Постанова № 31782880, 10.06.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2013 р. Справа № 821/1975/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Нововоронцовському районі Херсонської області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Червонофлотець" про стягнення суми боргу,

встановив:

Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на те, що 14 червня 2010 року між УПФУ в Нововоронцовському районі та СТОВ Червонофлотець» було укладено договір про розстрочення суми боргу № 40 (надалі договір № 40) на суму 34599,35 грн. Починаючи з 20.09.2010 р. по 21.05.2012 р. відповідач погашав суму заборгованості.

Загальна сума сплаченої заборгованості по договору № 40 склала - 11532 грн. Управлінням 27.02.2013 року з відповідачем було достроково розірвано вищезазначений договір, в зв'язку з невиконанням його умов відповідачем, оскільки з 20 червня 2012 року жодного платежу по вищевказаному договору на рахунки управління не надходило. Сума залишку заборгованості складає - 23067,35 грн.

Просить стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Червонофлотець" штрафні (фінансові) санкції в розмірі 23067 грн. 35 коп.

Представник позивача розгляд справи просив проводити в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не з'явився, заперечень на позов не надав, про розгляд справи був повідомлений належним чином.

Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі обставини.

Управлінням Пенсійного фонду України в Нововоронцовському районі Херсонської області 24 березня 2009 року було винесено рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду за період 21.05.2007 року по 21.11.2008 року на суму 34599 грн. 35 коп. Дата набрання рішенням чинності 15 квітня 2009 року.

14 червня 2010 року між УПФУ в Нововоронцовському районі та СТОВ Червонофлотець» керуючись пунктом 141 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Порядком проведення органами ПФУ розстрочення сум штрафів та пені, накладених (нарахованих) у період з 01 січня 2007 року до 01 січня 2009 року, і сум штрафів та пені, які підлягають накладенню (нарахуванню) на суми заборгованості із сплати страхових внесків та фінансових санкцій, що виникли до 01 січня 2009 року, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 21.05.2009 №15-1 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 16.06.2009 за № 521/16537 було укладено Договір про розстрочення суми боргу № 40 на суму 34599,35 грн.

Відповідно до даного договору № 40 відповідач мав погашати суму боргу кожного місяця рівними частинами, починаючи з місяця, за яким закінчується відстрочка першого платежу, та закінчуючи вереснем 2015 року.

Починаючи з 20.09.2010 по 21.05.2012 відповідач виконував умови договору № 40, погашаючи суму заборгованості. Загальна сума сплаченої заборгованості по Договору склала - 11532 грн.

З 20 червня 2012 року жодного платежу по договору № 40 на рахунки управління не надходило. Сума залишку заборгованості складає - 23067,35 грн.

Відповідно до п. 2.2.1 договору № 40 управління має право прийняти рішення про дострокове його розірвання якщо не було сплачено чергову частку розстроченої заборгованості із штрафів та пені протягом трьох базових звітних періодів.

Управлінням 27.02.2013 року з відповідачем було достроково розірвано вищезазначений Договір, в зв'язку з невиконанням його умов.

Суд застосовує законодавство, що діяло на момент виникнення спірних правовідносин.

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.03 р. №1058-IV, в редакції до 01.01.2011 р. (далі Закон № 1058).

Згідно ст. 1 Закону № 1058 страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 5 Закону № 1058 виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати й сплачувати в установлені строки й у повному обсязі страхові внески.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пункту 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. № 21-1 (далі -Інструкція), платники подають до органу Пенсійного фонду для реєстрації протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця розрахунок зобов'язань зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, в якому вказується самостійно обчислені суми зобов'язань.

Частиною 2 ст. 106 Закону № 1058 встановлено, що суми страхових внесків, своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Пунктом 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України № 2464 від 08.07.2010 р. "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено, що на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідачем заборгованість не сплачена, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Червонофлотець" (код ЄДРПОУ 03784901) на користь управління Пенсійного фонду України у Нововоронцовському районі Херсонської області (код ЄДРПОУ 21294945) заборгованість зі штрафної санкції та пені, накладених (нарахованих) у період з 01 січня 2007 року до 01 січня 2009 року в розмірі 23067 (двадцять три тисячі шістдесят сім) грн. 35 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Варняк С.О.

кат. 10.1