Ухвала суду № 31761778, 04.06.2013, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-11562/12/0170/24

04.06.13 м. Севастополь Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Дугаренко О.В.,

суддів Мунтян О.І. ,

Омельченка В. А.

секретар судового засідання Бондаренко К.С.

за участю сторін:

представник позивача- Товариства з обмеженою відповідальністю "Кар'єр Мармурний"- не з'явився,

представник відповідача- Сімферопольської міжрайонної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим Державної податкової служби- Одабаші Алі Ахтемович, довіреність № 10/9/10-0 від 10.07.12,

розглянувши апеляційну скаргу Сімферопольської міжрайонної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Кащеєва Г.Ю. ) від 18.12.12 у справі № 2а-11562/12/0170/24

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Кар'єр Мармурний" (Мраморне,Сімферопольський район, Автономна Республіка Крим,97571)

до Сімферопольської міжрайонної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби (вул. Бєлова, 2, Мирне, Сімферопольський район, Автономна Республіка Крим, 97503)

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 18.12.12 адміністративний позов задоволено у повному обсязі: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Сімферопольської міжрайонної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби від 11.10.2012 № 0005831503; визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Сімферопольської міжрайонної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби від 11.10.2012 № 0005841503. Вирішено питання щодо судового збору.

Не погодившись з постановою суду, представник Сімферопольської міжрайонної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби звернувся до Севастопольського апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач, посилається на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи під час прийняття оскаржуваної постанови судом першої інстанції.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав апеляційну скаргу з підстав, що викладені в ній.

Позивач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.4 ст.196 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Колегія суддів перевіривши, в межах апеляційної скарги постанову суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено в суді апеляційної інстанції, що позивач пройшов процедуру державної реєстрації та знаходиться на податковому обліку у відповідача.

Відповідачем 10.10.2012 проведена камеральна перевірка здійснення плати ТОВ «Ка'єр Мармурний» за користування надрами місцевого значення.

Перевіркою встановлено, що платник порушує терміни сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання за користування надрами місцевого значення за 4 квартал 2011 року та 1,2 квартали 2012 року протягом строків, встановлених ст. 263.12 розділу ХІ Податкового кодексу України.

За результатами перевірки складений акт від 10.10.2012 № 1726/1503/05467636 (а.с. 6-7).

На підставі акту перевірки відповідачем прийняті: податкове повідомлення - рішення від 11.10.2012 № 0005841503, яким до позивача застосований штраф у розмірі 10%, що становить 8913,41 грн. (а.с. 5); податкове повідомлення - рішення від 11.10.2012 № 0005831503, яким до позивача застосований штраф у розмірі 20%, що становить 64932,27 грн. (зворотній бік а.с. 5).

Згідно з п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (п.п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Згідно з п. 46.1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Порядок подання податкової декларації визначений у ст. 49 ПК України, відповідно до п. 49.1 якої податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Відповідно до п. 49.3 ст. 49 ПК України податкова декларація подається до органу державної податкової служби за вибором платника податків, якщо інше не передбачено цим Кодексом, в один із таких способів:

а) особисто платником податків або уповноваженою на це особою;

б) надсилається поштою з повідомленням про вручення та з описом вкладення;

в) засобами електронного зв'язку в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації електронного підпису підзвітних осіб у порядку, визначеному законодавством.

Згідно з п.п. 49.18.1 п. 49.18 ст.49 ПК України податкові декларації подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п. 57.1. ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Позивачем надані до податкового органу податкові розрахунки з плати за користування надрами для видобування корисних копалин за 4 квартал 2011 року від 27.01.2012 року, в якому позивачем самостійно визначено податкове зобов'язання за звітний період в сумі 435717,36 грн., за 1 квартал 2012 року від 03.05.2012 року, в якому позивачем самостійно визначено податкове зобов'язання за звітний період в сумі 152946,78 грн., за 2 квартал 2012 року від 08.08.2012 року, в якому позивачем самостійно визначено податкове зобов'язання за звітний період в сумі 501422,21 грн. (а.с. 91-114).

Згідно з п. 126.1. ст.126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Розділом ХІ ПК України врегульований порядок здійснення плати за користування надрами.

Відповідно до ст. 262 ПК України плата за користування надрами - загальнодержавний платіж, який справляється у вигляді:

- плати за користування надрами для видобування корисних копалин;

- плати за користування надрами в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин.

Статтею 263 ПК України визначені платники плати за користування надрами для видобування корисних копалин, об'єкт оподаткування, база оподаткування порядок обчислення податкового зобов'язання щодо плати за користування надрами для видобування корисних копалин.

Відповідно до п.п. 263.11.1 п. 263.11 ст. 263 ПК України платник плати за користування надрами для видобування корисних копалин до закінчення визначеного розділом II цього Кодексу граничного строку подання податкових розрахунків за податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу, подає за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, податкові розрахунки з плати за користування надрами для видобування корисних копалин органу державної податкової служби:

- за місцезнаходженням у межах території України ділянки надр, з якої видобуті корисні копалини;

- за місцем обліку платника у разі розміщення ділянки надр, з якої видобуто корисні копалини, в межах континентального шельфу та/або виключної (морської) економічної зони України.

Згідно з п. 263.12 ст. 263 ПК України платник протягом десяти календарних днів після закінчення граничного строку подання податкового розрахунку за податковий (звітний) період сплачує податкові зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у сумі, визначеній в розрахунку з плати, поданому ним органу державної податкової служби:

- за місцезнаходженням у межах території України ділянки надр, з якої видобуті корисні копалини;

- за місцем обліку платника в разі розміщення ділянки надр, з якої видобуто корисні копалини, в межах континентального шельфу та/або виключної (морської) економічної зони України.

Матеріали справи свідчать, що позивач, на виконання вимог Податкового кодексу України, сплатив за користування надрами місцевого значення за 4 квартал 2011 року та 1,2 квартали 2012 року повністю та у терміни, встановлені законом.

Згідно платіжних доручень № 227 від 24.03.2011 р., № 229 від 25.03.2011 р., № 233 від 28.03.2011 р., № 443 від 17.05.2011 р., перераховано 175500,00 грн. плати за користування надрами для видобування корисних копалин за 1 квартал 2011 р., копії платіжних доручень № 254 від 18.08.2011 р., № 259 від 19.08.2011 р., якими перераховано 272310,00 грн. плати за користування надрами для видобування корисних копалин за 2 квартал 2011 р., копії платіжних доручень № 601 від 08.11.2011 р., № 619 від 11.11.2011 р., № 631 від 14.11.2011 р., № 638 від 15.11.2011 року, № 644 від 16.11.2011 р., № 655 від 17.11.2011 р., якими перераховано 495000,00 грн. плати за користування надрами для видобування корисних копалин за 3 квартал 2011 р., копії платіжних доручень № 99 від 02.02.2012 р., № 122 від 13.02.2012 р., № 136 від 14.02.2012 р., № 145 від 16.02.2012 р., № 147 від 17.02.2012 р., № 151 від 17.02.2012 р., якими перераховано 436000,00 грн. плати за користування надрами для видобування корисних копалин за 4 квартал 2011 р., копією платіжного доручення № 244 від 17.05.2012 р., яким перераховано 152950,00 грн. плати за користування надрами для видобування корисних копалин за 1 квартал 2012 р., копіями платіжних доручень № 389 від 16.08.2012 р., № 546 від 126500,00 грн., якими перераховано 501500,00 грн. плати за користування надрами для видобування корисних копалин за 2 квартал 2012 р. (а.с. 8-13).

Враховуючи підтвердження податковим органом факту перерахування позивачем плати за користування надрами для видобування корисних копалин за 4 квартал 2011 року, 1 та 2 квартали 2012 року суд першої інстанції дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими.

Все вищеперелічене дає судовій колегії право для висновку, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції - залишенню без змін.

Керуючись статтями 195, 198, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Сімферопольської міжрайонної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 18.12.12 у справі № 2а-11562/12/0170/24 залишити без задоволення.

2. Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 18.12.12 у справі № 2а-11562/12/0170/24 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення. Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України у порядку та в строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст судового рішення виготовлений 10 червня 2013 р.

Головуючий суддя підпис О.В.Дугаренко

Судді підпис О.І. Мунтян

підпис В.А.Омельченко

З оригіналом згідно

Головуючий суддя О.В.Дугаренко