Ухвала суду № 31748817, 11.06.2013, Юзівський районний суд міста Донецька (до 25.04.2025 - Ворошиловський районний суд м. Донецька)

255/6868/13-а

№2а/255/236/2013

У Х В А Л А

11 червня 2013 року суддя Ворошиловського районного суду м. Донецька Цукуров В.П., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Донецькій області, Експертно-технічного центру «Канон», Управління Служби безпеки України в Донецькій області, Комунального підприємства «Міська служба єдиного замовника», про визнання незаконними дій, скасування актів перевірок вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, постанов про накладення адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Донецькій області, Експертно-технічного центру «Канон», Управління Служби безпеки України в Донецькій області, Комунального підприємства «Міська служба єдиного замовника», про визнання незаконними дій, скасування актів перевірок вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, постанов про накладення адміністративного стягнення.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом позовних вимог є визнання незаконними дій посадових осіб Експертно-технічного центру «Канон», Управління Служби безпеки України в Донецькій області, Комунального підприємства «Міська служба єдиного замовника», Управління Служби безпеки у Донецькій області та визнання незаконними та скасування постанов про адміністративне правопорушення.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Стаття 17 КАС України встановлює категорію спорів, на які поширюється компетенція адміністративних судів. Зокрема, п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України передбачає, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Вжитий у цій процесуальній нормі термін «суб'єкт владних повноважень», відповідно до пункту 7 частини 1 статті 3 цього Кодексу, означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхню посадову чи службову особу, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі при виконанні делегованих повноважень.

У той же час відповідачі Експертно-технічний центр «Канон», Комунальне підприємство «Міська служба єдиного замовника» не є суб'єктами владних повноважень.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про те, що заяву в частині позовних вимог до Експертно-технічного центру «Канон», Комунального підприємства «Міська служба єдиного замовника» не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 109 КАС України, суд відмовляє у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Донецькій області, Експертно-технічного центру «Канон», Комунального підприємства «Міська служба єдиного замовника», Управління Служби безпеки у Донецькій області, про визнання незаконними дій, скасування актів перевірок вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, постанов про накладення адміністративного стягнення в частині позовних вимог до Експертно-технічного центру «Канон», Комунального підприємства «Міська служба єдиного замовника» про визнання незаконними дій.

Одночасно суд роз'яснює, що позивач має право звернутися зі вказаними позовними вимогами до суду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст. 7, 109 КАС України, -

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Донецькій області, Експертно-технічного центру «Канон», Управління Служби безпеки України в Донецькій області, Комунального підприємства «Міська служба єдиного замовника», про визнання незаконними дій, скасування актів перевірок вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, постанов про накладення адміністративного стягнення - відмовити в частині позовних вимог до Експертно-технічного центру «Канон», Комунального підприємства «Міська служба єдиного замовника» про визнання незаконними дій.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано до Донецького апеляційного адміністративного суду через Ворошиловський районний суд м.Донецька протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя Ворошиловського районного

суду м. Донецька В.П. Цукуров