ні відповідач ні треті особи не звертались до суду з питання про визнання незаконним виданого сімї позивачів ОСОБА_7 КЕЧ ордеру на зайняття вказаного жилового приміщення. Правомірність проживання та користування позивачами наданим за цим ордером житловим приміщенням ніким не оспорювалася. Відповідно ст. 61 ЖК України, користування жилим приміщенням в будинках державного і комунального житлового фонду здійснюється відповідно з договором найму жилого приміщення, який укладається в письмовій формі на підставі ордеру на жиле приміщення між наймодавцемжитлово-експлуатаційною організацією (а при її відсутності-відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем-громадянином, на імя якого видано ордер. Відповідно до ст. 814 ЦК України, у разі зміни власника житла, переданого у найм, до нового власника переходять права і обовязки наймодавця.

Відповідно до Інструкції «Про порядок заселення житлової площі Міністерства оборони СРСР» від 04.10.78 р., затвердженої наказом МО СРСР, 1975 р., оформлення ордерів на заселення житлових приміщень в будинках Міністерства оборони, в тому числі в будинках, побудованих для госпрозрахункових підприємств і організацій, а також на житлові приміщення в будинках місцевих Рад народних депутатів, міністерств і відомств, що закріплені за Міністерством оборони, здійснюється тільки через квартирно-експлуатаційну частину району (гарнізону).

Зазначений порядок заселення черговиків КЕВ м. Харкова було приведено у відповідність до чинного житлового законодавства та врегульовано тільки Рішенням виконавчого комітету Київської районної в м. Харкові ради від 21.06.05 р. № 127-13. Згідно вказаного рішення з 01.07.05 р. видача ордерів черговикам КЕВ м. Харкова здійснюється виконавчим комітетом Київської районної в м. Харкові ради.

Згідно Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей», військовослужбовці мають право на отримання житла для постійного проживання.

Згідно статті 60 ЦПК України, кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Суд визнає правомірними, обгрунтованими та доведеними належними доказами вимоги позивачів та задовольняє позов.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 10, 11, 60, 209, 212, 214, 215, 217, 218 ЦПК, ст. ст. 1, 9, 58, 61 ЖК України, ст. 814 ЦК України, Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які діють в своїх та інтересах малолітніх ОСОБА_5 та ОСОБА_6 до ОСОБА_7 міської ради, третя особа на стороні відповідача комунальне підприємство «Жилкомсервіс», квартирно-експлуатаційний відділ м. Харкова, про визнання права користування житловим приміщенням - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_3, ОСОБА_4 та малолітніми ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 і ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, право користування двома кімнатами № 2, 5, житловою площею 21,9 м.кв. та приміщеннями загального користування в комунальній квартирі АДРЕСА_1, визнавши наймачем вказаних кімнат ОСОБА_4.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Харківської області через Дзержинський районний суд м. Харкова шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий: