Постанова № 31635989, 05.06.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 червня 2013 року № 813/3781/13-а

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Журомської М.В. розглянувши в скороченому провадженні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді Львівської області до Публічного акціонерного товариства «Укрзахідвуглебуд» про стягнення заборгованості,-

встановив:

16 травня 2013 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в м.Червонограді Львівської області (далі - Управління) до Публічного акціонерного товариства «Укрзахідвуглебуд» про стягнення заборгованості в сумі 23 168,34 грн. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, покриваються підприємствами, на яких було набуто пільговий стаж. Оскільки у відповідача перед Управлінням існує заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за Списком № 2 у розмірі 23 168,34 грн., позивач звернувся з позовом до суду.

16 травня 2013 року відкрито скорочене провадження у даній справі та відповідачу надано строк для подання заперечення проти позову або заяви про визнання позову, роз’яснено наслідки такого неподання.

Оскільки відповідач повідомлений належним чином та з врахуванням того, що на адресу суду від нього не надходило заперечення проти позову, суд вважає за можливе, у відповідності до вимог частини 3 статті 183-2 КАС України, розглядати справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІУ від 09.07.2003 року, Законом України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року №1788-XII з наступними змінами та доповненнями.

З матеріалів справи вбачається, що відокремлений структурний підрозділ «Шахтобудівельне управління №4» ПАТ «Укрзахідвуглебуд» є структурним підрозділом ПАТ «Укрзахідвуглебуд» та не має статусу юридичної особи.

Відповідно до статті 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» ПАТ «Укрзахідвуглебуд» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Червонограді Львівської області як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», право на призначення пенсій на пільгових умовах та розмірах здобули особи, які зазначені в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»–«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» і пенсії їм призначені на підставі довідок про пільговий характер роботи, виданих відповідачем.

Згідно частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, зокрема, особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами вказаного закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим же Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього ж Закону.

Як встановлено з матеріалів справи, особам, які зазначені в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, було призначено пенсії на пільгових умовах відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та відповідно до Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року №162.

Відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» ПАТ «Укрзахідвуглебуд» повинно відшкодовувати фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.

Згідно пункту 6.4 Інструкції Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1 «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» (надалі –Інструкція), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що надсилаються підприємству до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Згідно пункту 6.8 Інструкції, підприємства щомісячно до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. В разі зміни розміру пенсії або настання обставин, що впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного Фонду України повідомляють про це підприємство у місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

З матеріалів справи встановлено, що особи, які зазначені в розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у січні, лютому та березні 2013 року, перебували у трудових відносинах з відокремленим структурним підрозділом «Шахтобудівельне управління №4» ПАТ «Укрзахідвуглебуд» та відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» здобули право на призначення пенсій на пільгових умовах та у відповідних розмірах.

Управлінням Пенсійного фонду України в м.Червонограді Львівської області на адресу відокремленого структурного підрозділу «Шахтобудівельне управління №4» ПАТ «Укрзахідвуглебуд» направлені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій згідно Списку №2 призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» № 270/04-36-2 від 08.01.2013 року, № 1037/04-36-2 від 23.01.2013 року, № 1890/04-36-2 від 07.02.2013 року, № 2177/04-36-2 від 12.02.2013 року, № 2669/04-36-2 від 20.02.2013 року, № 2670/04-36-2 від 20.02.2013 року, № 4222/04-36-2 від 12.03.2013 року.

Згідно Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, і районах у містах, затвердженого 30.04.2002 року № 8-2, останні здійснюють владні управлінські функції, здійснюють контроль надходження страхових внесків та інших платежів до фонду від підприємств, установ, організацій та громадян та цільове використання коштів фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.

Оскільки пенсії особам, які зазначені в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсії, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» призначені за Списком № 2, виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 162 від 11.03.1994 року, тому, згідно законодавства Товариство повинно вносити Пенсійному фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій.

Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» які направлялись відповідачу, підтверджено виплату пільгових пенсій особам, які зазначені в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій. Заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з січня 2013 р. по березень 2013 р. становить 23 168,34 грн.

Доказів вжиття заходів щодо погашення заборгованості перед Пенсійним фондом в сумі 23 168,34 грн. відповідачем суду не представлено, не надано доказів в спростування вимог.

З врахуванням вищевикладеного, суд прийшов до висновку про обгрунтованість та підставність позовних вимог і вважає, що позов підлягає до задоволення.

Відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України судові витрати не підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись ст. ст. 7-14, 69-71, 86, 94, 160-163, 183-2, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Укрзахідвуглебуд» (код ЄДРПОУ 00177158) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Червонограді Львівської області (код ЄДРПОУ 22404422) заборгованість в розмірі 23 168,34 грн. (двадцять три тисячі сто шістдесят вісім гривень 34 коп.).

Судові витрати з сторін не стягуються.

Постанова виконується негайно.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі протягом десяти днів з дня одержання копії постанови апеляційної скарги, яка подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Журомська М.В.