Постанова № 31766110, 06.06.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 Справа №813/3502/13-аП О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 червня 2013 року Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Хоми О.П.,

з участю секретаря судового засідання Іванків З.О.,

з участю представників: позивача Малярчин З.М.,

відповідача Гамрікелі А.М.,Танасієнко М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальністю «Львівоблпостач» про стягнення заборгованості ,

в с т а н о в и в :

Львівське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Львівське обласне відділення ФСС з ТВП) звернулося до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Львівоблпостач» (далі - ТзОВ «Львівоблпостач») з вимогою про стягнення з відповідача 4365 грн. 90 коп. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що дана заборгованість виникла на підставі рішення Галицької районної виконавчої дирекції Львівське обласне відділення ФСС з ТВП від 20.09.2012 року № 35 про повернення 2910,60 грн. неправомірно використаної суми страхових коштів та застосованих за порушення порядку використання страхових коштів 1455,30 грн. фінансових санкцій.

Представник позивача Малярчин З.М. в судовому засідання позов підтримала з підстав, викладених у позовній заяві. Просила позов задовольнити.

Представники відповідача Гамрікелі А.М.,Танасієнко М.О. в судовому засіданні позовні вимоги не визнали з підстав, викладених в письмовому запереченні. Суть заперечень полягає у незгоді з висновками акту перевірки правильності нарахування та використання коштів ФСС з ТВП №306 від 04.09.2012 року та прийнятим на підставі нього Галицькою районною виконавчою дирекцією Львівського обласного відділення ФСС з ТВП рішенням від 20.09.2012 року № 35. Рішення оскаржувалось в адміністративному порядку, однак воно залишено в силі. Просили у задоволенні позову відмовити.

Суд, заслухавши пояснення представників осіб та з'ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення, мотивуючи це наступним.

Правові, організаційні та фінансові основи загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян на випадок тимчасової втрати працездатності, у зв'язку з вагітністю та пологами, у разі смерті, а також надання послуг із санаторно-курортного лікування та оздоровлення застрахованим особам та членам їх сімей визначає Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18 січня 2001 року № 2240-III (далі - Закон № 2240-III).

ТзОВ «Львівоблпостач» зареєстрований як страхувальник в органах ФСС з ТВП 30.12.2009 року та йому присвоєно реєстраційний № 460220011453.

Галицькою районною виконавчою дирекцією Львівського обласного відділення ФСС з ТВП проведено перевірку правильності використання та обліку коштів Фонду, результати якої оформлені актом від 04.09.2012 року та в ході якої виявлено порушення пункту 2 частини другої статті 27 Закону № 2240-III та пункту 4.1.Порядку отримання застрахованими особами і членами їх сімей санаторно-курортного лікування, що сплачується за рахунок коштів ФСС з ТВП, затвердженого Постановою правління ФСС з ТВП від 25.02.2009 року №12.

Відповідальність за порушення встановленого порядку використання страхових коштів передбачена статтею 30 Закону № 2240-III, відповідно до частини першої якої страхувальники та інші отримувачі страхових коштів у разі порушення порядку використання страхових коштів відшкодовують Фонду в повному обсязі неправомірно витрачену суму страхових коштів та/або вартість наданих соціальних послуг і сплачують штраф у розмірі 50 відсотків такої суми.

Повноваження страховика визначені статтею 28 Закону № 2240-III, відповідно до пункту 6 частини першої якої він має право накладати фінансові санкції та адміністративні штрафи, передбачені цим Законом та іншими актами законодавства.

На підставі висновків акту перевірки Галицькою районною виконавчою дирекцією Львівського обласного відділення ФСС з ТВП прийнято рішення від 20.09.2012 року № 35, згідно якого підлягає поверненню до ФСС з ТВП неправомірно витрачена сума страхових коштів - 2910 грн. 60 коп. та за порушення порядку використання страхових коштів застосовано фінансові санкції в розмірі 1455 грн.30 коп., всього 4365 грн. 90 коп.

ТзОВ «Львівоблпостач» оскаржило в адміністративному порядку до Галицької районної виконавчої дирекції ФСС з ТВП та до ФСС з ТВП рішення від 20.09.2012 року № 35, однак скарги страхувальника були залишені без задоволення.

Сторони підтвердили, що в судовому порядку рішення від 20.09.2012 року № 35 не оскаржувалось та в добровільному порядку відповідачем не виконано.

Згідно частини третьої статті 30 Закону № 2240-III своєчасно не сплачені та не відшкодовані страхові кошти відповідно до частини першої статті 21 та статті 22 цього Закону і фінансові санкції, передбачені частиною першою цієї статті, стягуються із страхувальника, іншого отримувача коштів Фонду у дохід Фонду в порядку, встановленому законом.

Не визнання відповідачем позову по причині незгоди з висновками акту перевірки правильності нарахування та використання коштів ФСС з ТВП №306 від 04.09.2012 року та прийнятим на підставі нього Галицькою районною виконавчою дирекцією Львівського обласного відділення ФСС з ТВП рішенням від 20.09.2012 року № 35 не спростовує встановлених фактичних обставин справи та судом до уваги не береться.

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, які підтверджуються наявними у справі доказами, тому 4365 грн. 90 коп. підлягають стягненню з ТзОВ «Львівоблпостач».

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 7-14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Львівоблпостач» (юридична адреса: вул. Газова,7, м. Львів, 79058, код ЄДРПОУ 01882290) на користь Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 4365 (чотири тисячі триста шістдесят п'ять) грн. 90 коп.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.П.Хома

Повний текст постанови виготовлений 11 червня 2013 року.