Постанова № 31724164, 07.06.2013, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/1227/13-а

07 червня 2013 року 14год. 45хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Гломба Ю.О. за участю секретаря судового засідання Минько Н.З. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник Афонін В.Г.

відповідача: представник не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "Високовольтний союз-РЗВА"

до Державної податкової інспекції у місті Рівному Рівненської області Державної податкової служби

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "РЗВА-ЕЛЕКТРИК" звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача - Державної податкової інспекції у місті Рівному Рівненської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми "Р" №0000441541 від 24.01.2013 року, згідно якого Позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 166856 грн. та нараховано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 41714 грн.

Судом допущено заміну сторони у справі - позивача - Товариства за обмеженою відповідальністю "РЗВА-ЕЛЕКТРИК" на належного позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Високовольтний союз - РЗВА".

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що висновок ДПІ у м. Рівному, що став підставою для винесення оскаржуваного податкового повідомлення-рішення є необґрунтованим та не відповідає нормам чинного податкового законодавства України, а вищевказане податкове повідомлення-рішення є протиправним та таким, що підлягає скасуванню. Пояснив, що в листопаді 2012 року Позивач, згідно поданої податкової декларації, включив до складу податкового кредиту суму ПДВ 277181,72 грн. по контрагенту ТОВ «АББ ЛТД» (іпн продавця 216646726558). 3 них по податковим накладним листопада 2012р. на суму ПДВ 85418,52грн., по податкових накладних минулого звітного періоду (жовтень 2012р.)- 191763грн., що відображено в додатку №5 «Розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів», та в реєстрі отриманих та виданих податкових накладних за листопад 2012року. У зв'язку з тим, що контрагентом порушено порядок реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних - податкові накладні №802 від 17.10.2012 року на суму ПДВ 3044,07грн., №803 від 17.10.2012р. на суму ПДВ 61790,97грн., №806 від 17.10.2012р. на суму ПДВ 54539,20 грн., №801 від 17.10.2012р. на суму ПДВ 11738,24грн., №807 від 17.10.2012р. на суму ПДВ 3526,50грн., №971 від 17.10.2012р. на суму ПДВ 1547,36грн., №972 від 17.10.2012р. на суму ПДВ 3670,02грн. (всього на суму ПДВ 166 856,36грн.) не зареєстровані в ЄРПН, Позивачам подано додаток 8 до декларації «Заява про відмову постачальника надати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних)» та копії документів до додатку 8 (податкових накладних за жовтень 2012р., видаткових накладних, платіжних доручень, квитанцій та витягів з Єдиного реєстру податкових накладних).

Просить позов задовольнити повністю.

Відповідач подав письмові заперечення на позову, позовні вимоги заперечує. В обґрунтування заперечень зазначає, що оскільки зазначені податкові накладні виписані постачальником в жовтні 2012 року, не зареєстровані в Єдиному державному реєстрі податкових накладних, це не дає права покупцю включати їх до податкового кредиту листопада 2012 року. Також зазначив, що у разі відмови продавця товарів/послуг надати податкову накладну або в разі порушення ним порядку її заповнення та/або реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних платник податку - покупець товарів/послуг має можливість скористатися своїм правом та подати заяву зі скаргою на постачальника разом з податковою декларацією з ПДВ за звітний період, в якому відбувся факт сплати податку постачальнику або факт отримання товарів/послуг, що підтверджується відповідними документами. Аналогічні твердження містяться також у акті камеральної перевірки, що стали підставою для винесення оскаржуваного податкового повідомлення-рішення.

В задоволенні позову просить відмовити повністю.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином. Судом визнано за можливе розгляд справи здійснювати без участі відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини адміністративної справи в їх сукупності, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення повністю.

Суд виходив з наступного.

Державною податковою інспекцією у м. Рівному Рівненської області Державної податкової служби проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість за листопад 2012 року. За результатами вказаної перевірки складено акт від 08.01.2013 року №1/15-200/34704105 яким встановлено порушення п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, в результаті чого завищено суму податкового кредиту за листопад 2012 року на загальну суму 166856,36 грн.

24.01.2013 року Державною податковою інспекцією у м. Рівному Рівненської області Державної податкової служби прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0000441541 про збільшення позивачу грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 166856 грн. та 41714 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Підставою для прийняття вказаного податкового повідомлення-рішення стали висновки органу державної податкової служби про порушення платником податків п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, що призвело до завищення суми податкового кредиту за листопад 2012 року на загальну суму 166856,36 грн. В основу цих висновків покладено твердження органу державної податкової служби щодо неправомірного включення платником податків до складу податкового кредиту сум податку на додану вартість згідно податкових накладних №802 від 17.10.2012 року на суму ПДВ 3044,07грн., №803 від 17.10.2012р. на суму ПДВ 61790,97грн., №806 від 17.10.2012р. на суму ПДВ 54539,20 грн., №801 від 17.10.2012р. на суму ПДВ 11738,24грн., №807 від 17.10.2012р. на суму ПДВ 3526,50грн., №971 від 17.10.2012р. на суму ПДВ 1547,36грн., №972 від 17.10.2012р. на суму ПДВ 3670,02грн. (всього на суму ПДВ 166 856,36грн.), що не були зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Податкове повідомлення-рішення №0000441541 від 24.01.2013 року оскаржувалося Позивачем в адміністративному порядку до Державної податкової служби у Рівненській області ДПС України. За результатами розгляду скарги ДПС у Рівненській області ДПС України оскаржуване податкове повідомлення-рішення залишено без змін, а скаргу Позивача - без задоволення.

Вирішуючи спір по суті суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 198.1. ст. 198 Податкового кодексу України, право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з:

а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг;

б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності);

в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України;

г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Згідно п. 198.2 ст. 198 Податкового кодексу України, датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше або дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг, або дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Абз. 3 п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України зазначено, що у разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати складання податкової накладної.

Пунктом 201.1. ст. 201 Податкового кодексу України передбачено, що платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою (за наявності) податкову накладну, складену за вибором покупця (отримувача) в один з таких способів:

а) у паперовому вигляді;

б) в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та умови реєстрації податкової накладної у Єдиному реєстрі податкових накладних. У такому разі складання податкової накладної у паперовому вигляді не є обов'язковим.

Пунктом 201.4 статті 201 Податкового кодексу України визначено, що податкова накладна складається у двох примірниках у день виникнення податкових зобов'язань продавця. Один примірник видається покупцю, а другий залишається у продавця. У разі складання податкової накладної у паперовому вигляді покупцю видається оригінал, а копія залишається у продавця.

Абз. 1-2 п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України встановлено, що податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Також, абз. 11 п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України передбачено, що у разі відмови продавця товарів/послуг надати податкову накладну або в разі порушення ним порядку її заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі покупець таких товарів/послуг має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву із скаргою на такого постачальника, яка є підставою для включення сум податку до складу податкового кредиту. До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку у зв'язку з придбанням таких товарів/послуг або копії первинних документів, складених відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", що підтверджують факт отримання таких товарів/послуг.

Як вбачається з матеріалів справи, між позивачем (покупець) та ТОВ "АББ ЛТД" (постачальник) було укладено договір від 24.03.2009 року №253/09-23.1., предметом якого стало постачання електротехнічного обладнання партіями, найменування, асортимент, комплектність, ціна та загальна кількість якого зазначаються сторонами в додатках.

Виконання сторонами умов даного договору підтверджується доданими позивачем до матеріалів справи документами: видатковими накладними та податковими накладними. Надані позивачем в судове засідання документи на підтвердження здійснення господарських операцій з постачання електротехнічного обладнання за договором від 24.03.2009 року №253/09-23.1. є первинними в розумінні Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" від 16.07.1999 року "996-ХІV та відповідають всім необхідним вимогам, передбаченим цим законом.

Податкові накладні №802 від 17.10.2012 року на суму ПДВ 3044,07грн., №803 від 17.10.2012р. на суму ПДВ 61790,97грн., №806 від 17.10.2012р. на суму ПДВ 54539,20 грн., №801 від 17.10.2012р. на суму ПДВ 11738,24грн., №807 від 17.10.2012р. на суму ПДВ 3526,50грн., №971 від 17.10.2012р. на суму ПДВ 1547,36грн., №972 від 17.10.2012р. на суму ПДВ 3670,02грн. містять всі обов'язкові реквізити, передбачені п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України.

Враховуючи той факт, що позивачем отримано вищевказані податкові накладні лише 23.11.2012 року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції ТОВ "РЗВА-ЕЛЕКТРИК", який міститься на отриманих позивачем податкових накладних, суми ПДВ по вищевказаних податкових накладних включено до податкового кредиту листопада 2012 року, а не жовтня 2012 року, що відображено у поданій позивачем декларації з ПДВ за листопад 2012 року.

На виконання абз. 11 п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України з метою включення до податкового кредиту сум ПДВ по вищевказаним незареєстрованим податковим накладним, з урахуванням права на таке включення, що зберігається за платником протягом 365 календарних днів з дати складання податкової накладної позивачем подано додаток 8 до декларації «Заява про відмову постачальника надати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних)» та копії документів до додатку 8 (податкових накладних за жовтень 2012р., видаткових накладних, платіжних доручень, квитанцій та витягів з Єдиного реєстру податкових накладних).

Подання вказаної заяви також узгоджується із приписами п.20 р.III Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 25.11.2011 року №1492 відповідно до якого у разі порушення постачальником порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних до декларації додаються заява про порушення порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних за формою згідно з (Д8) (додаток 8) - для декларації (ДС5).

З огляду на викладене, висновки відповідача про відсутність у позивача права включати податкові накладі до податкового кредиту листопада 2012 року є передчасними та не відповідають положенням чинного податкового законодавства.

За наведених обставин позов слід задовольнити повністю, визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у місті Рівному Рівненської області Державної податкової служби №0000441541 від 24.01.2013 року.

Відповідно до ст. 94 КАС України, судові витрати на користь позивача присуджуються з Державного бюджету України.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у місті Рівному Рівненської області Державної податкової служби №0000441541 від 24.01.2013 року.

Присудити на користь позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "Високовольтний союз-РЗВА" із Державного бюджету судовий збір у розмірі 2085,70 грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі проголошення судом вступної та резолютивної частин постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання повного тексту постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Гломб Ю.О.