Постанова № 31664276, 04.06.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2013 р. Справа № 804/6587/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіІльков В.В. при секретаріМофі І.В., за участю: представника позивача Заволоки В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України

у Дніпропетровській області до ОСОБА_4 про стягнення суми переплати пенсії у розмірі 1773,12 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_4 про стягнення суми переплати пенсії у розмірі 1773,12 гривень.

В обґрунтування позовних вимог позивачем було вказано, що відповідачем було отримано по довіреності, яка втратила на момент отримання чинність через смерть пенсіонера-довірителя, пенсію у розмірі 1773,12 гривень, стягнення зазначеної переплати і стало підставою звернення з позовом до суду.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просив позов задовольнити.

Відповідач, яка повідомлялась належним чином про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не прибула, жодних заяв, клопотань, заперечень від неї до суду не надходило.

За таких обставин суд, керуючись положеннями ст.128 КАС України, вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд встановив таке.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року (далі - Закон № 1058- IV).

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону № 1058- IV право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають:

1) громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані інвалідами в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, а в разі смерті цих осіб - члени їхніх сімей, зазначені у статті 36 цього Закону, та інші особи, передбачені цим Законом;

2) особи, яким до дня набрання чинності цим Законом була призначена пенсія відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» (крім соціальних пенсій) або була призначена пенсія (щомісячне довічне грошове утримання) за іншими законодавчими актами, але вони мали право на призначення пенсії за Законом України «Про пенсійне забезпечення» - за умови, якщо вони не отримують пенсію (щомісячне довічне грошове утримання) з інших джерел, а також у випадках, передбачених цим Законом, - члени їхніх сімей.

Відповідно до матеріалів справи громадянка ОСОБА_5 перебувала на пенсійному обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області та отримувала пенсію по втраті годувальника відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992р. за № 2262-XII (далі - Закон України № 2262-XII).

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України № 2262-XII члени сімей військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які загинули чи померли або пропали безвісти, мають право на пенсію в разі втрати годувальника.

Положеннями ст. 40 Закону України № 2262-XII пенсія в разі втрати годувальника встановлюється на весь період, протягом якого член сім'ї померлого вважається непрацездатним (стаття 30), а членам сім'ї, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», - довічно.

Згідно із положеннями ст. 52 Закону України № 2262-XII пенсіонерам з числа військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей пенсії виплачуються органами Пенсійного фонду України за місцем фактичного проживання пенсіонера, незалежно від реєстрації місця проживання.

Іншим особам, які мають право на пенсійне забезпечення згідно з цим Законом, пенсії виплачуються органами Пенсійного фонду України через установи відкритого акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» за місцем фактичного проживання пенсіонера на підставі відповідних документів, що оформляються органом Пенсійного фонду України.

Виплата пенсій провадиться за поточний місяць загальною сумою у встановлений строк, але не пізніше останнього числа місяця, за який виплачується пенсія.

Матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_5 нарахована та перерахована на її пенсійний рахунок за період з 01.01.2013р. по 31.01.2013р. пенсія у розмірі 1773,12 гривень, що підтверджується списком № 11 на зарахування пенсій (допомог) на поточні (карткові) рахунки споживачів АТ «Ощадбанк».

Відповідно до положень ст. 61 Закону України № 2262-XII у разі смерті пенсіонера членам його сім'ї або особі, яка здійснила його поховання, виплачується для цього допомога в розмірі тримісячної пенсії, але не менше п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати.

Допомога на поховання не виплачується, якщо поховання пенсіонера здійснено за рахунок держави.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_5 померла ІНФОРМАЦІЯ_2., про що зроблено відповідний актовий запис за № 110 Відділом державної реєстрації смерті ДМУЮ у Дніпропетровській області.

Дочка померлої ОСОБА_5 звернулась 31.01.2013р. до Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області із заявою про виплату їй трьохмісячної допомоги на поховання, у якій зазначено, що ОСОБА_5 померла ІНФОРМАЦІЯ_3 року.

Позивач зазначає, що саме 31.01.2013р., із вищезазначеної заяви, йому стало відомо про смерть пенсіонерки.

У зв'язку зі смертю ОСОБА_5 позивач прийняв розпорядження від 11.02.2013р. про повернення коштів, на виплату пенсії за періоди з 01.01.2013р. по 31.01.2013р. у розмірі 1773,12 гривень та з 01.02.2013р. по 28.02.2013р. у розмірі 1773,12 гривень. Зазначене розпорядження направлене до філії ДОУ АТ «Ощадбанк».

Листом від 18.02.2013р. уповноважена особа філії ДОУ АТ «Ощадбанк» повідомила позивача, що повернути кошти з пенсійного рахунку ОСОБА_5, нараховані за період з 01.01.2013р. по 31.01.2013р. у розмірі 1773,12 гривень не є можливим, так як кошти отримані за дорученням з рахунку 12.01.2013р. ОСОБА_4.

Згідно із ст. 53 Закону України № 2262-XII пенсія може виплачуватися за довіреністю, порядок посвідчення і строк дії якої визначається законодавством.

Відповідно до ч. 3 ст. 244 ЦК України довіреністю є письмовий документ, що видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами. Довіреність на вчинення правочину представником може бути надана особою, яку представляють (довірителем), безпосередньо третій особі.

Згідно із ч. 4 ст. 245 ЦК України довіреність на одержання заробітної плати, стипендії, пенсії, аліментів, інших платежів та поштової кореспонденції (поштових переказів, посилок тощо) може бути посвідчена посадовою особою організації, в якій довіритель працює, навчається, перебуває на стаціонарному лікуванні, або за місцем його проживання.

Частиною 1 ст. 247 ЦК України строк довіреності встановлюється у довіреності. Якщо строк довіреності не встановлений, вона зберігає чинність до припинення її дії.

Згідно із п. 6 ч. 1 ст. 248 ЦК України представництво за довіреністю припиняється у разі смерті особи, яка видала довіреність, оголошення її померлою, визнання її недієздатною або безвісно відсутньою, обмеження її цивільної дієздатності.

У разі смерті особи, яка видала довіреність, представник зберігає своє повноваження за довіреністю для ведення невідкладних справ або таких дій, невиконання яких може призвести до виникнення збитків.

Таком чином, враховуючи, що пенсіонека ОСОБА_5 померла ІНФОРМАЦІЯ_3., а пенсія за період з 01.01.2013р. по 31.01.2013р. у розмірі 1773,12 гривень отримана по довіреності ОСОБА_4, то на момент отримання пенсії відповідачем довіреність втратила чинність і у відповідача були відсутні правові підстави отримувати зазначену суму пенсії саме по довіреності.

У той же час, суд звертає увагу відповідача на те, що відповідно до положень ст. 61 Закону України № 2262-XII суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Таким чином, у відповідача відповідно до положень ст. 61 Закону України № 2262-XII є право отримати належні ОСОБА_5 пенсійні виплати.

Відповідно до положень статті 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума переплати відповідачем добровільно не відшкодована, відповідних доказів суду не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області до ОСОБА_4 про стягнення суми переплати пенсії у розмірі 1773,12 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 ІПН НОМЕР_1 на користь Пенсійного фонду України переплату пенсії в сумі 1773 грн. 12 коп. шляхом здійснення їх перказу на р/р 25602303403174, відкритий у Дніпропетровському обласному відділенні ВАТ "Ощадбанк", МФО 305482, ОКПО 21910427.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 06 червня 2013 року

Суддя (підпис) З оригіналом згідно Постанова не набрала законної сили СуддяВ.В Ільков 06.06.2013р. В.В. Ільков