Постанова № 31700792, 07.06.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2013 року № 813/3814/13-а

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Сидор Н.Т., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Львівській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій в сумі 8780,00 гривень,

в с т а н о в и в:

17.05.2013 року Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Львівській області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 з вимогою про стягнення штрафних санкцій в сумі 8780,00 гривень.

В обґрунтування позовних вимог покликаються на те, що відповідачем порушено вимоги Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, плодового і коньячного, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», шляхом здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії, а також реалізація фальсифікованих алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного податку.

Згідно ухвали судді від 20.05.2013 року, у даній адміністративній справі відкрито скорочене провадження. Копію ухвали відповідач отримав 25.05.2013 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Протягом встановленого ст.183-2 КАС України строку жодних заперечень проти позову від відповідача не надійшло.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.183-2 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Тому на підставі ст.183-2 КАС України суддя розглянув справу одноособово в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши і оцінивши повідомлені позивачем обставини та долучені до справи докази на їх підтвердження, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у Львівській області 11 жовтня 2012 року щодо фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 прийнято рішення про застосування фінансових санкцій №130122 на загальну суму 8780,00 грн.

Рішення про застосування фінансових санкцій №130122 від 11.10.2012 року прийнято на підставі акту перевірки №163/210/НОМЕР_1 від 15.09.2012 року, який було складено в результаті проведеної перевірки бару за адресою: АДРЕСА_1, в якому відповідач здійснює торгівельну діяльність.

Проведеною перевіркою встановлено факт реалізації двох порцій по 50 грам горілки «Перлова» за ціною 6,00 грн. за порцію на загальну суму 12,00 грн. Розрахункового документу видано не було, оскільки в барі відсутній реєстратор розрахункових операцій та розрахункові квитанції. Ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями до перевірки не представлено.

Працівниками регіонального управління складено опис алкогольних напоїв, які знаходяться на реалізації. Працівниками ВПМ Городоцької МДПІ Львівської області ДПС було вилучено виявлені алкогольні напої для організації проведення експертних досліджень марок акцизного податку і вмісту пляшок.

Листом від 09.10.2012 року №4153/07-90 ВПМ Городоцької МДПІ Львівської області ДПС на адресу регіонального управління було надіслано копії висновків спеціалістів Науково-дослідного експертно-криміналістичного центру при УМВС України на Львівській залізниці від 01.10.2012 року №997 та від 02.10.2012 року №998, згідно яких встановлено, що надані на дослідження марки акцизного податку виготовлені не підприємством, що здійснює виготовлення марок акцизного податку для ДПС України, а рідини у наданих пляшках є водно-спиртовою сумішшю і не відповідають вимогам діючого державного стандарту на горілки та горілки особливі.

З зазначеного вище вбачається, що відповідач здійснював роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії, а також реалізовував фальсифіковані алкогольні напої з підробленими марками акцизного податку.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів. Рішення про стягнення штрафів приймаються органом, який видав ліцензію, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції, визначеної законами України.

Згідно абзацу 5 частини 2 статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, плодового і коньячного, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» до суб'єкта господарювання застосовуються фінансові санкції у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій у розмірі 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

Згідно абзацу 15 частини 2 статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, плодового і коньячного, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (в редакції, яка діяла на момент прийняття рішення) до суб'єкта господарювання застосовуються фінансові санкції у разі зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка або з підробленими марками акцизного податку у розмірі 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень.

На підставі акту перевірки №163/210/НОМЕР_1 від 15.09.2012 року та з врахуванням висновків спеціалістів НДЕКЦ при УМВС України на Львівській залізниці регіональним управлінням було прийнято рішення №130122 від 11.10.2012 року про застосування фінансових санкцій до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на загальну суму 8780 грн., в тому числі за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії - 4390,0 грн., за реалізацію фальсифікованих алкогольних напоїв - 2195,0 грн., та реалізацію алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного податку - 2195,0 грн.

З матеріалів справи вбачається, що рішення про застосування фінансових санкцій від 11.10.2012 року №130122 було надіслано рекомендованим листом з повідомленням про вручення за місцем проживання відповідача. Згідно повернутого повідомлення про вручення дане рішення було отримано 16.10.2012 року. Дане рішення відповідачем фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 не оскаржувалось.

Відповідно до частини 5 статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Рішення позивача про застосування фінансових санкцій №130122 від 11.10.2012 року відповідачем у встановлений законодавством строк не оскаржено, доказів сплати фінансових (штрафних) санкцій у розмірі 8780,00 грн. відповідачем на час розгляду справи не подано.

З врахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Львівській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій в сумі 8780,00 гривень є обґрунтованими, підтверджуються долученими до матеріалів справи доказами і підлягають до задоволення.

Згідно вимог ч.4 ст.94 КАС України, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст. ст. 4, 7-11, 14, 69-72, 86, 87, 94, 159-163, 167, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2, код ДРФО НОМЕР_1) до державного бюджету (код 36763541, р/р 31118106700048; код платежу - 21081100; банк одержувача - ГУ ДКСУ у Львівській області, МФО - 825014) штрафні санкції в сумі 8780 (вісім тисяч сімсот вісімдесят) гривень 00 копійок.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, виконується негайно.

Постанова може бути оскаржена сторонами до Львівського апеляційного адміністративного суду. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Суддя Сидор Н.Т.