Ухвала суду № 31667644, 31.05.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

31 травня 2013 року справа № 813/3542/13-а

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Крутько О.В.,

з участю секретаря судового засідання Процько Ю.В.,

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Курило С.В.,

під час розгляду у відкритому судовому засіданні в місті Львові адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1

до Державної податкової служби у Львівській області

про визнання бездіяльності протиправною та стягнення грошового забезпечення,

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної податкової служби у Львівській області, у якій позивач просить визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка виразилась у не поновленні його на роботі в період з 12.05.2012 року по 08.08.2012 року та стягнення з Державної податкової служби у Львівській області не отримане ним за час з 12.05.2012 року по 07.08.2012 року грошове забезпечення в сумі 8774,22 грн.

Представник відповідача в судовому засіданні подав клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, у зв'язку із пропущенням позивачем строку на звернення до суду, встановленого ч. 3 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України. В обґрунтування даного клопотання зазначив, що ОСОБА_1 про порушення свого права дізнався в серпні 2012 року та з даного моменту міг звернутися з даним позовом до суду.

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 проходив службу в органах податкової служби, тобто, в розумінні визначеного статтею 3 Кодексу адміністративного судочинства України поняття публічної служби, з врахуванням характеру діяльності позивача за займаною посадою, позивач перебував на публічній службі.

Відповідно до статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.05.2012 року скасовано постанову Львівського окружного адміністративного суду від 15.02.2012 року у справі №2а-7599/11/1370 та прийнято нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 до Державної податкової служби у Львівській області про поновлення на роботі задоволено повністю.

Наказом ДПС у Львівській області №403-о від 08.08.2012 року позивача поновлено на посаді старшого оперуповноваженого з особливо важливих справ відділу протидії незаконному відшкодуванню податку на додану вартість управління податкової міліції ДПС у Львівській області. Про ознайомлення з даним наказом свідчить особистий підпис ОСОБА_1 на зазначеному наказі, копія якого знаходиться в матеріалах справи.

В судому засіданні позивач визнав, що з наказом ДПС у Львівській області №403-о від 08.08.2012 року був ознайомлений в серпні 2012 року, однак не звертався до суду з особистих причин.

Отже, ОСОБА_1 про порушення своїх прав дізнався 08.08.2012 року, а позов подано 07.05.2013 року, тому ним пропущено строк на звернення до адміністративного суду, встановлений ч.3 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Згідно із п. 9 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Позивачем не представлено суду доказів поважності пропуску строку звернення до адміністративного суду, суд не вбачає підстав для його поновлення, а тому позовна заява ОСОБА_1 до Державної податкової служби у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення грошового забезпечення підлягає залишенню без розгляду.

Відповідно до ч. 3 ст. 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 155, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної податкової служби у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення грошового забезпечення залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена у порядку та строки, передбачені ст.ст. 186, 254 КАС України.

Суддя Крутько О.В.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 05.06.2013 року.