Рішення № 31745290, 06.06.2013, Зарічний районний суд м. Суми

Справа № 591/3326/13-ц

Провадження № 2/591/1493/13

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 червня 2013 року

Зарічний районний суд міста Суми

в складі головуючого судді - Прокудіної Н.Г.

при секретарі - Різниченко Н.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми цивільну справу за позовом Сумського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі : Підопригоровської сільської ради Лебединського району Сумської області до ОСОБА_1, третя особа : Державна екологічна інспекція в Сумській області про стягнення збитків , заподіяних внаслідок незаконної рубки дерев, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом та вказує, що в ході проведення перевірки прокуратурою встановлено, що 24.04.2012 державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Сумської області складено акт про дотримання вимог природоохоронного законодавства. В с. Підопригори Лебединського району Сумської області у лютому 2012 р. по вул. Шевченка поблизу ставу був здійснений незаконний поруб двох дерев тополя та шести дерев клена ясенелистого. Порубку дерев скоєно ОСОБА_1.

За даним фактом 24.04.2012 інспектором дозвільної системи Лебединського МВ УМВС України в Сумській області винесено постанову про відмову у порушенні кримінальної справи за фактом незаконної рубки дерев.

Постановою від 24.04.2012 Державною екологічною інспекцією у Сумській області громадянина ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу.

В результаті незаконної рубки дерев завдана шкода навколишньому природному середовищу в розмірі 4187,50 грн. Розрахунок розміру заподіяної шкоди проведений на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.1999р. №555 «Про такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленими насадженнями у межах міст та інших населених пунктів».

Цивільний кодекс України ст.11 п.2 передбачає, що підставами виникнення цивільних прав та обовязків, зокрема, є завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі, в нашому випадку державі.

Статтею 4, 10 Закону України «Про Державний бюджет на 2012 рік» встановлено, що 30 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього середовища внаслідок господарської та іншої діяльності надходять до спеціального фонду державного бюджету, а 70 зараховуються до бюджетів місцевого самоврядування. Частина 15 ст. 2 Бюджетного кодексу України передбачає, що головними розпорядники бюджетних коштів є бюджетні установи в особі їх керівників, які відповідно до статті 22 цього Кодексу отримують повноваження шляхом встановлення бюджетних призначень. У даному випадку ним є Підопригорівська сільська рада. Кошти необхідно стягнути в дохід місцевого бюджету Підопригорівської сільської ради р/р 33115331700233, код платежу 24062100 (грошові стягнення за шкоду заподіяну порушенням природоохоронного законодавства) код 37345566, МФО 837013 ГУДКСУ у Сумській області). Тому просить стягнути з ОСОБА_1 на користь держави на рахунок Підопригоровської сільської ради завдані збитки за незаконну порубку дерев у сумі 4187 грн. 50 коп. та судові витрати.

Відповідач в судове засідання не зявився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник третьої особи в судове засідання не зявився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.

На підставі ст. 224 ЦПК України суд вважає за можливе провести заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів.

В судове засідання сторони не з'явились. В зв'язку з неявкою в судове засідання осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється на підставі ст. 197 ч. 2 ЦПК України.

Суд, дослідивши матеріали справи встановив, що в ході проведення перевірки прокуратурою встановлено, що 24.04.2012 державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Сумської області складено акт про дотримання вимог природоохоронного законодавства. В с. Підопригори Лебединського району Сумської області у лютому 2012 р. по вул. Шевченка поблизу ставу був здійснений незаконний поруб двох дерев тополя та шести дерев клена ясенелистого. Порубку дерев скоєно ОСОБА_1 (а.с.5).

Згідно ст. 16 Закону України «Про благоустрій населених пунктів»на об'єктах благоустрою забороняється, зокрема, самовільно пошкоджувати або знищувати газони, самовільно висаджувати та знищувати дерева, кущі тощо.

Нормою ч. 3 ст. 28 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» видалення дерев, кущів, газонів і квітників здійснюється в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 3,4 Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2006 № 1045 видалення зелених насаджень на території населеного пункту здійснюється за рішенням виконавчого органу міської, селищної, сільської ради на підставі ордера. Підставою для прийняття рішення компетентним органом є заява юридичної чи фізичної особи про видалення зелених насаджень. В даному випадку поруб дерев було скоєно ОСОБА_1 без отримання будь яких рішень компетентних органів.

Стаття 40 Закону України «Про рослинний світ» передбачає, що порушення законодавства про рослинний світ тягне за собою відповідальність згідно з законами України. Відповідальність за порушення законодавства про рослинний світ зокрема несуть особи, винні у протиправному знищенні або пошкодженні об'єктів рослинного світу.

За даним фактом 24.04.2012 інспектором дозвільної системи Лебединського МВ УМВС України в Сумській області винесено постанову про відмову у порушенні кримінальної справи за фактом незаконної рубки дерев (а.с.7).

Постановою від 24.04.2012 Державною екологічною інспекцією у Сумській області громадянина ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу (а.с.9)

В результаті незаконної рубки дерев завдана шкода навколишньому природному середовищу в розмірі 4187,50 грн. Розрахунок розміру заподіяної шкоди проведений на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.1999р. №555 «Про такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленими насадженнями у межах міст та інших населених пунктів» (а.с.6).

Цивільний кодекс України ст.11 п.2 передбачає, що підставами виникнення цивільних прав та обовязків, зокрема, є завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі, в нашому випадку державі.

Статтею 4, 10 Закону України «Про Державний бюджет на 2012 рік» встановлено, що 30 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього середовища внаслідок господарської та іншої діяльності надходять до спеціального фонду державного бюджету, а 70 зараховуються до бюджетів місцевого самоврядування. Частина 15 ст. 2 Бюджетного кодексу України передбачає, що головними розпорядники бюджетних коштів є бюджетні установи в особі їх керівників, які відповідно до статті 22 цього Кодексу отримують повноваження шляхом встановлення бюджетних призначень. У даному випадку ним є Підопригорівська сільська рада. Тому необхідно стягнути з ОСОБА_1 на користь держави на рахунок Підопригоровської сільської ради завдані збитки за незаконну порубку дерев у сумі 4187 грн. 50 коп. .

Відповідно до п. 3 ст. 88 ЦПК України з відповідача необхідно стягнути судовий збір в розмірі 229 грн. 40 коп. на користь держави.

Керуючись ст.121 Конституції України, ст.ст.3,15, 213-215, 224-226 ЦПК України, ст.ст.10,27,40 Закону України «Про рослинний світ», ст.ст.16,18,28 Закону України «Про благоустрій населених пунктів»,

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави на рахунок Підопригорівської сільської ради ( місцевого бюджету Підопригорівської сільської ради р/р 33115331700233, код платежу 24062100 (грошові стягнення за шкоду заподіяну порушенням природоохоронного законодавства) код 37345566, МФО 837013 ГУДКСУ у Сумській області) завдані збитки за незаконну порубку дерев у сумі 4187 грн. 50 коп..

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 229 грн. 40 коп. .

Відповідач протягом 10 днів з дня отримання копії заочного рішення суду має право подати до Зарічного районного суду м. Суми заяву про його перегляд.

Інші особи, що брали участь у розгляді справи, мають право оскаржити рішення суду в апеляційному порядку .

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Сумської області через Зарічний районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя