Ухвала суду № 31661127, 06.06.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

06 червня 2013 року Справа № 808/5341/13-а м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Чернова Ж. М., перевіривши матеріали адміністративного

позову: Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області

до: ОСОБА_1

про: стягнення надміру отриманої суми пенсії,

ВСТАНОВИВ:

05.06.2013 Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області звернулась до суду із позовом до ОСОБА_1, у якому просить стягнути з відповідача надміру отриманої суми пенсії у розмірі 3118,07 грн.

Згідно із п.3 ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.106 КАС України, виходячи з наступного:

За правилами ч. 5 ст.106 КАС України, одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до ч. 7 ст. 56 КАС України, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Частиною 2 ст.58 КАС України передбачено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.

Із матеріалів позову з'ясовано, що позовна заява підписана начальником головного управління - А.Казачук, проте будь яких доказів на підтвердження повноважень особи, що підписала позов не надано.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Із змісту наданих Вищим адміністративним судом України роз'яснень з цього питання, викладених у листі від 16.11.2011 № 2091/11/13-11, належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу і третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом.

Однак, як свідчать матеріали, позивачем додано до позову лише повідомлення про вручення поштового відправлення, з якого не можливо встановити, що саме було направлено відповідачу, отже належних доказів направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів - суду не надано.

За правилами ч.2. ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

В своєму позові позивач посилається на те, що відповідач до теперішнього часу не повернув суму переплати, однак у справі відсутні докази того, що відповідач обізнаний про таку необхідність, тобто позивачу необхідно надати докази направлення відповідачу повідомлення або вимоги про сплату боргу.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Згідно ч.2, ч.6 ст.108 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись ст.106, ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до ОСОБА_1 про стягнення надміру отриманої суми пенсії - залишити без руху.

Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області у строк до 01.07.2013 (з урахуванням поштового перебігу) усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати документ на підтвердження повноважень особи, що підписала позов; докази направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів (опис вкладення разом з розрахунковим документом); докази направлення відповідачу повідомлення або вимоги про сплату боргу; належно засвідчені копії витребуваних та доданих до позову документів надати у справу. Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

01 липня 2013 року

Суддя Ж.М.Чернова