Ухвала суду № 31724826, 05.06.2013, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

УХВАЛА

05.06.13 Справа№ 914/723/13-г

За позовом: Прокурора м. Борислава, в інтересах держави - уповноваженого органу місцевого самоврядування в особі Бориславської міської ради Львівської області, м. Борислав до відповідача: третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Публічного акціонерного товариства «УКРНАФТА», м. Київ Нафтогазовидобувне управління "Бориславнафтогаз" ПАТ "Укрнафта", м. Бориславпро: внесення змін до договору оренди землі від 4 жовтня 2010 року №04.10.439.00074,Головуючий суддя Долінська О.З. Суддя Козак І.Б. Суддя Березяк Н.Є. При секретарі Н. Вашкевич За участю представників: прокурора: Телюк Г.В. - посвідчення №005502 видане 24.09.2012 р. дійсне до 24.09.2017 р.- прокурор прокуратури м. Львова,

позивача: Мельничок В.С. - дов. №3-21/1605 від 03.07.2012 р.,відповідача: третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Глинка Р.Я. - дов. №юр-870/д від 21.12.2012 р., не з'явився. На розгляд Господарського суду Львівської області подано позов Прокурором м. Борислава, в інтересах держави - уповноваженого органу місцевого самоврядування в особі Бориславської міської ради Львівської області до Публічного акціонерного товариства «УКРНАФТА», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Нафтогазовидобувне управління "Бориславнафтогаз" ПАТ "Укрнафта" про внесення змін до договору оренди землі від 4 жовтня 2010 року №04.10.439.00074. Ухвалою від 19.02.2013 р. порушено провадження у справі, розгляд справи призначено на 04.03.2013р.

Ухвалою господарського суду Львівської області від 02.04.2013 р. за клопотанням представника відповідача продовжено строк розгляду справи з 20.04.2013 р. на 15 календарних днів і відкладався її розгляд на 25.04.2013 р.

Ухвалою господарського суду Львівської області від 29.04.2013 р. у даній справі за клопотанням представників сторін призначено колегіальний розгляд вказаної справи у складі трьох суддів і розгляд справи призначено на 15.05.2013 р.

Розгляд справи відкладався з підстав, наведених у наявних матеріалах справи ухвалах суду.

В судове засідання 05.06.2013 р. прокурор з'явився, позов підтримав, вимоги ухвали суду виконав.

В судове засідання 05.06.2013 р. представник позивача з'явився, підтримав позовні вимоги з з підстав викладених у позовній заяві.

В судове засідання 05.06.2013 р. представник відповідача з'явився, проти позову заперечив. Через канцелярію суду 04.06.2013 р. подав клопотання про зупинення провадження у даній справі до вирішення по суті адміністративної справи №438/769/13-а 2а/438/29/2013 за позовом ПАТ "Укрнафта" до Бориславської міської ради Львівської області про визнання протиправним та скасування рішення Бориславської міської ради №420 «Про доповнення до рішення міської ради від 06.03.2008 р. №568 «Про внесення змін в рішення міської ради від 28.02.2003 р. №109 «Про затвердження Положення про порядок визначення і справляння орендної плати за земельні ділянки несільськогосподарського призначення в м. Бориславі», яка перебуває у провадженні Бориславського міського суду Львівської області (копія ухвали від 03.06.2013 р. про відкриття виконавчого провадження у справі №438/769/13-а 2а/438/29/2013 Бориславського міського суду Львівської області міститься в матеріалах справи).

В судове засідання 05.06.2013 р. представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час і місце розгляду справи, причин не прибуття в судове засідання не повідомив.

Прокурор та представник позивача проти заявленого відповідачем клопотання про зупинення провадження у даній справі не заперечують, з огляду на подані відповідачем докази.

До вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд зобов'язаний встановити: як пов'язана справа, яка розглядається господарським судом, із справою, яка розглядається іншим судом; чим обумовлюється неможливість розгляду справи. Пов'язаність справ полягає в тому, що рішення по іншій справі встановлює обставини, що впливають на зібрання та оцінку доказів у даній справі, зокрема факти, що мають преюдиціальне значення. Ці обставини повинні бути такими, що мають значення для даної справи.

Неможливість розгляду даної справи до вирішення справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які розглядаються іншим судом, не можуть бути встановлені господарським судом самостійно у даній справі внаслідок непідвідомчості, обмеженості предметом позову, неможливості розгляду тотожної справи, певної черговості розгляду вимог.

Як встановлено в судовому засіданні, Бориславським міським судом Львівської області 03.06.2013 р. прийнято ухвалу про відкриття провадження в адміністративній справі №438/769/13-а 2а-438/29/2013 за позовом ПАТ "Укрнафта" до Бориславської міської ради Львівської області про визнання протиправним та скасування рішення Бориславської міської ради №420 «Про доповнення до рішення міської ради від 06.03.2008 р. №568 «Про внесення змін в рішення міської ради від 28.02.2003 р. №109 «Про затвердження Положення про порядок визначення і справляння орендної плати за земельні ділянки несільськогосподарського призначення в м. Бориславі».

Належним чином завірені ксерокопії зазначеної ухвали і адміністративного позову про визнання протиправними та скасування рішення подані відповідачем, як додатки до клопотання від 04.06.2013 р. і містяться в матеріалах справи.

Проаналізувавши подані сторонами докази, суд вважає, що справа №438/769/13-а 2а/438/29/2013 за позовом ПАТ "Укрнафта" до Бориславської міської ради Львівської області про визнання протиправним та скасування рішення Бориславської міської ради від №420 «Про доповнення до рішення міської ради від 06.03.2008 р. №568 «Про внесення змін в рішення міської ради від 28.02.2003 р. №109 «Про затвердження Положення про порядок визначення і справляння орендної плати за земельні ділянки несільськогосподарського призначення в м. Бориславі» пов'язана із даною справою №914/723/13-г враховуючи наступне.

- Пов'язаність цих справ полягає у тому, що судове рішення у адміністративній справі №438/769/13-а 2а/438/29/2013, яка розглядається Бориславським міським судом Львівської області, у разі його прийняття, може встановити обставини, що впливають на поданння та оцінку доказів у даній справі, зокрема факти, що мають преюдиціальне значення, а саме: наявність підстав;

- неможливість розгляду справи №914/723/13-г до вирішення справи №438/769/13-а 2а/438/29/2013 Бориславським міським судом Львівської області полягає в тому, що обставини, які розглядаються іншим судом (у даній справі Бориславським міським судом Львівської області), не можуть бути встановлені господарським судом самостійно у даній справі внаслідок непідвідомчості спору господарським судам та неможливості розгляду тотожної справи.

Предметом даної справи № 914/723/13-г є внесення змін до договору оренди землі від 4 жовтня 2010 року №04.10.439.00074.

Пунктом 3.16 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" № 18 від 26.12.2011 року, визначено, що відповідно до частини першої статті 79 ГПК господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом. При цьому пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення (частини друга - четверта статті 35 ГПК).

Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

Судове рішення в адміністративній справі №438/769/13-а 2а/438/29/2013 за позовом за позовом ПАТ "Укрнафта" до Бориславської міської ради Львівської області про визнання протиправним та скасування рішення Бориславської міської ради №420 «Про доповнення до рішення міської ради від 06.03.2008 р. №568 «Про внесення змін в рішення міської ради від 28.02.2003 р. №109 «Про затвердження Положення про порядок визначення і справляння орендної плати за земельні ділянки несільськогосподарського призначення в м. Бориславі» встановить законність даного рішення та дасть оцінку обставинам, на які посилається позивач у позовній заяві, так як зазначене рішення покладене позивачем в основу обґрунтування заявлених позовних вимог у даній справі, що розглядається господарським судом Львівської області.

Враховуючи наведене, суд прийшов до висновку, що справи №914/723/13-г та №438/769/13-а 2а/438/29/2013 є взаємопов'язаними, оскільки підставою звернення Прокурора міста Борислава до господарського суду Львівської області в інтересах держави в особі Бориславської міської ради Львівської області до відповідача: Публічного акціонерного товариства "УКРНАФТА" про внесення змін до договору оренди землі від 4 жовтня 2010 року №04.10.439.00074 є саме оскаржене рішення Бориславської міської ради №420 "Про доповнення до рішення до рішення міської ради від 06.03.2008р. №568 "Про внесення змін в рішення міської ради від 28.02.2003р. №109 "Про затвердження Положення про порядок визначення і справляння орендної плати за земельні ділянки несільськогосподарського призначення в. м. Бориславі".

Відповідно до ч. 1 ст. 79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

З огляду на викладене, суд вважає, що подальший розгляд справи №914/723/13-г є неможливим до набрання законної сили рішенням суду у адміністративній справі №438/769/13-а 2а/438/29/2013.

А відтак, провадження у справі №914/723/13-г слід зупинити до набрання законної сили рішенням суду у адміністративній справі №438/769/13-а 2а/438/29/2013, що розглядається Бориславським міським судом Львівської області.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 22, 79, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Провадження у справі 914/723/13-г зупинити до набрання законної сили рішення у справі №438/769/13-а 2а/438/29/2013, що розглядається Бориславським міським судом Львівської області.

2. Сторонам повідомити суд про результати розгляду справи №438/769/13-а 2а/438/29/2013.

Суддя Долінська О.З.

Суддя Козак І.Б.

Суддя Березяк Н.Є.