Постанова № 31717689, 15.05.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2013 р. Справа № 804/5914/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя Парненко В.С.

при секретарі судового засідання Орлові О.В.,

за участю:

представник позивача Кирпа Н.А.

представник відповідача Прокопенко Д.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області до Дніпропетровської обласної дирекції акціонерного товариства "Райффайзен Банк Аваль" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного надійшов адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Дніпродзержинську Дніпропетровської області до Дніпропетровської обласної дирекції акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль», в якому позивач просить зобов'язати відповідача перерахувати відділенню Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Дніпродзержинську грошову суму 142,53 грн. з рахунка ОСОБА_4, зараховану після його смерті.

В обґрунтування позову зазначено, що для зарахування та виплати страхових сум потерпілим на виробництві відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Дніпродзержинську Дніпропетровської області укладено договір від 08.10.2007 року з ВАТ «Райффайзен Банк Аваль». За цим договором, зокрема, здійснювався перерахунок коштів ОСОБА_4 У зв'язку з відсутністю інформації про смерть ОСОБА_4, що настала ІНФОРМАЦІЯ_2 відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Дніпродзержинську Дніпропетровської області продовжувало перераховувати на рахунок АППБ «Аваль» м.Дніпропетровськ щомісячну страхову виплату. Всього з ІНФОРМАЦІЯ_2 перераховано зайвих коштів на загальну суму 142,53 грн.

Відповідач надав заперечення в яких зазначив, що Позивач перерахував вищезазначену суму коштів Відповідачу для зарахування на рахунок саме ОСОБА_4, а отже Відповідач лише виконував доручення Позивача відповідно до умов договору та платіжних документів. Отже, зазначені кошти не є помилково зарахованими на рахунок ОСОБА_4, а є спадковим майном та не підлягають поверненню Позивачу.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позовних вимог заперечував, просив в задоволенні позову відмовити.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, що мешкав за адресою: АДРЕСА_1, перебував на обліку в відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області з 04 серпня 2005 року, та мав зареєстрований страховий випадок - трудове каліцтво, що сталося 29 вересня 1976 року.

За висновками МСЕК від 31 серпня 2005 року потерпілому встановлена стійка втрата професійної працездатності 5 % безстроково.

Страхові виплати ОСОБА_4, проводились відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області на підставі постанови про призначення страхової виплати потерпілому на виробництві від 28.12.2005 № 79 відповідно ст. 21 Закону України від 23.09.1999 № 1105-XIV «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (далі - Закон).

Постановою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області від 28.03.2012 № 0405/1620/1620/5 ОСОБА_4 були призначені щомісячні страхові виплати з 01 березня 2012 року в розмірі 142,53 грн., відповідно до ст. 29 Закону.

За особистою заявою ОСОБА_4 від 02.12.2005 року щомісячні страхові виплати зараховувались та виплачувались йому через Дніпропетровську обласну дирекцію АППБ «Аваль», МФО 305353, код за ЄДРПОУ 19358201.

08.10.2007 року між Позивачем та Відкритим акціонерним товариством «Райффайзен Банк Аваль» було укладено договір № 09/04-20/260 про зарахування та виплату страхових сум через Відкрите акціонерне товариство «Райффайзен Банк Аваль». Правонаступником Відкритого акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль», згідно п. 1.3. статуту, є Публічне акціонерне товариство «Райффайзен Банк Аваль».

Відповідно до умов Договору Відповідач виконує функції виплати страхових відшкодувань (виплат), передбачених Законом «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», здійснюваних Позивачем.

Згідно Розділу 2 Договору Позивач зобов'язується перераховувати суми, які підлягають виплаті потерпілим, на транзитні рахунки Відповідача та його структурних підрозділів. Відповідач зобов'язався зараховувати грошові кошти Позивача на транзитний рахунок та забезпечити виплати сум, які надійшли для виплати, не пізніше наступного дня після надходження таких сум на транзитний рахунок Відповідача або його структурних підрозділів.

31.10.2005 року між Відповідачем та ОСОБА_4 було укладено договір № 02646189. За цим договором AT «Райффайзен Банк Аваль» відкрив ОСОБА_4 картковий рахунок та видав платіжну картку «Онікс-Пенсійний».

Довідкою від 04.10.2012 № 1488/09-45 управління Пенсійного Фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська повідомило відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області про те, що ОСОБА_4, перебував на обліку як пенсіонер за віком. Актовим записом від ІНФОРМАЦІЯ_2 № 879 була зареєстрована смерть ОСОБА_4

Позивач продовжував перераховувати на особовий рахунок ОСОБА_4, страхові виплати до того часу, коли дізналося про його смерть ІНФОРМАЦІЯ_2, тобто за серпень 2012 року.

Перерахування було проведено на особовий рахунок ОСОБА_4 - НОМЕР_1, платіжним дорученням № 290 від 06 вересня 2012 року, список № 11/9 в сумі 142,53 грн.

Постановою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області від 12.10.2012 № 0405/1620/1620/6 потерпілому ОСОБА_4 було припинено виплату, щомісячної грошової суми в разі часткової чи повної втрати професійної працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку. Причина припинення: смерть потерпілого.

09.10.2012 відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області з метою досудового врегулювання спору звернулось до Дніпродзержинського відділення «Райффайзен Банк Аваль» з проханням про повернення грошових коштів надлишково перерахованих на ім'я ОСОБА_4, після дня його смерті, в сумі 142,53 грн.

Листом від 16.10.2012 № 1276 Відповідач повідомив про неможливість списати кошти з рахунку клієнта у зв'язку з відсутністю правових підстав та посиланням на ст.1071 Цивільного Кодексу України.

У зв'язку з тим, що згідно Закону України від 24.12.1993 року «Про органи реєстрації актів громадянського стану» і «Правил реєстрації актів цивільного стану», затверджених наказом Міністерства юстиції України № 140/5 від 18.11.2003 р. інформація, яка міститься в акті цивільного стану є конфіденційною, має обмежений доступ і розголошенню не підлягає, списки померлих громадян подаються тільки державним податковим інспекціям та управлінням Пенсійного Фонду України. Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України такі списки не отримує і не в змозі своєчасно припиняти виплати потерпілим, які померли.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" страховими виплатами є грошові суми, які згідно зістаттею 21 цього Закону Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України виплачує застрахованому чи особам, які мають на це право, у разі настання страхового випадку.

Згідно ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" передбачено, що страхові виплати проводяться щомісячно в установлені Фондом дні на підставі постанови цього Фонду або рішення суду. Суми одержані в рахунок страхових виплат потерпілим або особою, яка має право на ці виплати, можуть бути утримані Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві, якщо допущено помилку, яка впливає на суму страхових виплат.

Відповідно ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Між кожним клієнтом банку та самим банком також укладений договір щодо умов та правил надання банківських послуг. Відповідно до умов та правил цього договору обслуговування картки клієнта банку здійснюється за умовами та правилами надання банківських послуг. Відповідно до договору банк з різною метою встановлює контакт з клієнтом використовуючи будь-які засоби зв'язку для вчасного отримання інформації про факт смерті одержувача та інших питань, в тому числі що стосуються безпеки банківської діяльності.

Відповідно ст. ст. 43, 55, 58 Закону України «Про банки і банківську діяльність» відносини банку з клієнтом регулюються законодавством України, нормативно-правовими актами та угодами (договорами) між клієнтом та банком.

При виконанні своїх обов'язків відповідно до вимог цього Закону керівники банку зобов'язані діяти на користь банку та клієнта.

Банк зобов'язаний докладати максимальних зусиль для уникнення конфлікту інтересів працівників банку і клієнтів, а також конфлікту інтересів клієнтів банку. Банк відповідає за своїми зобов'язаннями всім своїм майном відповідно до законодавства.

Оскільки Банк своєчасно та в повному обсязі виконав умови договору щодо зарахування сум страхового відшкодування на поточний рахунок одержувача ОСОБА_4, що не заперечувалось сторонами в ході судового розгляду, суд вважає про відсутність спору щодо виконання договірних зобов'язань.

У своєму листі-відповіді банк повідомив, що не має правових підстав щодо повернення відділенню Фонду коштів у сумі 142,53 грн., які обліковуються відповідно на картковому рахунку відкритому на ім'я ОСОБА_4

У зв'язку зі смертю потерпілого правовідносини між позивачем та громадянином ОСОБА_4 припинились, що зумовлює відсутність підстав для нарахування страхових виплат на користь саме померлої особи. Підстав для віднесення спірної суми коштів до складу спадщини відповідно до ст.ст.1227, 1229 Цивільного кодексу України також немає.

На час розгляду справи від позивача на поточний рахунок одержувача ОСОБА_4 надішло 142,53 грн., що підтверджується списком № 11/9 про нарахування страхових виплат по виробничому травматизму відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Дніпродзержинську Дніпропетровської області.

Таким чином, суд приходить до висновку про відсутність спору щодо належності суми в розмірі 143,53 грн.

Стаття 3 КАС України зазначає, що справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно Статті 5 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» основними принципами страхування від нещасного випадку» (Далі - Закон) в тому числі є:

паритетність держави, представників застрахованих осіб та роботодавців в управлінні страхуванням від нещасного випадку;

своєчасне та повне відшкодування шкоди страховиком;

надання державних гарантій реалізації застрахованими громадянами своїх прав;

цільове використання коштів страхування від нещасного випадку.

Статтею 3 зазначеного Закону Держава гарантує усім застрахованим громадянам забезпечення прав у страхуванні від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання.

Відповідно до стаття 15 Закону страхування від нещасного випадку здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків, який є юридичною особою.

Згідно статті 16 Закону Управління Фондом соціального страхування від нещасних випадків здійснюється на паритетній основі державою, представниками застрахованих осіб і роботодавців.

Безпосереднє управління Фондом соціального страхування від нещасних випадків здійснюють його правління та виконавча дирекція.

Відповідно до Стаття 46 Закону Фонд соціального страхування від нещасних випадків провадить акумулювання страхових внесків, має автономну, незалежну від будь-якої іншої, систему фінансування.

Кошти на здійснення страхування від нещасного випадку не включаються до складу Державного бюджету України та використовуються виключно за їх прямим призначенням.

Умови, порядок обслуговування, гарантії збереження коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків визначаються договором між банком, виконавчою дирекцією цього Фонду та Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст.1071 Цивільного Кодексу України грошові кошти можуть бути списані з рахунка клієнта без його розпорядження на підставі рішення суду, а також у випадках, встановлених між банком і клієнтом.

Встановлено, що на території Дніпропетровській області від імені Публічного акціонерного товариства "Райффайзен Банк Аваль" виступає Дніпропетровська обласна дирекція Публічного акціонерного товариства "Райффайзен Банк Аваль".

На підставі п.4 ч.2 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем, підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.

Таким чином, суд прийшов до висновку про задоволення адміністративного позову шляхом зобов'язання відповідача перерахувати з карткового рахунку ОСОБА_4 зайво нараховані страхові виплати в межах наявних на картковому рахунку ОСОБА_4 коштів в розмірі 142,53 грн. на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Дніпродзержинську Дніпропетровської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області до Дніпропетровської обласної дирекції акціонерного товариства "Райффайзен Банк Аваль" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Зобов'язати Публічне акціонерне товариство «Райффайзен Банк Аваль» перерахувати відділенню Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Дніпродзержинську грошову суму 142,53 грн. (сто сорок дві гривні 53 коп.) з рахунка ОСОБА_4, зараховані після його смерті, на рахунок відділення Фонду за реквізитами: відділенням виконавчої дирекції ФССНВУ в м. Дніпродзержинську, код ЄРПОУ 25841172, р/р 37174699982502, ГУДКУ в Дніпропетровській обл., м. Дніпропетровськ, МФО 805012.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання копії постанови, виготовленої у повному обсязі.

Повний текст постанови виготовлено 17.05.2013.

Суддя В.С. Парненко