Постанова № 31663899, 05.06.2013, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2013 року м. ПолтаваСправа № 816/2089/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді - Бойка С.С., розглянувши у письмовому провадження справу за адміністративним позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

16 квітня 2013 року Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Полтавської області Державної податкової служби звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на наявність у відповідача податкової заборгованості по податку на додану вартість та податку з доходів фізичних осіб. Позивач, зазначає, що ним, як органом, який здійснює контроль за правильністю та своєчасністю сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), вживалися заходи по погашенню податкового боргу у встановленому законом порядку, однак заборгованість відповідачем не погашена.

Представник позивача в судове засідання не з'явився надавши до суду заяву про розгляд справи в письмовому провадженні.

Відповідач в судове засідання не з'явився надавши суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених даною статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні факти та відповідні до них правовідносини.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3) зареєстрована як фізична особа - підприємець Виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Полтавської області.

З 12.05.2008 відповідач перебуває на податковому обліку у Кременчуцькій ОДПІ та є платником податку на додану вартість.

09.02.2011 відповідачем до Кременчуцької ОДПІ подано податкову декларацію про доходи одержані з 1 січня по 31 грудня 2010 року згідно якої самостійно нараховано зобов'язання в сумі 4 855,17 грн.

Крім того, 19.05.2011 працівниками Кременчуцької ОДПІ проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за лютий 2011 року поданої СГД-фізичною особою ОСОБА_1.

Перевіркою встановлено неподання відповідачем податкової звітності з податку на додану вартість за лютий 2011 року. Вказане порушення зафіксовано в акті перевірки № 3118/15-115/НОМЕР_1 від 19.05.2011.

За результатами розгляду вказаного акту Кременчуцької ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № 0005411701 від 20.05.2011, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість на 170,00 грн.

19.05.2011 працівниками Кременчуцької ОДПІ проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за березень 2011 року поданої СГД-фізичною особою ОСОБА_1.

Перевіркою встановлено неподання відповідачем податкової звітності з податку на додану вартість за березень 2011 року. Вказане порушення зафіксовано в акті перевірки № 3119/15-115/НОМЕР_1 від 19.05.2011.

За результатами розгляду вказаного акту Кременчуцької ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № 0005421701/645 від 20.05.2011, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість на 1020,00 грн.

Крім того, 20.10.2011 відповідачем до Кременчуцької ОДПІ подано податкову декларацію з податку на додану вартість за вересень 2011 року, у якій самостійно визначено суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті 14 847,00 грн.

20.07.2011 відповідачем до Кременчуцької ОДПІ подано податкову декларацію з податку на додану вартість за червень 2011 року, у якій самостійно визначено суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті 12 007,00 грн.

18.08.2011 відповідачем до Кременчуцької ОДПІ подано податкову декларацію з податку на додану вартість за липень 2011 року, у якій самостійно визначено суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті 3 131,00 грн.

20.09.2011 відповідачем до Кременчуцької ОДПІ подано податкову декларацію з податку на додану вартість за серпень 2011 року, у якій самостійно визначено суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті 4 312,00 грн.

З урахуванням часткового погашення заборгованості за рахунок переплати та самостійної сплати за відповідачем рахується заборгованість з податку на додану вартість в сумі 17 098,53 грн. та з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 387,18 грн.

Пунктом 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Відповідно до абз. 1 п. 49.2 ст. 49 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Згідно п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України - крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до абз. 1 п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового Кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Вказані податкові повідомлення-рішення ні в адміністративному ні в судовому порядку не оскаржувалося, отже визначене ними грошове зобов'язання є узгодженим.

Згідно з ч. 2 п. 126.1 ст.126 Податкового кодексу України, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу.

Відповідно до п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу Країни пеня нараховується: після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом; у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження); у день настання строку погашення податкового зобов'язання, визначеного податковим агентом при виплаті (нарахуванні) доходів на користь платників податків - фізичних осіб, та/або контролюючим органом під час перевірки такого податкового агента.

Згідно з п. 129.3 ст. 129 Податкового кодексу України нарахування пені закінчується:

у день зарахування коштів на відповідний рахунок Державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань; у день проведення взаєморозрахунків непогашених зустрічних грошових зобов'язань відповідного бюджету перед таким платником податків; у день запровадження мораторію на задоволення вимог кредиторів (при винесенні відповідної ухвали суду у справі про банкрутство або прийнятті відповідного рішення Національним банком України); при прийнятті рішення щодо скасування або списання суми податкового боргу (його частини). У разі часткового погашення податкового боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку.

У зв'язку з несплатою податкового зобов'язання у встановлені строки відповідачу було нараховано пеню.

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Отже, сума несплаченого відповідачем податку з доходів фізичних осіб та податку на додану вартість є сумою податкового боргу.

Пунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, що разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вказаної вимоги позивачем винесено податкову вимогу № 1/1791 від 27.10.2008, поштове відправлення повернулось до Кременчуцької ОДПІ з відміткою "за закінченням строку зберігання".

Положеннями п. 58. 3 ст. 58 Податкового кодексу України передбачено, що податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Таким чином, на дату розгляду справи за відповідачем рахується заборгованість з податку на додану вартість на загальну суму 17 098,53 грн. та з податку з доходів фізичних осіб на суму 387,18 грн.

На підставі пункту 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 року № 509-XІІ державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна. Аналогічна за змістом норма міститься і у підпункті 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України.

На час розгляду справи податкову заборгованість у загальному розмірі 17 485,71 грн. в добровільному порядку відповідачем не сплачено.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3) заборгованість з податку на додану вартість в розмірі 17 098,53 грн. (сімнадцять тисяч дев'яносто вісім гривень 53 копійок) на р/р 31111029700008, одержувач: УК у м. Кременчук/м. Кременчук/14010100, код одержувача: 37965850, банк одержувача ГУДКСУ у Полтавській області, МФО 831019 та з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 387,18 грн. (триста вісімдесят сім гривень 18 копійок) на р/р 33218801700008, одержувач: УК у м. Кременчуці/м. Кременчук/11010500, код одержувача: 37965850, банк одержувача ГУДКСУ у Полтавській області, МФО: 8331019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя С.С. Бойко