Постанова № 31724258, 10.06.2013, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2013 року

Справа № 803/1268/13-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Денисюка Р.С.,

розглянувши у порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Нововолинську Волинської області до Державного підприємства «Волиньвугілля» про стягнення пені,

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Нововолинську Волинської області (далі - Фонд) звернулося з адміністративним позовом до Державного підприємства «Волиньвугілля» (далі –ДП «Волиньвугілля») про стягнення пені в розмірі 200305,71 грн., яка була донарахована на недоїмку.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в ході перевірок структурних підрозділів ДП «Волиньвугілля» проведених позивачем на предмет правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України були складені акти, згідно з якими на недоїмку в сумі 9127538,35 грн., яка утворилася у 2008 – 2010 роках, була нарахована пеня в розмірі 3308061,90 грн. Позивач просить стягнути з відповідача пеню в розмірі 200305,71 грн.

Представник позивача в судове засідання не прибув, надав суду клопотання про розгляд справи за відсутності його представника. Позовні вимоги підтримує повністю.

Відповідач в судове засідання не прибув, на адресу суду надіслав клопотання про розгляд справи за відсутності його представника. Заперечень на позов до суду не надав.

Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Ухвалою суду від 07.06.2013 року відповідно до частини 4 статті 122 КАС України розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази в їх сукупності, проаналізувавши матеріали справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги є підставними та підлягають до задоволення, з наступних підстав.

Згідно з частиною 1 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюються на спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Судом встановлено, що відповідач – ДП «Волиньвугілля» є юридичною особою, роботодавцем, має статус страхувальника відповідно до статті 10 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» згідно із страховим свідоцтвом №0315000394 від 01.05.2009 року та відноситься до 67 класу ризику, страховий тариф якого становить 13,5 %.

Із довідок з Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України АБ №198552/147 від 05.10.2009 року, №50 від 26.06.2006 року, №55 від 12.07.2006 року вбачається, що ВП «Шахтоуправління «Нововолинське», ВП Шахта №9 «Нововолинська», ВП Шахта «Бужанська» є відокремленими підрозділами ДП «Волиньвугілля», які не мають статусу юридичних осіб.

Відповідно до статей 45, 52 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999 року № 1105-XIV (з наступним змінами та доповненнями, в редакції, що діяла до 31.12.2010 року та поширюється на спірні правовідносини) роботодавець як страхувальник зобов’язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків. За прострочення сплати страхового внеску до Фонду соціального страхування від нещасних випадків із страхувальника стягується пеня згідно із законом.

Частиною 9, 10 статті 47 Закону (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) визначено, що розрахунок розміру страхового внеску для кожного підприємства провадиться Фондом соціального страхування від нещасних випадків відповідно до Порядку визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій на загальнообов'язкове соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що затверджується Кабінетом Міністрів України. Страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком.

Згідно із п.п.5.1, 5.2 Інструкції не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк. Пеня нараховується з наступного дня після одержання заробітної плати до дня сплати недоїмки включно. Пеня на пеню не нараховується.

Із досліджених судом актів перевірок відповідача та його відокремлених підрозділів з питань правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 15.05.2013 року № 60, від 14.05.2013 року № 57, від 16.05.2013 року № 62 вбачається, що відповідачем не сплачено страхових внесків до Фонду за 2010 рік в загальній сумі 9127538,35 грн.

Вищевказані акти перевірок є узгодженими та складені Фондом в межах повноважень та у спосіб визначений чинним законодавством.

У зв’язку з простроченням сплати страхових внесків Фондом згідно вимог ст. 47 Закону (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) до відповідача застосовано фінансові санкції, а саме нараховано пеню в розмірі 3308061,90 грн., яка частково сплачена відповідачем і на даний час становить 200305,71 грн., що підтверджується довідкою про розрахунок заборгованості та пені по сплаті страхових внесків відповідачем.

Заборгованість на сьогоднішній день не сплачена.

Таким чином, на підставі вище викладеного суд приходить до висновку, що пеня, яка була донарахована на недоїмку по сплаті страхових внесків ДП «Волиньвугілля» за період з 01.01.2013 року по 31.03.2013 року в сумі 200305,71 грн. підлягає стягненню на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Нововолинську Волинської області.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 122, 158, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства «Волиньвугілля» (ідентифікаційний код 32365965) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Нововолинську Волинської області пеню в розмірі 200305 (двісті тисяч триста п’ять) гривень 71 копійку нараховану по недоїмці за перший квартал 2013 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий Р.С. Денисюк