Постанова № 31797292, 11.06.2013, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 червня 2013 р. Справа №818/3658/13-a

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Кунець О.М.

розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту Кролевецької районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Управління праці та соціального захисту населення Кролевецької районної державної адміністрації (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач) в якому просить з відповідача надміру виплачені ОСОБА_1 кошти у вигляді житлових субсидій у розмірі 1955 грн. 61 коп.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідно до «Заяви на отримання житлової субсидії» громадянина ОСОБА_1 від 13.10.2011р., йому з 01 жовтня 2011 року по 30 квітня 2012 року надана субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг з адресою: АДРЕСА_1. При цьому, позивач просить суд врахувати, що відповідно до декларації від 13.10.2011р, до «Заяви на отримання житлової субсидії» відповідачем вказувалось, що іншого житла у власному володінні чи володінні членів сім'ї немає. Проведеною перевіркою працівниками УПСЗН Кролевецької РДА було встановлено, що при подачі заяви про призначення житлової субсидії відповідачем надана неповна та недостовірна інформація. Так, в ході перевірки було з'ясовано наявність додаткового житлового приміщення у власності дружини ОСОБА_1 Отже, позивач просить суд стягнути з відповідача надміру виплачені кошти в сумі 1955 грн. 61 коп., які було надаровано відповідачу за період з 01.10.2011р. по 30.04.2012р.

В судове засідання представник позивача не з'явився, 10.06.2013р. до суду було надіслано письмове клопотання в якому позивач просив розглянути справу за відсутності представника Управління. Крім цього, 05.06.2012р. від позивача до суду надійшло письмове клопотання про уточнення (зменшення) позовних вимог, в якому УПСЗН Кролевецької РДА, з урахуванням часткової сплати відповідачем коштів на суму 156 грн. 06 коп., просив суд стягнути з відповідача 1799 грн. 55 коп.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Згідно частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи, що матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення справи, суд вважає за можливе проводити розгляд справи за даної явки та наявними у справі матеріалами.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступних висновків.

Суд встановив, що на підставі «Заяви на отримання житлової субсидії» громадянина ОСОБА_1 від 13.10.2011р. (а.с.21) відповідачу надавалась субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг за адресою: АДРЕСА_1. , в період з 01.10.2011р. по 30.04.2012р.

Пунктом 12 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848 передбачено, що субсидія для придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива призначається на основі річного сукупного доходу осіб, зареєстрованих у помешканні яке належить заявнику за попередній календарний рік. Тому, одночасно із заявою та довідкою про склад сім'ї, відповідачем подано декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії (а.с.21 на звороті), у якій ОСОБА_1 вказав, що іншого житла у власному володінні чи володінні членів сім'ї немає, тобто задекларовано тільки квартиру за адресою: АДРЕСА_1 а квартиру належну його дружині - ОСОБА_2, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 відповідачем не було задекларовано.

Відповідно до абзацу 4 пункту 13 Положення громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидій та на визначення її розміру.

Управлінням праці та соціального захисту населення Кролевецької РДА Сумської області було проведено перевірку правильності і повноти інформації про доходи громадян шляхом направлення запитів, в тому числі до КП «Кролевецьке районне бюро технічної інвентаризації, ДАІ, Держкомзему, та ін.

Як свідчить з Акту перевірки (а.с.16-19) від 16.11.2012р. при перевірці особових справ отримувачів субсидій встановлено нарахування субсидії за період з жовтня 2011 року по квітень 2012 року в сумі 1955 грн. 61 коп. громадянину ОСОБА_1, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 Громадянин ОСОБА_1 має у складі сім'ї дружину - ОСОБА_2, яка згідно витягу №11413972 з державного реєстру правочинів на запит органу державної влади має квартиру в м.Харків.

Отже, за наслідками перевірки, позивач дійшов висновку, що громадянин ОСОБА_1 при зверненні за субсидією надав недостовірні дані щодо наявного житла членів своєї сім'ї. В зв'язку з цим, йому зайво нараховано та виплачено субсидію за період з 01.10.2011р. по 30.04.2012р. на суму 1955,61 грн., у тому числі за 2011 рік - 758,94 грн., за 2012 рік - 1196,67 грн., чим порушено норми Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848.

Відповідно до пункту 20 Положення, сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями, повертається ним за вимогу органу, що призначив субсидію.

На адресу відповідача позивачем було направлено повідомлення (а.с.14, 15) про необхідність повернення коштів, надміру виплачених за призначеною житловою субсидією та запропоновано добровільно повернути надмірно виплачені кошти у розмірі 1955, 61 грн., однак, на момент розгляд справи, відповідачем було сплачено лише частково кошти в сумі 156 грн. 06 коп. Отже, визначену позивачем в повідомленнях суму відповідачем сплачено не в повному обсязі. Доказів здійснення повної оплати відповідачем не надано до суду.

Пунктом 20 Положення передбачено, що у разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

З огляду на викладене, суд вважає, що позивачем доведено факт надання відповідачем документів з недостовірними відомостями, докази добровільного повернення надмірно перерахованої суми субсидії до суду не надано. Отже, суд вважає, що з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Кролевецької РДА про стягнення з ОСОБА_1 боргу в сумі 1799 грн. 55 коп., є обґрунтованим, підтверджується матеріалами справи, та підлягає стягненню.

Згідно з частиною четвертою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту Кролевецької районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 на користь Управління соціального захисту населення Кролевецької районної державної адміністрації (рахунок державного бюджету: ГУДКСУ м. Суми, МФО 837013 УК Кролевецький район, Кролевецький район 24060300, код 37824985, р/р 30008115700191) надміру виплачені кошти у вигляді житлових субсидій в сумі 1799 (одна тисяча сімсот дев'яносто дев'ять) грн. 55 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) О.М. Кунець

З оригіналом згідно

Суддя О.М. Кунець