Постанова № 31787127, 06.06.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 червня 2013 р. 10:35 Справа №801/5165/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В.

за участю секретаря Проніна Є.С.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Чорноморська телерадіокомпанія"

про стягнення 192768,08 грн.,

за участю представників:

від позивача - не з'явився;

від відповідача - не з'явився;

Суть спору: Державна податкова інспекція у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби (далі позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Чорноморська телерадіокомпанія" (далі відповідач) податкового боргу у сумі 192768,08 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 15.06.2013 року відкрито провадження в адміністративній справі.

У судове засідання, яке відбулося 06.06.2013 року, позивач явку свого представника не забезпечив, про час, день та місце його проведення повідомлений належним чином, 06.06.2013 року від нього надійшло клопотання про розгляд справи без представника позивача.

Відповідач явку свого представника не забезпечив, про час, день та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Суд, враховуючі ненадання відповідачем клопотання про відкладення розгляду справи та неможливість розгляду справи за його відсутності, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим як юридична особа, що підтверджується витягом з ЄДРПОУ, та є платником податків та зборів, передбачених ст. 9 Податкового кодексу України.

Пунктом 4.1.1 статті 4 Податкового кодексу України встановлено, що кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цім Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкова декларація, згідно зі ст. 49 цього Кодексу подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Згідно з п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Судом встановлено, що заборгованість відповідача утворилась на підставі: відповідно до податкового розрахунку збору за користування радіочастотним ресурсом України за листопад 2012 р. №9078286322 від 13.12.2012р., наданого Товариство з обмеженою відповідальністю «Чорноморська телерадіокомпанія» до ДПІ у м. Сімферополі, відповідачем самостійно визначена сума збору до сплати - 7230,09 грн., частково сплачено на суму 4483,56 грн.

На підставі податкового розрахунку збору за користування радіочастотним ресурсом України за грудень 2012р. №9083146866 від 03.01.2013р., наданого Товариством з обмеженою відповідальністю «Чорноморська телерадіокомпанія» до ДПІ у м. Сімферополі, відповідачем самостійно визначена сума збору до сплати - 7230,09 грн.

Співробітниками Державної податкової служби 29.12.2012р. проведена камеральна перевірка з питань своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання Товариством з обмеженою відповідальністю «Чорноморська телерадіокомпанія» з питань своєчасності сплати до збору за користування радіочастотним ресурсом України за період з 30.11.2012р. по 12.12.2012р. У ході перевірки встановлені порушення пп.57.1, ст. 57 Податкового кодексу України №2755-УІ від 02.12.2010р. - несвоєчасно сплачено збір за користування радіочастотним ресурсом України.

За результатами перевірки був складений акт перевірки №10578/15-3 від 29.12.2012р., на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення №00008611503 від 05.02.2013р. на суму 423,01 грн. (отримано 06.02.2013р., відповідно до відмітки на поштовому повідомленні).

На підставі податкового розрахунку збору за користування радіочастотним ресурсом України за 01 місяць 2013 р. №9007243569 від 18.02.2013р., наданого Товариством з обмеженою відповідальністю «Чорноморська телерадіокомпанія» до ДПІ у м. Сімферополі, відповідачем самостійно визначена сума збору до сплати - 7746,01 грн.

На підставі податкового розрахунку збору за користування радіочастотним ресурсом України за лютий 2013 р. №9011898879 від 11.03.2013р., наданого Товариством з обмеженою відповідальністю «Чорноморська телерадіокомпанія» до ДПІ у м. Сімферополі, відповідачем самостійно визначена сума збору до сплати - 7801,38 грн.

Згідно з довідкою про суму податкового боргу відповідачеві нарахована пеня за невчасну сплату податкового зобов'язання зі збору за користування радіочастотним ресурсом України у сумі 82,35 грн.

Крім того, на підставі податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2012 р. №9085152653 від 18.01.2013р., наданою Товариство з обмеженою відповідальністю «Чорноморська телерадіокомпанія» до ДПІ у м. Сімферополі, відповідачем самостійно визначена сума податку до сплати - 139383,00 грн.

На підставі податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2013 р. №9007777897 від 19.02.2013р., наданою Товариство з обмеженою відповідальністю «Чорноморська телерадіокомпанія» до ДПІ у м. Сімферополі, відповідачем самостійно визначена сума податку до сплати - 17373,00 грн.

Співробітниками Державної податкової служби 20.02.2013р. проведена камеральна перевірка даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за вересень 2012р. У ході перевірки встановлені порушення пп.49.18.1 (49.18.2) п.49.18 ст. 49, п.203.1 ст.203 Податкового кодексу України №2755-УІ від 02.12.2010р. - несвоєчасне подання податкової звітності. За результатами перевірки був складений акт перевірки №884/15.2 від 20.02.2013р., на підставі якого прийняте податкове повідомлення-рішення №0003031502 від 22.02.2013р. на суму 170,00 грн. (отримане 25.02.2013р., відповідно до відмітки на поштовому повідомленні).

На підставі податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2013 р. №9014459921 від 19.03.2013р., наданою Товариство з обмеженою відповідальністю «Чорноморська телерадіокомпанія» до ДПІ у м. Сімферополі, відповідачем самостійно визначена сума податку до сплати - 5529,00 грн.

Згідно з довідкою про суму податкового боргу відповідачеві нарахова пеня у сумі 4283,71 грн.

Таким чином позивач звернувся до суду про стягнення з відповідача 192768,08 грн. податкової заборгованості.

Пунктом 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, грошове зобов'язання платника податку становиться податковим боргом з моменту його узгодження у порядку, визначеному Податковим кодексом.

Відповідно до п. 318.1. ст. 318 ПК України платниками збору є загальні користувачі радіочастотного ресурсу України, визначені законодавством про радіочастотний ресурс, яким надано право користуватися радіочастотним ресурсом України в межах виділеної частини смуг радіочастот загального користування.

Згідно з п. 322.1. та п. 322.2. ст. 322 ПК України збір сплачується платниками збору у строки, визначені для місячного податкового (звітного) періоду, за місцем податкової реєстрації.

У разі несплати збору або сплати його в неповному обсязі платниками збору протягом шести місяців органи державної податкової служби подають інформацію про таких платників збору до національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, для вжиття до них заходів згідно із законодавством.

Інформацію про платників збору, які користуються радіочастотним ресурсом для розповсюдження телерадіопрограм, які протягом шести місяців не сплатили збір або сплатили його в неповному обсязі, органи державної податкової служби подають до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення для вжиття до них заходів згідно із законодавством.

Згідно з п.п. 59.1, 59.3, 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Позивачем 31.01.2012 року направлено відповідачу податкову вимогу № 352 яку отримано 02.02.2012 року про свідчить відповідний запис на корінці податкової вимоги, на суму 55734,16 грн.

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Аналізуючи всі зазначені положення Податкового кодексу, суд вважає, що податкові органи мають право звертатися до суду про стягнення коштів за податковим боргом виключно після дотримання всіх умов, визначених ст. ст. 59, 95 Податкового кодексу України, яких дотримано позивачем.

За таких обставин, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги про стягнення з відповідача 192768,08 грн. належить задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Чорноморська телерадіокомпанія" (95038, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Радіо, 4; ЄДРПОУ 22322589, АТ «СБЕРБАНК РОСІЇ», МФО 320627, р/р 260030131090, Ф-Я АТ «УКРЕКСІБАНК», АР КРИМ, МФО 324786, р/р 2600600149023, ПАТ «МАРФІН БАНК», МФО 328168, р/р 26000311552, р/р 26001311551, ПАТ «МАРФІН БАНК», МФО 328168, р/р 26045311551, ПАТ «ЧБРР», МФО 384577, р/р 26002000130399, ПАТ «ЧБРР», МФО 384577, р/р 26006000230949, ПАТ «ЧБРР», МФО 384577, р/р 26009000130949) 192768,08 грн. (сто дев'яносто дві тисячі сімсот шістдесят вісім гривень вісім копійок)податкової заборгованості, а саме: 166738,71 грн. (сто шістдесят шість тисяч сімсот тридцять вісім гривень сімдесят одна копійка) податку на додану вартість (код платежу 3014010100, р/р 31114029700002 в ГУ ДКСУ в АР Крим, ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026); 26029,37 грн. (двадцять шість тисяч двадцять дев'ять гривень тридцять сім копійок) збору за користування радіочастотним ресурсом України (код платежу 19070000, р/р 31119121700002 в ГУ ДКСУ м. Сімферополь, ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Яковлєв С.В.