Постанова № 31776967, 11.06.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 червня 2013 р. Справа №805/6099/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд у складі

Головуючий суддя: Буряк І.В.

при секретарі: Дзюбі А.Н.

за участю представників сторін:

позивача: Олійникова С.І.(дов.)

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позовну заяву Слов'янська об'єднаної державної податкової інспекції

Донецької області Державної податкової служби

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2

про стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

Слов'янська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби (надалі - позивач, Слов'янська ОДПІ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (надалі - відповідач, ОСОБА_2.) про стягнення з рахунків податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 2 847,52 грн.

Позов мотивовано встановленням факту несплати відповідачем, в установленому законодавством України порядку, суми податкових зобов'язань з податку з доходів фізичних осіб, що є підставою для примусового стягнення такого податкового боргу за рішенням суду, відповідно до нормативних приписів Податкового кодексу України.

Додатково позивач вказує на порушення відповідачем вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», у зв'язку з чим за результатами відповідної перевірки відповідачу був нарахований податковий борг із штрафних санкцій.

Представник позивача у судовому засіданні від 11.06.2013р. позов підтримав та просив суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач письмових заперечень на позовну заяву не надав.

У судове засідання від 11.06.2013р. відповідач не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, не повідомив суд про причини неявки.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, дійшов наступних висновків.

ОСОБА_2 зареєстрована Виконавчим комітетом Краснолиманської міської ради в якості фізичної особи-підприємця (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1), про що видане відповідне свідоцтво.

Слов'янською ОДПІ була проведена перевірка дотримання ФОП ОСОБА_2 порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог регулювання обігу готівки, наявністю торгових патентів і ліцензій у магазині, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 по закінченню якої було складено акт №8506/05/22/23/НОМЕР_1 від 09.12.2010р..

В ході проведеної перевірки відповідно до акту №8506/05/22/23/НОМЕР_1 встановлені наступні порушення:

- п.1,п.2 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», що виразилося у не проведенні розрахункових операційна повну суму наданих послуг через зареєстрований, опломбований та переведений у фіскальний режим роботи реєстратор розрахункових операцій на загальну суму 253,16 грн. без роздрукування відповідних розрахункових документів;

- п.12 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», що виразилося у не веденні обліку товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації на загальну суму 568,10грн.

На підставі вказаного акту перевірки №8506/05/22/23/НОМЕР_1 від 09.12.2010р. Слов'янською ОДПІ прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0002652343/0/1173 від 20.12.2010р., відповідно до якого на підставі ст.17, ст.20 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» до відповідача застосовані штрафні санкції у сумі 2 402,00 грн.

Відповідно до корінця рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0002652343/0/1173 від 20.12.2010р. відповідач особисто отримав вказане рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій 25.12.2010р.

Зазначене вище рішення не оскаржувалось в адміністративному та судовому порядку.

Окрім викладеного, відповідач надав до Слов'янської ОДПІ податкову декларацію з податку на доходи фізичних осіб, відповідно до якої ОСОБА_3 самостійно нарахувала чистий дохід фізичної особи за 2009 рік у сумі 8 877,00 грн.

За вказаною декларацією відповідач не сплатив податок на доходи фізичних осіб за 2009 рік в розмірі 108,02 грн.

Також, позивач зазначає, що відповідачу на підставі Розрахунку авансових платежів прибуткового податку на 2010 рік №0000000066/1740 від 02.02.2010р. нараховані авансові платежі по податку на дохід фізичних осіб в загальній сумі 1350,00грн.

За вказаним розрахунком авансових платежів відповідач не сплатив податок на доходи фізичних осіб за 2010 рік в розмірі 337,50 грн.

Копії зазначених документів наявні в матеріалах справи.

В підпункті 9.12.1 п.9.12. ст.9 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» (дійсного на момент виникнення податкового боргу) зазначено, що оподаткування доходів, отриманих фізичною особою від продажу нею товарів (надання послуг, виконання робіт) у межах її підприємницької діяльності без створення юридичної особи здійснюється за правилами, встановленими спеціальним законодавством з цих питань.

Відповідно до п.1. ст.14 Декрету Кабінету Міністрів «Про прибутковий податок з громадян» податок обчислюється податковими органами на підставі декларацій, поданих громадянами про очікуваний (оціночний) у поточному році доход або про фактично одержані у звітному календарному році доходи та інших відомостей про доходи громадян.

Пункт 3 ст.14 Декрету Кабінету Міністрів «Про прибутковий податок з громадян» встановлює, що податок, обчислений податковими органами, сплачується протягом року щоквартально до бюджету по 25 процентів річної суми податку, обчисленої за доходами за попередній рік. Для сплати авансових платежів податку встановлюються такі строки протягом року: до 15 березня, до 15 травня, до 15 серпня і до 15 листопада.

Згідно абз.2 пп.5.3.1. п.5.3. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

Підпункт «є» п.19.1 ст. 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» встановлює, що платники податку зобов'язані своєчасно сплачувати узгоджені суми податкових зобов'язань, а також суми штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих податковим органом, та пеню, за винятком сум, що оскаржуються в адміністративному або судовому порядку.

У відповідності до п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених статтею 17, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством. Штрафні санкції накладаються контролюючими органами, а у випадку, передбаченому пунктом 17.2 цього Закону, самостійно нараховуються та сплачуються платником податків.

Підпунктом 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У підпункті 20.1.18 п.20.1. ст.20 Податкового Кодексу України встановлено, що державна податкова служба має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно пп.95.1 ст.95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.2 ст.95 Податкового Кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

В матеріалах справи наявні копії корінців податкових вимог:

- від 11.11.2010р. №1/104, відповідно до якої загальна сума податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями становить 108,02 грн.;

- податкової вимоги від 21.12.2010р №2/126, відповідно до якої загальна сума податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями становить 445,52 грн.

Вказана податкова вимога не була оскаржена та не була відкликана, у зв'язку з несплатою.

У відповідності до п.95.3 ст.95 Податкового Кодексу України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Сальдо розрахунків платника податків з бюджетом за податком, збором (обов'язковим платежем) розраховується у картках особових рахунків платників податків, які ведуться в органах державної податкової служби відповідно до вимог Інструкції «Про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України», затвердженої наказом державної податкової адміністрації України від 18.07.2005 року N 276 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.08.2005 р. за N 843/11123.

Згідно зворотного боку облікової картки платника (платіж 11011050 податок на доходи фізичних осіб, платіж 21080900 штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки) станом на момент розгляду справи відповідач має податковий борг в заявленому розмірі.

Таким чином, заборгованість відповідача із податку на дохід фізичних осіб та штрафних (фінансових) санкцій в загальному розмірі 2 847,52 грн. підлягає примусовому стягненню.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості та наявності достатніх підстав для задоволення позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_3) на:

- р/р 33216801700063 - Кранолиманське УК/місто Красний Лиман/1101500 ЄДРПОУ 37894853 ГУДКСУ у Донецькій області МФО 834016, суму податкового боргу в розмірі 445 (чотириста сорок п'ять) гривень 52 (п'ятдесят дві) копійки;

- р/р 31119104700063 - Кранолиманське УК/місто Красний Лиман/21080900 ЄДРПОУ 37894853 ГУДКСУ у Донецькій області МФО 834016, суму податкового боргу в загальному розмірі 2 402 (дві тисячі чотириста дві) гривні 00 копійок.

2. Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

3. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, повний текст проголошено у судовому засіданні 11 червня 2013 року.

4. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Буряк І. В.