Постанова № 31669667, 29.04.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

29 квітня 2013 р. (14:15) Справа №801/2298/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді - Калініченко Г.Б., за участю секретаря Колосової Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Кримського республіканського підприємства "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Керчі"

до Державної податкової служби у м. Керчі АРК ДПС

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду АР Крим надійшов адміністративний позов Кримського республіканського підприємства "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Керчі" до Державної податкової служби у м. Керчі АРК про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0002451502 від 17.09.2012 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за результатами перевірки Кримського республіканського підприємства "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Керчі" державною податковою інспекцією у м. Керчі АР Крим Державної податкової служби складено акт про результати перевірки з питань своєчасності сплати податку на додану вартість, на підставі якого винесено податкове повідомлення - рішення про застосування штрафних санкцій в розмірі 249024,00 грн. за затримку більше 30 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 124512,00 грн.

Позивач в судове засідання, яке відбулось 29.04.2013 явку свого представника не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином.

Відповідач у судове засідання не з'явився, надіслав до суду заперечення проти позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши доказі по справі в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що за результатами перевірки Кримського республіканського підприємства "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Керчі" Державною податковою інспекцією у м. Керчі АР Крим Державної податкової служби складено акт від 07.09.2012 року №172/15-02/19195199 про результати камеральної перевірки з питань своєчасності сплати податку на додану вартість по деклараціям за березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень 2010 року, висновками якого встановлено порушення позивачем пп.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" в частині несвоєчасності сплати підприємством суми податкових зобов'язань з ПДВ, зазначених у поданих податкових декларацій за березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень 2010 року, із затримкою сплати понад 30 календарних днів.

На підставі вказаного акту винесено податкове повідомлення - рішення від 17.09.2012 року №0002451502 про застосування штрафних санкцій в розмірі 249024,00 грн. за затримку більше 30 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 1245120,00 грн.

Не погодившись з винесеним податковим повідомленням - рішенням, позивачем 28.09.2012 року подано скаргу до ДПС в АР Крим, за результатами розгляду якої податковим органом винесено рішення від 22.10.2012 року за №3200/10/10-0223 про залишення податкового повідомлення - рішення без змін, скаргу позивача - без задоволення.

За результатами оскарження податкового повідомлення - рішення до ДПС України, позивачем отримано рішення від 22.11.2012 року №5759/0/61-12/10-2215, за яким податкове повідомлення - рішення від 17.09.2012 року №0002451502 та рішення про результати розгляду первинної скарги від 22.11.2012 року за №5759/0/61-12/10-2215 залишено без змін, а скаргу підприємства - без задоволення.

Перевіряючи обґрунтованість прийняття оскаржуваного податкового повідомлення - рішення, судом встановлено наступне.

Відповідно до пп. 4.1.1 п.4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин) платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Підпунктом 4.1.4 п. 4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до п. п. 5.3.1 п.5.3 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Матеріалами справи встановлено наступне.

По декларації з податку на додану вартість за березень 2010р. (від 19.04.2010р. № 9001124086) сума узгодженого податкового зобов'язання КРП «ВП ВКГ м. Керчі» по терміну сплати 30.04.2010р. склала 325581 грн. Платником сума узгодженого податкового зобов'язання у розмірі 325581 грн. по терміну сплати 30.04.2010р. фактично сплачена у період з 22.05.2012 по 22.06.2012р.?

По декларації з податку на додану вартість за квітень 2010р. (від 19.05.2010р. № 9001812811) сума узгодженого податкового зобов'язання КРП «ВПВКГ м. Керчі» по терміну сплати 31.05.2010р. склала 128352 грн. Платником сума узгодженого податкового зобов'язання у розмірі 128352 грн. по терміну сплати 31.05.2010р. фактично сплачена у період з 22.06.2012 по 27.06.2012р.

По декларації з податку на додану вартість за травень 2010р. (від 17.06.2010р. № 9002159640) сума узгодженого податкового зобов'язання КРП «ВП ВКГ м. Керчі» по терміну сплати 30.06.2010р. склала 116586 грн. Платником сума узгодженого податкового зобов'язання у розмірі 116586 грн. по терміну сплати 30.06.2010р. фактично сплачена 27.06.2012р.

По декларації з податку на додану вартість за червень 2010р. (від 19.07.2010р. № 9002720506) сума узгодженого податкового зобов'язання КРП «ВП ВКГ м. Керчі» по терміну сплати 30.07.2010р. склала 178413 грн. Платником сума узгодженого податкового зобов'язання у розмірі 178413 грн. по терміну сплати 30.07.2010р. фактично сплачена у період з 11.07.2012р. по 24.07.2012р.

По декларації з податку на додану вартість за липень 2010р. (від 20.08.2010р. № 9003514662) сума узгодженого податкового зобов'язання КРП «ВП ВКГ м. Керчі» по терміну сплати 30.08.2010р. склала 186030 грн. Платником сума узгодженого податкового зобов'язання у розмірі 186030 грн. по терміну сплати 30.08.2010р. фактично сплачена у період з 24.07.2012р. по 31.07.2012р.

По декларації з податку на додану вартість за серпень 2010р. (від 17.09.2010р. № 9003868211) сума узгодженого податкового зобов'язання КРП «ВП ВКГ м. Керчі» по терміну сплати 30.09.2010р. склала 134853 грн. Платником сума узгодженого податкового зобов'язання у розмірі 134853 грн. по терміну сплати 30.09.2010р. фактично сплачена у період з 14.08.2012р. по 16.08.2012р.

По декларації з податку на додану вартість за вересень 2010р. (від 20.10.2010р. № 39470) сума узгодженого податкового зобов'язання КРП «ВП ВКГ м. Керчі» по терміну сплати 01.11.2010р. склала 175305 грн. Платником сума узгодженого податкового зобов'язання у розмірі 175305 грн. по терміну сплати 01.11.2010р. фактично сплачена у період з 17.08.2012р. по 29.08.2012р.

Згідно з п.87.9 ст. 87 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755-УІ у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Станом на 30.04.2010 р. по терміну сплати податкової декларації з ПДВ за березень 2010р. податковий борг по ПДВ складав 4583876,78 грн. у тому числі недоїмка по ПДВ 3790003,83 грн. і пеня 793872,95 грн.

Станом на 31.05.2010 р. по терміну сплати податкової декларації з ПДВ за квітень 2010р. податковий борг по ПДВ складав 4653592,19 грн. у тому числі недоїмка по ПДВ 3860529 грн. і пеня 793063,19 грн.

Станом на 30.06.2010 р. по терміну сплати податкової декларації з ПДВ за травень 2010р. податковий борг по ПДВ складав 4687979,29 грн. у тому числі недоїмка по ПДВ 3895796,81 грн. і пеня 792182,48 грн.

Станом на 30.07.2010 р. по терміну сплати податкової декларації з ПДВ за червень 2010р. податковий борг по ПДВ складав 4707851,47 грн. у тому числі недоїмка по ПДВ 3914201,48 грн. і пеня 793649,99 грн.

Станом на 30.08.2010 р. по терміну сплати податкової декларації з ПДВ за липень 2010р. податковий борг по ПДВ складав 4741696,94 грн. у тому числі недоїмка по ПДВ 3945562,43 грн. і пеня 796134,51 грн.

Станом на 30.09.2010 р. по терміну сплати податкової декларації з ПДВ за серпень 2010р. податковий борг по ПДВ складав 4767240,49 грн. у тому числі недоїмка по ПДВ 3968204,35 грн. і пеня 799036,14 грн.

Станом на 01.11.2010 р. по терміну сплати податкової декларації з ПДВ за вересень 2010р. податковий борг по ПДВ складав 4800804,08 грн. у тому числі недоїмка по ПДВ 3997587,18 грн. і пеня 803216,90 грн.

Таким чином, сплачені суми погашали податковий борг попередніх періодів, а податкові зобов'язання за березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень 2010р. в строк проведені не були.

Згідно п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755-УІ, платник зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного терміну, передбаченого п.п. 49.18.1 п.49.18 ст. 49 Податкового кодексу України для надання податкової декларації. ?

Якщо платник податків не сплачує суми самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків, визначених п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами від 21.12.2000 р. № 2181-III» з урахуванням змін і доповнень, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу відповідно до ст. 126 Податкового кодексу України.

Враховуючи, що податкові зобов'язання по податкової декларації за березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень 2010р. були сплачені з порушенням п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, суд вважає, що штрафні санкції в сумі 249024 грн., застосовані правомірно і обґрунтовано, тому позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 9, 69-71, ст.ст. 158-159, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Калініченко Г.Б.