Ухвала суду № 31699730, 07.06.2013, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

щодо розстрочення (відстрочення) виконання постанови суду

07 червня 2013 року 810/379/13-а

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., за участю секретаря судового засідання Корецького І.О.,

представника заявника: Савченко І.Е.,

представника стягувача: Сапсай М.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «WM-Україна» про розстрочення виконання судового рішення у справі за позовом Державної податкової інспекції у Бородянському районі Київської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «WM-Україна» про стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Бородянському районі Київської області Державної податкової служби звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «WM-Україна» про стягнення податкового боргу у загальному розмірі 1657955,26 грн., в тому числі зі сплати самостійно визначеної суми податку на додану вартість у розмірі 1622590,24 грн., зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 35219,20 грн. та пені у розмірі 145,82 грн.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 01.03.2013 адміністративний позов задоволено, постановлено стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «WM-Україна» (ідентифікаційний код юридичної особи 32430672) до бюджету податковий борг у розмірі 1657955,26 грн.

29 травня 2013 року через канцелярію Київського окружного адміністративного суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю «WM-Україна» про розстрочення виконання судового рішення.

В обґрунтування заявленого клопотання заявник зазначив, що ТОВ «WM-Україна» серед інших будівельних та проектувальних підприємств, залучено до виконання Державної соціальної програми «Хокей України» по створенню інфраструктури для розвитку і популяризації хокею в Україні. В рамках даної програми за участю заявника вже збудовано 7 (сім) та будується ще 5 (п'ять) об'єктів. Фінансування програми по створенню спортивних об'єктів зі штучним льодом проводиться з Державного бюджету України через Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України та Міністерство інфраструктури України.

Але не зважаючи на те, що у 2012 році згідно Закону України «Про Державний бюджет 2012 року» на видатки по будівництву льодових арен на виконання соціальної програми «Хокей України» було передбачено 170 млн. грн., реальне фінансування програми у 2012 році було здійснено лише у розмірі 105 млн. грн. У зв'язку із цим, станом на початок 2013 року, Державним казначейством України зареєстровано борги перед будівельниками-виконавцями програми у розмірі більш ніж 25 млн. грн.

Так, за виконані і передані Замовнику - державному підприємству «Центральна дирекція з управління та реконструкції спортивних споруд» роботи заявник недоотримав більш ніж 11 млн. грн. Відповідно до пояснень заявника, особливо проблемним місяцем був листопад 2012 року у зв'язку з переданням ДП «Льодові арени» найбільшого обсягу робіт. На підтвердження зазначеного заявником надані відповідні Акти приймання - передачі, гарантійний лист ДП «Центральна дирекція з управління та реконструкції спортивних споруд» від 03.06.2013 № 24/6, баланс заявника (фінансовий звіт суб'єкта малого підприємництва) станом на 31.12.2012 та 31.03.2013; договори на проведення проектних робіт, Довідку з Українського Професійного Банку про залишок грошових коштів на рахунку ТОВ "WM-Україна"; Довідку з КБ «Преміум» про залишок коштів на поточному рахунку ТОВ "WM-Україна", з яких вбачається, що наявних у ТОВ "WM-Україна" коштів недостатньо для виконання судового рішення, тощо.

За наведених обставин, на даний час підприємство не має можливості разовим платежем сплатити наявний борг.

У зв'язку з тим, що на розрахункових рахунках заявника недостатньо грошових коштів для сплати заборгованості, звернення стягнення на майно боржника та разове його погашення заблокує господарську діяльність ТОВ «WM-Україна», що може призвести до повного невиконання ним своїх боргових зобов'язань перед податковим органом, кредиторами, ускладнить виплату заробітної плати і в подальшому призведе до банкрутства товариства.

Як вважає заявник, завадити таким негативним наслідкам можливо за умови поступової, протягом трьох років, сплати суми податкового боргу кожного кварталу у розмірі 138162 (сто тридцять вісім тисяч сто шістдесят дві) грн. 92 коп.

Відповідно до ухвали Київського окружного адміністративного суду від 30.05.2013 судове засідання з розгляду заяви про розстрочення виконання рішення суду призначено на 07.06.2013.

Зважаючи на те, що частиною другою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України передбачені скорочені терміни розгляду питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення, суд на підставі статті 38 Кодексу адміністративного судочинства України, застосував виняткові засоби надсилання особам, які беруть участь у справі, судових повідомлень - факсом або засобами телефонного зв'язку.

У судове засідання з'явились представники заявника та ДПІ у Бородянському районі.

Представник державної виконавчої служби (державний виконавець) у судове засідання не з'явився, заперечень проти заяви про розстрочення виконання рішення не надав. Жодних повідомлень про оголошення перерви у судовому засіданні, відкладення розгляду справи чи про її розгляд за відсутності державного виконавця до суду не надсилав.

З огляду на положення статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання не перешкоджає розглядові заяви про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення судом прийнято рішення про розгляд даної заяви за відсутності державного виконавця.

У судовому засіданні представник заявника просив суд задовольнити заяву з підстав наведених у ній.

Представник ДПІ у Бородянському районі вирішення даного питання залишив на розсуд суду. Разом з цим, звернув увагу, що заявник не був позбавлений можливості звернутися з відповідною заявою до податкового органу та термін у три роки є занадто тривалим для погашення наявної заборгованості.

Вирішуючи питання щодо заявленої заяви суд зазначає таке.

Підстави та порядок відстрочення і розстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі з метою створення оптимальних умов для належного та якісного його виконання у процесі виконавчого провадження визначені у статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

В силу положень частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

За результатами розгляду заяви приймається ухвала суду про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення суду або про відмову в задоволенні такої заяви.

Таким чином, необхідною умовою задоволення заяви є наявність обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо).

Заслухавши пояснення представників заявника та ДПІ у Бородянському районі, дослідивши наявні матеріали справи у їх сукупності, зважаючи на наявність заборгованості державних установ та підприємств перед ТОВ «WM-Україна» та з метою уникнення виникнення у заявника заборгованості по іншим обов'язковим платежам; витрат заявника, пов'язаних з примусовим виконанням рішення суду і не допущення ризику щодо притягнення його до юридичної відповідальності за невиконання судового рішення, суд дійшов висновку, що заява ТОВ «WM-Україна» про розстрочення виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 01.03.2013 по справі № 810/379/13-а підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «WM-Україна» про розстрочення виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 01.03.2013 по справі № 810/379/13-а, - задовольнити.

2. Розстрочити виконання постанови Київського окружного адміністративного суду від 01.03.2013 по справі № 810/379/13-а на 3 (три) роки шляхом оплати боргу рівними частинами в сумі 138162 (сто тридцять вісім тисяч сто шістдесят дві) грн. 92 коп. до 15.09.2013; 15.11.2013; 15.02.2014; 15.05.2014; 15.09.2014; 15.11.2014; 15.02.2015; 15.05.2015; 15.09.2015; 15.11.2015; 15.02.2016, відповідно, та до 15.09.2016 у розмірі 138163 (сто тридцять вісім сто шістдесят три) грн. 14 коп.

3. Копію ухвали надіслати учасникам процесу.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Панченко Н.Д.