Постанова № 31635974, 04.06.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2013 року (10 год. 10 хв.)Справа № 808/4294/13-а м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого - Конишевої О.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовною заявою: Південного районного центру зайнятості м. Запоріжжя

до: ОСОБА_1

про: стягнення коштів у розмірі 6 471,03 грн.

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла вказана позовна заява.

Представник позивача у судове засідання не прибув, до суду надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, до суду надав заяву про розгляд справи без його участі. Крім того, надав оригінал квитанції 6090.21.1 від 03.06.2013 про часткову сплату боргу у розмірі 100,00 грн. Адміністративний позов визнає в повному обсязі.

Відповідно до ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Керуючись приписами статей 41, 122 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних доказів, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач був зареєстрований в Південному районному центрі зайнятості м. Запоріжжя 19.01.2011, як така, що шукає роботу. На підставі поданої заяви від 26.01.2011 відповідачу було надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю.

Відповідно до вимог ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», громадяни, зареєстровані у встановленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно надавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Під час постановки на облік до Південного районного центру зайнятості м. Запоріжжя ОСОБА_1 була попереджена про відповідальність за надання недостовірних даних.

Наказом від 22.04.2012 № НТ 120424 відповідача було знято з обліку згідно п. 20 «Положення про порядок реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2007 №219.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», п.16 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну службу в Україні» та ч. 3 ст.22 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», а також «Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним» затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України 13.02.2009 №60/62 проведено розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення.

Актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Південним районним центром зайнятості м. Запоріжжя від 26.12.2012р. №379 виявлено факт перебування відповідача в трудових відносинах та отримання доходу на підприємстві ЗОО Товариство Червоно Хреста України з 03.01.2011р. по 31.12.2011р., тобто підчас перебування на обліку та отримання допомоги по безробіттю в Південному районному центрі зайнятості м. Запоріжжя.

Відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого матеріального забезпечення в наслідок умисного невиконання відповідачем своїх обов'язків та зловживання ними підлягає стягненню з моменту виникнення обставин.

Таким чином, відповідач, згідно поданої заяви про надання статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, приховала той факт, що вона належить до зайнятого населення, чим порушила пп. «а» п.3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» №803-ХХІ від 01.03.1991р. та шляхом обману незаконно отримала матеріальне забезпечення - допомогу по безробіттю в загальній сумі 6 471,03 грн. за період з 26.01.2011 по 24.04.2012.

07.02.2013 відповідачем була отримана Претензія Південного районного центру зайнятості м. Запоріжжя № 315 від 04.02.2013 про повернення незаконно отриманих нею коштів в п'ятнадцяти денний строк.

В зазначений строк відповідач кошти не сплатив.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Внаслідок невиконання особою своїх зобов'язань суми виплаченого забезпечення та вартість наданих соціальних послуг повинні бути стягнути з такої особи з моменту виникнення таких обставин в установленому законом порядку.

Відповідно до ст. 36 п. 3 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати йому забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до п.7 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України 13.02.2009 № 60/62, Постановою правління Пенсійного фонду України від 13.02.2009 № 7-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.03.2009р. за № 232/16248 рішення про повернення коштів особою оформлюється наказом.

Протягом двох робочих днів після прийняття рішення центр зайнятості надсилає особі рекомендованим листом повідомлення про необхідність протягом 15 календарних днів з дня отримання повідомлення повернути незаконно отримані кошти.

Згідно ст. 39 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» спори що виникають із правовідносин за даним законом вирішуються в судовому порядку.

Враховуючи те, що до судового засідання відповідачем було надано квитанцію 6090.21.1 від 03.06.2013 про часткову сплату боргу у розмірі 100,00 грн., суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає частковому задоволенню, а саме стягненню з відповідача допомоги по безробіттю у розмірі 6 371,03 грн.

Враховуючи вищезазначене, керуючись статтями 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити частково.

2. Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Південного районного центру зайнятості суму виплаченої допомоги по безробіттю у розмірі 6 371 (шість тисяч триста сімдесят одну) грн. 03 коп. Одержувач Південний районний центр зайнятості м. Запоріжжя, поточний рахунок 37170001004280, код отримувача 35888544, банк отримувача ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.

В іншій частині відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Конишева