Постанова № 31686775, 06.06.2013, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 червня 2013 р. справа № 818/4009/13-a

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Сумська фірма "Усе для дому" до державної податкової інспекції у м. Сумах про скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Сумська фірма "Усе для дому" (далі по тексту - позивач, ТОВ "Сумська фірма "Усе для дому") звернулося до суду з адміністративним позовом до державної податкової інспекції у м.Сумах про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення від 12.03.2013року №0000131502/13273. Свої вимоги мотивує тим, що податковою інспекцією необґрунтовано донарахована орендна плата з розрахунку 3% від нормативної оцінки земельної ділянки, тому що умовами договору оренди передбачена орендна плата в розмірі 1% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

В судове засідання представник позивача не з"явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.21).

Представник відповідача в судове засідання не з"явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.22).

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Отже, суд вважає можливим провести розгляд справи без участі представників сторін, оскільки в матеріалах справи достатньо доказів для розгляду справи по суті.

Суд, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позовні вимоги є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, службовими особами ДПІ у м.Сумах проведена камеральна пе ревірка уточнюючої податкової декларації з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) за 2012 рік.

За результатом вказаної перевірки складений акт від 20.02.2012року №549/152/01555007, яким встановлено, що товариство "Сумська фірма "Усе для дому" занизило суму податкового зобов"язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за грудень 2012 року на суму 20425 грн. 98 коп. (а.с.8-9).

На підставі акту перевірки ДПІ у м.Сумах винесено податкове повідомлення-рішення від 12.03.2013р. №0000131502 (корінець податкового повідомлення-рішення №0000131502/13273), яким товариству "Сумська фірма "Усе для дому" збільшено суму грошового зобов"язання за платежем орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності в розмірі 30638 грн. 97 коп. (з них: 20425 грн. 98 коп. - за основним платежем, 10212 грн. 99 коп. - за штрафними санкціями) (а.с.10).

На думку суду, вказане податкове повідомлення-рішення відповідає вимогам чинного податкового законодавства, з огляду на наступне.

Статтею 206 Земельного кодексу України встановлено, що використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Порядок справляння плати за землю з 01 січня 2011 року визначається Податковим кодексом України.

Так, пп.9.1.10 п.9.1 ст.9 Податкового кодексу України встановлено, що плата за землю належить до загальнодержавних податків.

Відповідно до пп. 14.1.72, 14.1.73, 14.147 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України плата за землю це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. Земельний податок це обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів. Землекористувачами є юридичні та фізичні особи (резиденти і нерезиденти), яким відповідно до закону надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності, у тому числі на умовах оренди.

Згідно ст.271 Податкового кодексу України базою оподаткування плати за землю є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого розділом XIII цього кодексу, а у разі, якщо нормативну грошову оцінку не проведено - площа земельних ділянок.

Відповідно до вимог п. 288.1. та п. 288.4. ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, у якому встановлюється розмір та умови внесення орендної плати.

Згідно пп.288.5.1 п.288.5. ст.288 Податкового кодексу України, розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.

Пунктом 274.1 статті 274 Податкового кодексу України визначено, що ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки, за винятком земельних ділянок, зазначених у статтях 272, 273, 276 і 278 цього Кодексу.

Отже, орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності відноситься до загальнодержавного податку, тому з 01.01.2011року позивач повинен сплачувати річну суму платежу орендної плати не менше трикратного розміру земельного податку, що встановлюється ст. 274 Податкового кодексу України.

З матеріалів справи вбачається, що ТОВ "Сумська фірма "Усе для дому" має в користуванні земельні ділянки: площею 1700 кв.м. за адресою: м. Суми, вул. 9-го Травня, 13 та площею 18700 кв.м. за адресою: м. Суми, вул. Харківська, 123.

Перевіркою встановлено, що річний розмір орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за грудень 2012 року, зазначений платником податків в уточнюючій податковій декларації з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) за 2012 рік є меншим, ніж визначено вищевказаними нормами Податкового кодексу України, так як позивачем визначене податкове зобов’язання з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за грудень 2012 року в розмірі 1% (вул. 9-го Травня, 13 та вул. Харківська, 123) від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Заниження розміру орендної плати призвело до заниження податкового зобов’язання з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за грудень 2012 року на суму 20425 грн. 98 коп.

Тому відповідачем обґрунтовано прийнято податкове повідомлення-рішення від 12.03.2013 року №0000131502, яким визначено суму грошового зобов'язання за платежем орендна плата з юридичних осіб в розмірі 20425 грн. 98 коп.

Посилання позивача на розмір орендної плати, визначеної у договорі оренди земельної ділянки є безпідставним, так як Податковим кодексом України орендна плата віднесена до загальнодержавного земельного податку і встановлена в розмірі не менше трикратного розміру земельного податку. Тому позивач з 01.01.2011 року повинен сплачувати орендну плату, річна сума платежу по якій не може бути меншою трикратного розміру земельного податку.

Таким чином, необхідно відмовити в задоволенні адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю "Сумська фірма "Усе для дому" до державної податкової інспекції у місті Сумах про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення від 12.03.2013 року №0000131502 (корінець податкового повідомлення-рішення №0000131502/13273).

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю "Сумська фірма "Усе для дому" до державної податкової інспекції у м. Сумах про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення від 12.03.2013 року №0000131502 – відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.О. Бондар

З оригіналом згідно:

Суддя С.О. Бондар