Постанова № 31706844, 10.06.2013, Токмацький районний суд Запорізької області

єдиний унікальний номер 328/1808/13-а

10.06.2013

провадження номер 2-а-37/13

ПОСТАНОВА

Іменем України

10 червня 2013 року м. Токмак

Токмацький районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Петренко Л.В.,

при секретарі Фещенко Д.А.

за участю

представника позивача Христич О.В.

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Токмак адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Токмацької міської ради до ОСОБА_2 про стягнення переплаченої тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме,

встановив:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2, в якому просив стягнути з відповідача переплачену тимчасову допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме в сумі 1951,32 грн.

В обґрунтування адміністративного позову зазначає, що 26.03.2012 року до управління з заявою про призначення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме звернулася громадянка ОСОБА_2

Допомога була призначена на період квітень-вересень 2012 року на підставі довідки ВДВС Пологівського РУЮ від 23.03.2012 року № 88 про неотримання аліментів відповідачем в період жовтень 2011 року - лютий 2012 року, особистої заяви відповідача від 23.04.2013 року про неотримання аліментів в березні 2012 року та у відповідності до чинного законодавства.

08.11.2012 року управлінням було отримано лист ТОВ «Романцови і К» в якому зазначено, що в березні 2012 року відповідачу сплачені утримані з ОСОБА_4 аліменти в сумі 1085,26 грн.

На день звернення відповідач не мала права на отримання допомоги у зв'язку з тим, що були відсутні обставини, що свідчать про факт ухиляння ОСОБА_4 від сплати аліментів.

У зв'язку з тим, що відповідач не мала права на призначення та виплату тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, був проведений перерахунок раніше призначеної допомоги, сума заборгованості склала 1951,32 грн. Відповідачу було запропоновано повернути на рахунок управління переплачену тимчасову допомогу. Відповідачем грошові кошти на рахунок позивача не перераховуються.

В судовому засіданні представник позивача Христич О.В. підтримала позовні вимоги в повному обсязі та просила їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 позовні вимоги визнала та пояснила, що отримувала аліменти від ОСОБА_4

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов обґрунтований та такий, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 26.03.2012 року відповідач звернулася до управління з заявою про призначення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме.

23.04.2012 року відповідач подала заяву в якій просила призначити тимчасову допомогу у зв'язку з тим, що в березні 2012 року не отримала від ОСОБА_4 аліментів на утримання дітей.

Згідно наданої до заяви довідки ВДВС Пологівського РУЮ від 23.03.2012 року № 88, відповідач не отримувала аліменти за період з жовтня 2011 року - лютий 2012 року.

Згідно інформації, яка містилася в листі від 05.11.2012 року за № 456, що надійшов від ТОВ «Романцови і К», з ОСОБА_4 було утримано аліменти з орендної плати за земельний пай в рахунок ОСОБА_2 і сплачені в грошовому вигляді, зокрема в березні 2012 року відповідачу сплачені аліменти в сумі 1085,26 грн.

В даному випадку відповідач не повідомляла в управління про вказані обставини, а тому незаконно отримувала бюджетні кошти.

Перевіркою встановлено, що колишній чоловік ОСОБА_2 періодично сплачує аліменти на утримання дітей, але заявниця цей факт приховала, внаслідок чого виникла переплата бюджетних коштів.

Так, на день звернення відповідач не мала права на отримання допомоги у зв'язку з тим, що були відсутні обставини, що свідчать про факт ухиляння ОСОБА_4 від сплати аліментів.

Згідно розпорядження № 20 від 27 березня 2013 року припинено виплату допомоги та проведено перерахунок у зв'язку з тим, що колишній чоловік періодично сплачує аліменти.

Згідно розрахунку переплати, сума заборгованості склала 1951,32 грн. Однак, у добровільному порядку відповідачка належну до повернення на рахунок управління суму не повернула.

У відповідності до ст. 387 ЦК України власник має право витребувати своє майно відвід особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Відповідно до положень ч. 8 ст. 181 СК України, якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога, яка не може бути меншою ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги визначається Кабінетом Міністрів України (нині на підставі постанови КМУ від 22 лютого 2006 р. N 189 "Про затвердження Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме" (із змінами і доповненнями, внесеними постановою КМУ від 5 березня 2008 року N 147).

Відповідно до п.п.2, 9 п. 10 Порядку виплати тимчасової допомоги виплата вказаної допомоги припиняється у разі виявлення обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину та добровільного виконання рішення суду особою, зобов'язаною сплачувати аліменти.

Про виникнення зазначених у цьому пункті обставин одержувач зобов'язаний повідомити у десятиденний строк орган праці та соціального захисту населення.

Так, відповідно до вказаного Порядку обов'язок повідомити управління праці про зміну обставин, як підставу припинення виплати допомоги покладено на одержувача допомоги, якою є ОСОБА_2

Як зазначалося вище згідно інформації, яка містилася в листі від 05.11.2012 року за № 456, що надійшов від ТОВ «Романцови і К», з ОСОБА_4 було утримано аліменти з орендної плати за земельний пай в рахунок ОСОБА_2 і сплачені в грошовому вигляді, зокрема в березні 2012 року відповідачу сплачені аліменти в сумі 1085,26 грн.

Про те, обов'язок повідомити управління праці про отримання аліментів відповідачкою ОСОБА_2 виконаний не був.

Згідно ч.2 ст.11 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 9 КАС України суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України.

Відповідно до п.5 ч. 4 ст. 50 КАС України громадяни України можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень в випадках, встановлених законом.

Аналізуючи встановлені обставини справи та законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд приходить до висновку, про обґрунтованість позовних вимог позивача, які підлягають до задоволення повністю.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. В свою чергу відповідачем не спростовано доводів позивача, та не надано доказів, які б свідчили про погашення боргу.

Відповідно до п. 20 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору звільняються органи праці та соціального захисту населення - за поданням позовів щодо призначення і виплати всіх видів державної соціальної допомоги, компенсацій, виплат та доплат, установлених законодавством.

Відповідно до ч. ч. 2, 4 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. У справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 5, 9, 11, 18, 19, 35, 41, 50, 86, 94, 122, 161-163 КАС України,

постановив:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Токмацької міської ради до ОСОБА_2 про стягнення переплаченої тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки м. Миколаєва Миколаївської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1) на користь Управління праці та соціального захисту населення Токмацької міської ради переплачену тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме в сумі 1951,32 грн. (одна тисяча дев'ятсот п'ятдесят одна гривня 32 коп.) на р/р 35413040001055 в Токмацькому УДК ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, ЄДРПОУ 03193152.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Токмацький районний суд Запорізької області. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя /підпис/

Згідно з оригіналом

Суддя