Постанова № 31724405, 10.06.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2013 року № 813/3764/13-а

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гулкевич Ірени Зіновіївни розглянувши в скороченому провадженні адміністративну справу за позовом Львівського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів в сумі 1005,34 грн,-

ВСТАНОВИВ:

15 травня 2013 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Львівського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів в сумі 1005,34 грн . Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач, перебуваючи на обліку в центрі зайнятості з 08.07.2008 року та одержуючи допомогу по безробіттю, всупереч вимог ч.2 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» при зверненні до позивача приховав відомості про працевлаштування, відповідно до якого в період з 01.10.2008 року та від 01.12.2008 року виконувала роботи у Відкритому акціонерному товаристві «Туристично-готельний комплекс «Дністер». Даний факт був встановлений під час розслідування страхового випадку. Безпідставно виплачена сума допомоги по безробіттю підлягає стягненню з відповідача, оскільки в добровільному порядку він відмовляється її повернути.

Ухвалою суду від 16.05.2013 року відкрито скорочене провадження у даній справі та надано відповідачу строк для подання заперечення проти позову або заяви про визнання позову, роз'яснено наслідки такого неподання.

Надіслані відповідачу судом рекомендованою кореспонденцією за адресою місця проживання копія ухвали про відкриття провадження та про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду , в якій запропоновано відповідачу подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову, разом із витягом про процесуальні права та обов'язки сторін, повернулися з відміткою поштового відділення на конверті «за закінченням терміну зберігання». У відповідності до ст.ст.33, 35 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач вважається таким, що його повідомлено про розгляд справи.

Оскільки відповідач повідомлений належним чином та з врахуванням того, що на адресу суду від відповідача не надходило заперечення проти позову, суд вважає за можливе, відповідно до вимог частини 3 статті 183-2 КАС України, розглядати справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до п.1 ст.1 Закону України «Про зайнятість населення» від 01.03.1991 року №803-ХІІ (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) зайнятість- це діяльність громадян, пов»язана із задоволенням особистих та суспільних потреб і така, що , як правило, приносить їм дохід у грошовій або іншій формі.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про зайнятість населення» від 01.03. 1991 року № 803-XII безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

ОСОБА_1 звернулась до Львівського обласного центру зайнятості з метою пошуку роботи 01.07.2008 року. Статус безробітного ОСОБА_1 було надано 08.07.2008 року на підставі власноручно підписаної заяви, в якій відповідач зазначила, що віона не є підприємцем, трудовою діяльністю не займається, не працює за наймом на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форм власності та не отримує пенсію.

За час перебування на обліку відповідач отримала матеріальне забезпечення (допомогу по безробіттю) та соціальні послуги.

ОСОБА_1 під час перебування на обліку в центрі зайнятості проходила професійне навчання у КП «Львівський обласний Навчально-курсовий комбінат» з 25.03.2009 року по 06.07.2009 року за професіє продавець непродовольних товарів за кошти Львівського обласного центру зайнятості. Договір Львівського обласного центру зайнятості з КП «Львівський обласний Навчально-курсовий комбінат» на професійне навчання безробітних від 31.12.2008 року №368(2).

Згідно з Порядком розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», отримана інформація про дохід відповідача в період перебування на обліку як безробітного. На підтвердження цих даних здійснено перевірку достовірності інформації отриманої при обміні даними з ДПА (акт розслідування страхового випадку та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття від 14.09.2009 р. №816 Львівського міського центру зайнятості) та з»ясовано, що ОСОБА_1 виконувала роботи у ВАТ «Туристично-готельний комплекс «Дністер» за договорами цивільно-правового характеру від 01.10.2008 р. та від 01.12.2008 р.

Згідно з п.3 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

У разі встановлення центром зайнятості належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг відповідно до п.6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13.02.2009 року за № 60/62.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 на момент отримання статусу безробітного, перебувала у трудових відносинах ВАТ «Туристично-готельний комплекс «Дністер», а відтак протиправно отримав матеріальне забезпечення та соціальні послуги.

Відповідачем позовних вимог не спростовано, в ході судового розгляду справи відповідач не сплатив вказаної у позові суми коштів, що дає суду підстави визнати позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Враховуючи вище викладене, виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України, матеріалів справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги базуються на законі, обґрунтовані, доведені і підлягають до задоволення.

Керуючись ст. ст. 7-14, 69-71, 86, 94, 160-163, 183-2, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Львівського обласного центру зайнятості (ЄДРПОУ 03491180) заборгованість в сумі 1005,34 грн. (тисячу п»ять гривень 34 коп.).

Щодо судових витрат, то такі зі сторін не стягуються.

Постанова виконується негайно.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі протягом десяти днів з дня одержання копії постанови апеляційної скарги, яка подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Гулкевич І.З.