Постанова № 31706350, 06.06.2013, Рогатинський районний суд Івано-Франківської області

Справа № 349/557/13-а

Провадження № 2-а/349/52/13

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2013 року м. Рогатин

Рогатинський районний суд Івано-Франківської області : вскладі головуючого-судді Поглод О.В., секретаря Боянівської Г.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Рогатині справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до головного державного виконавця відділу ДВС Рогатинського районного управління юстиції, Качмара Володимира Івановича про визнання дій протиправними, скасування постанови про закінчення виконавчого провадження, стягнення моральної шкоди,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до Рогатинського районного суду з адміністративним позовом до головного державного виконавця відділу ДВС Рогатинського районного управління юстиції Івано-Франківської області Качмара В.І. про визнання постанови головного державного виконавця відділу ДВС Рогатинського районного управління юстиції Івано-Франківської області Качмара В.І. від 28.10.2011 року про закінчення виконавчого провадження протиправною та скасувати її, стягнути в його користь моральну шкоду в сумі 2000 гривень.

Свої вимоги позивачка обгрунтувала тим, що має статус дитини війни. Постановою Рогатинського районного суду від 19.07.2011 року задоволено її позов до управління пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано-Франківської області, визнано дії управління пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано-Франківської області щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії як дитині війни та зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі здійснити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, жительці с. Помонята Рогатинського району Івано-Франківської області перерахунок та виплату підвищення до пенсії, як дитині війни з 25.11.2010 року по 25.05.2011 року відповідно до ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з врахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІУ та виплачених сум.

26 липня 2011 року відділу ДВС Рогатинського районного управління юстиції було пред»явлено до виконання виконавчий лист №2а- 1902 виданий Рогатинським районним судом Івано-Франківської області . 03.08. 2011 року державним виконавцем відділу ДВС Рогатинського районного управління юстиції Івано-Франківської області Качмар В.І. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження по даному виконавчому листу та надано боржнику седенний строк для добровільного виконання рішення суду та надання документального підтвердження про повне його виконання.

З листа УПФУ в Рогатинському районі йому стало відомо, що ними здійснено перерахунок пенсії згідно постанови про відкриття виконавчого провадження та донараховано кошти в сумі 1053 гр.50 коп., яка підлягає виплаті, але по даний час не виплачена.

21.03.2013 року, вона отримала постанову про закриття виконавчого провадження згідно постанови від 28.10.2011 року. Оскільки рішення суду фактично не виконано, виконавче провадження не може бути закрито.

Позивача в судове засідання не з»явився, суду подав заяву в якій просить справу розглянути в його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі з підстав, викладених в в адміністративному позові.

Представник відповідача старший державний виконавець відділу ДВС Рогатинського РЦЮ Івано-Франківської областіпозову не визнав, суду подав заяву в якій просить справу слухати в його відсутності та заперечення на позов в якому зазначив, що виконавчий лист № 2а- 1902 виданий Рогатинським районним судом Івано-Франківської області про визнання дій УПФУ в Рогатинському районі неправомірними та зобов»язання нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії , як дитині війни був прийнятий до виконання. 03.08. 2011 року по ньому відкрито виконавче провадження і боржнику надано семиденний строк для добровільного виконання рішення суду та документального підтвердження його виконання. Боржник УПФ України в Рогатинському районі виконано вимоги виконавчого документа самостійно, проведено нарахування до пенсії в сумі 1053 гр.50 коп. та підготовлено виплатні документи, про що повідомлено відділ ДВС листом від 28.10.2011 року. 23 квітня 2013 року постанова про закриття виконавчого провадження скасована державним виконавцем.

Дослідивши та перевіривши усі письмові докази в їх сукупності, суд встановив такі

факти та відповідні їм правовідносини:

Згідно ст. 181 КАС України - учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду з заявою, якщо вважають що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їх права, свободи чи інтереси.

Відповідно до ст.30 ЗУ»Про виконавче провадження» державний виконавець проводить дії з виконання рішення до завершення виконавчого провадження у встановленому цим Законом порядку, а саме: закінчення виконавчого провадження відповідно до ст. 49 цього Закону; повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до ст.47 цього закону: повернення виконавчого документу до суду чи іншого органу, який його видав - згідно ст.48 цього закону. Згідно ч. 3 ст.49 ЗУ «Про виконавче провадження» -про закінченя виконавчого провадження державний виконавець виносить постанову з обов»язковим мотивуванням підстав її винесення, яка затверджується начальником відділу, а копія у триденний строк надсилається сторонам.

В постанові від 28.10.2011 року зазначено про фактичне виконання рішення суду. Управлінням ПФУ в Рогатинському районі виконано вимоги виконавчого документа, перерахунок пенсії та виплатних документів проведено у визначені строки, про що повідомлено листом від 05.12.2011 року.

Судом встановлено, що в листі УПФУ в Рогатинському районі від 05.12.2011 року зазначено, що в частині, що носить зобов»язальний характер здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 та визначено суму, яка підлягає до виплати, тобто рішення суду про нарахування та виплату пенсії в частині виплати залишилось не виконаним.

Відповідачем не надано доказів того, що стягувачу направлялася постанова від 28.10.2011 року про закінчення виконавчого провадження та, що стягувач її отримав.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 має статус дитини війни і її право на отримання надбавки в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком було порушене, тому вказані виплати їй присуджено але стягнення по виконавчому листі повністю не проведено.

З постанови головного державного виконавця відділу ДВС Рогатинського районного управління юстиції Кочмара В.І. вбачається, що постанова про закриття виконавчого провадження ним скасована.З супровідного листа відділу ДВС Рогатинського районного управління юстиції вбачається, що виконавчий лист № 2а-1902 виданий Рогатинським районним судом 26.07.2011 року прийнятий до виконання УПФ України в Рогатинському районі.

Згідно ст. 23 ЦК України - особа має право на відшкодування моральної шкоди.

Моральна шкода полягає:

1) У фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв»язку з каліцтвом чи іншим пошкодженням здоров»я;

2) У душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв»язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів сім»ї чи близьких родичів;

3) У душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв»язку з пошкодженням чи знищенням її майна;

4) У приниженні честі, гідності, а також ділової репутації фізичної особи.

Ст.1167 ЦК України передбачає, що моральна шкода, завдана фізичній або

юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала за наявності її вини.

Позивачка ОСОБА_1 вважає, що моральна шкода полягає в тому, що вона не може скористатися належними їй коштами, принижується перед відповідачем, які її постійно обманюють та насміхаються з того, що головним державним виконавцем винесено постанову про закриття виконавчого провадження. Моральну шкоду оцінює в 2000 гривень..

Вирішуючи питання що стосується відшкодування моральної шкоди, то суд приходить до висновку про відсутність вини відповідача в спричиненні моральної шкоди.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку що в позові слід відмовити.

Керуючись ст.ст.2-3,6,8-11,86, 94, 158-163 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Рогатинського районного управління юстиції Качмара Володимира Івановича про визнання дій протиправними, скасування постанови про закінчення виконавчого провадження, стягнення моральної шкоди, відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Рогатинський районний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Головуюча: