Постанова № 31673868, 05.06.2013, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 червня 2013 р. Справа № 818/3811/13-a

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі до Відкритого акціонерного товариства "Тернівське ремонтно-транспортне підприємство" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі (далі - позивач) звернулося до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства "Тернівське ремонтно-транспортне підприємство" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за березень 2013 року та зі сплати штрафних санкцій та пені у загальному розмірі 1 072, 46 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, який перебуває на обліку у позивача як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування всупереч вимог Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", не сплатив у встановлений законом строк та належному розмірі єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за березень 2013 року, штрафні санкції та пеню.

У судове засідання представник позивача не прибув, 05.06.2013 подав до суду заяву, відповідно до якої позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить розглянути справу без його участі (а.с. 28).

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Поштове відправлення, яке направлялося відповідачу за останнім відомим місцезнаходженням за адресою, зазначеною у ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, було повернуто до суду з відміткою пошти: "за закінченням терміну зберігання". Відповідно до положень ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464 (далі – Закон № 2464) перебуває на обліку у позивача як платник єдиного внеску, що вбачається з копії повідомлення про взяття на облік юридичної особи (а.с. 8).

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464, платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Базою нарахування єдиного внеску є суми нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основу та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні витрати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суми винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами (ч. 1 ст. 7 Закону № 2464).

Згідно з ч. 5 ст. 8 Закону № 2464, єдиний внесок для платників, до яких відноситься відповідач, встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску (за винятком винагороди за цивільно-правовими договорами) відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону № 2464, п. 3.1 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 08 жовтня 2010 року № 22-2, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом в даному випадку для відповідача є календарний місяць.

Згідно поданого до позивача звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за березень 2013 року відповідачем було самостійно нараховано суму єдиного внеску у розмірі 1 070, 81 грн. (а.с. 10-13).

Згідно п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону № 2464 територіальним органом Пенсійного фонду до платника єдиного внеску за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Відповідно до ч. 10 ст. 25 Закону України № 2464 на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Згідно п. 2 ч. 14 ст. 25 Закону № 2464 суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Так, на підставі ч. 10 та п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону № 2464 позивачем 05.03.2013 було прийнято рішення № 32 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, яким до відповідача було застосовано штраф у розмірі 1, 32 грн. та нараховано пеню у розмірі 0, 33 грн. (а.с. 6).

Рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені № 32 було направлено управлінням платнику листом з повідомленням, який повернувся з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 7).

Відповідно до абз.2 п.7.7 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 № 21-5 (далі - Інструкція) перший примірник рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені протягом трьох робочих днів із дня його винесення надсилається платнику у порядку, встановленому для надсилання вимог, або вручається під підпис керівнику або головному бухгалтеру платника, банку чи фізичній особі - платнику єдиного внеску.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі або відокремленому підрозділу, якщо її передано службовій особі такого платника під підпис або надіслано листом з повідомленням про вручення. Якщо платник на день надсиланням йому органом Пенсійного фонду вимоги не повідомив в установленому порядку про зміну місцезнаходження (місця проживання), вимога вважається належним чином врученою навіть у разі її повернення як такої, що не знайшла адресата.

Тому, рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені № 32 є таким, що належним чином надіслано платнику.

З розрахунку позовних вимог (а.с. 5) та заяви (а.с. 28) вбачається, що відповідачем були порушені строки сплати єдиного внеску, а суму, самостійно визначену у звіті, суму штрафних санкцій та пені не було сплачено, у зв’язку з чим станом на момент розгляду справи, заборгованість відповідача зі сплати єдиного внеску складає у загальному розмірі 1 072, 46 грн.

Враховуючи, що сума єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за березень 2013 року, сума штрафних санкцій та пені відповідачем у строки, визначені ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", сплачені не були, у зв'язку з чим за відповідачем утворилася заборгованість у розмірі 1 072, 46 грн., що підтверджується матеріалами справи, суд приходить до висновку, що вимоги позивача про стягнення з відповідача зазначеної суми заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі до Відкритого акціонерного товариства "Тернівське ремонтно-транспортне підприємство" про стягнення заборгованості – задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Тернівське ремонтно-транспортне підприємство" (42110, Сумська область, Недригайлівський район, смт. Терни, вул. Сільгосптехніка, 4, корпус 1, розрахунковий рахунок № 260055965 в СОД АППБ "Аваль", МФО 337483, ідентифікаційний код 0097036) на користь Управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі (42100, Сумська область, Недригайлівський район, смт. Недригайлів, вул. Леніна, 1, розрахунковий рахунок № 256013401774 в філії Сумського обласного правління ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 337568, ідентифікаційний код 21129761) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за березень 2013 року та зі сплати штрафних санкцій та пені у загальному розмірі 1 072 (одна тисяча сімдесят дві) грн. 46 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) Є.Д. Кравченко

З оригіналом згідно

Суддя Є.Д. Кравченко