Ухвала суду № 31647954, 22.05.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

22 травня 2013 року Справа № 808/3587/13-а м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Мінаєвої К.В.

за участю секретаря судового засідання Плєшкова Д.В.

за участю представників

позивача - Мудрака Д.В.,

відповідача - Ратієва Д.С.,

розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі до пов'язаної справи

за позовом приватного акціонерного товариства «Завод напівпроводників»

до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжя Державної податкової служби

про скасування податкових повідомлень - рішень,

ВСТАНОВИВ:

04 квітня 2013 року до Запорізького окружного адміністративного суду звернулося приватне акціонерне товариство «Завод напівпроводників» (далі - позивач) з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжя Державної податкової служби (далі - відповідач), в якому просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення від 14 березня 2013 року №0000122620 та №0000132620.

Від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі 808/462/13-а. В судовому засідання представник відповідача заявив доповнив клопотання, просив зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішеннями в адміністративних справах №0870/1587/12, №808/461/13-а. Представник позивача проти заявленого клопотання заперечував.

Суд, розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі до пов'язаних справ, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що клопотання представника відповідача підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення від 14 березня 2013 року №0000122620 та №0000132620. Податковим повідомленням - рішенням № 0000132620 зменшено від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту за грудень 2012 р. та залишок від'ємного значення з податку на додану вартість (рядок 24 Декларації за грудень 2012р.) на загальну суму 1607780 грн. Податковим повідомленням - рішенням № 0000122620 зменшено суму бюджетного відшкодування за грудень 2012 року на загальну суму 474 857 грн. Сума завищення бюджетного відшкодування за грудень 2012 р. складається із сум завищення бюджетного відшкодування за наступні періоди: за вересень 2012 р. на 66447 грн.; за жовтень 2012 р. на 144906 грн.; за листопад 2012 р. на 263504 грн.

Завищення залишку від'ємного значення з податку на додану вартість (рядок 24 Декларації за грудень 2012р.) на загальну суму 1416495 грн. складається із сум завищення залишку від'ємного значення по періодах. Згідно рядка 22 Декларації з ПДВ за грудень 2012р. ПрАТ «Завод напівпровідників» здекларовано залишок від'ємного значення попередніх податкових періодів (від'ємне значення за вересень 2012р.) в сумі 137228 грн., що є сумою залишку від'ємного значення за вересень 2012р.

Предметом розгляду адміністративної справи №808/462/13-а є позовні вимоги приватного акціонерного товариства «Завод напівпроводників» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжя Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення - рішення №0000800026 від 11.12.2012 р., яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість за вересень 2012 року в розмірі 1491627,00 грн. За даними перевірки за вересень 2012 р. (акт № 524 /26-0/31792555 від 29.11.2012 р.) залишок від'ємного значення вересня 2012 р. склав 0,00 грн. Податковим повідомленням рішенням залишок від'ємного значення вересня 2012 р. зменшено повністю.

За матеріалами справи, за рахунок від'ємного значення вересня 2012 р. в розмірі 137228 грн. позивачем заявлено бюджетне відшкодування в грудні 2012р. в сумі 66447 грн. Сума 70781 грн. в декларації за грудень 2012 р. враховується підприємством в рядку 24 як залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

За таких обставин суд дійшов висновку, що питання неправомірності формування від'ємного значення суми податку на додану вартість за вересень 2012 року, що є предметом оскарження в адміністративній справі №808/462/13-а, впливає на вирішення питання щодо правомірності визначення суми бюджетного відшкодування за грудень 2012 р., суми залишку від'ємного значення з податку на додану вартість за цей період, що зумовлює наявність підстав для зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №808/462/13-а.

Щодо зупинення провадження у справі до вирішення адміністративних справ №0870/1587/12, №808/461/13-а суд зазначає наступне. Предметом розгляду у справі №808/461/13-а є податкове повідомлення-рішення №0000770026, яким ПрАТ "Завод напівпровідників" зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість за серпень 2012 р. у розмірі 1180870,00 грн. Предметом розгляду справи №0870/1587/12, податкові повідомлення-рішення від 14.02.2012 р. №0000240808 (яким зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на 68306 грн. та застосовані штрафні санкції у розмірі 34153 грн.) та № 0000250808 (яким зменшено розмір від'ємного значення податку на додану вартість на 23704 грн.). Разом з тим, з матеріалів справи не встановлено неможливості розгляду справи №808/3587/13-а до вирішення вказаних справ, оскільки не вбачається, що суми зменшення від'ємного значення податку на додану вартість за рішеннями, що оскаржуються у вказаних справах, вплинули на суми залишку від'ємного значення, суму бюджетного відшкодування за грудень 2012 року.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника відповідача в цій частині.

Керуючись ст. ст. 156, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі до пов'язаної справи задовольнити частково.

Зупинити провадження у справі №808/3587/13-а до набрання законної сили рішенням у справі №808/462/13-а.

В іншій частині в задоволенні клопотання відмовити.

Зобов'язати сторони повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала в частині відмови в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду.

Суддя К.В. Мінаєва