Постанова № 31633465, 30.05.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2013 р. Справа № 804/6270/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіГолобутовського Р.З. при секретаріВербному Д.С. за участю: представника позивача представника відповідача Воронько М.А. Спєваков К.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська до Закритого акціонерного товариства "Гірмаш" про стягнення заборгованості в сумі 163313,75 грн., -

ВСТАНОВИВ:

07.05.2013 р. Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська (далі - Позивач) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Закритого акціонерного товариства «Гірмаш» (далі - Відповідач) борг у загальному розмірі 163313,75 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Відповідач не виконав обов'язків покладених на нього законодавством, внаслідок чого виникла заборгованість по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на загальну суму 163313,75 грн.

Відповідач подав заперечення на адміністративний позов, в яких зазначає, що додані до адміністративного позову розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з квітня 2009 р. по лютий 2011 р. та з липня 2009 р. по березень 2010 р. не відповідають дійсності, оскільки зазначені в них головний бухгалтер ОСОБА_5 працювала на Закритому акціонерному товаристві «Гірмаш» з 20.09.2002 р. по 15.08.2007 р., а керівник ОСОБА_6 був призначений арбітражним керуючим Закритого акціонерного товариства «Гірмаш» ухвалою господарського суду Дніпропетровської області у справі №Б24/139-08 лише 19.04.2012 р. Що стосується розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з жовтня 2008 р. по грудень 2008 р., то перевірити достовірність застрахованих сум заробітної плати поданих у звітах немає можливості, оскільки згідно з постановою прокуратури Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська на Закритому акціонерному товаристві «Гірмаш» було проведено виїмку усієї звітності 2007-2008 р. р. для перевірки правильності нарахування заробітної плати в указаний відрізок часу, в порядку розслідування кримінальної справи №61079046. На теперішній час дана справа знаходиться на дослідуванні в СВ АНД РВ ДМУ ГУ МВС України в Дніпропетровській області, дані документи на підприємство не повертались. Просить відмовити у адміністративному позові.

Заслухавши представників сторін та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Закрите акціонерне товариство «Гірмаш» зареєстровано Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 04.10.1999 р. та зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська.

Як свідчить Довідка-розрахунок Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська станом на 25.04.2013 р. щодо заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та нарахованих штрафних санкцій по підприємству - Закрите акціонерне товариство «Гірмаш» рахується заборгованість в сумі 6321,00 грн.

Також згідно Довідки-розрахунку Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська станом на 25.04.2013 р. щодо заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та нарахованих фінансових санкцій по підприємству - Закрите акціонерне товариство «Гірмаш» рахується заборгованість в сумі 156992,75 грн., яка складається з заборгованості зі сплати страхових внесків за період з жовтня 2008 р. по грудень 2010 р. включно у розмірі 139716,29 грн., фінансових санкцій у розмірі 14380,53 грн. та пені у розмірі 2895,93 грн.

Пунктами 2, 5, 6 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» закріплено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Мінімальний страховий внесок - сума єдиного внеску, що визначається розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір внеску, встановлений законом на місяць, за який нараховується заробітна плата (дохід), та підлягає сплаті щомісяця.

Недоїмка - сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платниками єдиного внеску є: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами;

Згідно ч. 2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Частинами 8, 12 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» встановлено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Єдиний внесок для платників, зазначених у п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» нараховується на суму заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату та інші заохочувальні та компенсаційні виплати (база нарахування).

Розмір єдиного внеску для вищезазначених платників встановлюється у відсотках до бази нарахування відповідно до класів професійного ризику виробництва.

Як свідчать матеріали справи, Закритим акціонерним товариством «Гірмаш» до Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська в електронному вигляді подавалися звіти про суми нарахованої заробітної плати за січень 2011 р. (термін сплати до 20.02.2011 р.) та лютий 2011 р. (термін сплати до 20.03.2011 р.), в яких самостійно зазначені суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 3160,50 грн. та в сумі 3160,50 грн.

На момент розгляду справи самостійно нараховані єдині внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за січень 2011 р. та лютий 2011 р. Закритим акціонерним товариством «Гірмаш» не сплачені, тому загальна сума боргу зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування становить 6321,00 грн. (3160,50 грн. + 3160,50 грн.).

Відповідно до положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 р. на Відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та по наданню звітності у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Згідно п. п. 2.1.1 п. 2.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, платниками страхових внесків є: підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок та фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Частинами 6, 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Статтею 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Як свідчать матеріали справи, Закритим акціонерним товариством «Гірмаш» до Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська подавалися розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за жовтень 2008 р., листопад 2008 р., грудень 2008 р.. січень 2009 р., лютий 2009 р., березень 2009 р., квітень 2009 р., травень 2009 р., червень 2009 р., липень 2009 р., серпень 2009 р., вересень 2009 р., жовтень 2009 р., листопад 2009 р., грудень 2009 р., січень 2010 р., лютий 2010 р., березень 2010 р., квітень 2010 р., травень 2010 р., червень 2010 р., липень 2010 р., серпень 2010 р., вересень 2010 р., жовтень 2010 р., листопад 2010 р., грудень 2010 р., в яких підприємством самостійно визначені суми страхових внесків, зокрема:

-жовтень 2008 р. - 29674,83 грн.;

-листопад 2008 р. - 15331,66 грн.;

-грудень 2008 р. - 20206,21 грн.;

-січень 2009 р. - 3265,95 грн.;

-лютий 2009 р. - 6496,29 грн.;

-березень 2009 р. - 4592,61 грн.;

-квітень 2009 р. - 2677,57 грн.;

-травень 2009 р. - 2587,20 грн.;

-червень 2009 р. - 2560,25 грн.;

-липень 2009 р. - 5227,20 грн.;

-серпень 2009 р. - 3027,20 грн.;

-вересень 2009 р. - 3027,20 грн.;

-жовтень 2009 р. - 3027,20 грн.;

-листопад 2009 р. - 3027,20 грн.;

-грудень 2009 р. - 3027,20 грн.;

-січень 2010 р. - 3203,20 грн.;

-лютий 2010 р. - 3203,20 грн.;

-березень 2010 р. - 3203,20 грн.;

-квітень 2010 р. - 3203,20 грн.;

-травень 2010 р. - 3203,20 грн.;

-червень 2010 р. - 3203,20 грн.;

-липень 2010 р. - 2587,20 грн.;

-серпень 2010 р. - 2587,20 грн.;

-вересень 2010 р. - 2587,20 грн.;

-жовтень 2010 р. - 2587,20 грн.;

-листопад 2010 р. - 2587,20 грн.

-грудень 2010 р. - 2587,20 грн.

Крім того, згідно п. 10 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено застосування фінансових санкцій до страхувальників, які несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески.

Рішенням Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська №185 від 11.02.2009 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду Закритому акціонерному товариству «Гірмаш» за період з 20.10.2008 р. по 26.01.2009 р. нараховано штраф у розмірі 14380,53 грн. та пеню у розмірі 2895,93 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості Закритого акціонерного товариства «Гірмаш» зі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та фінансової санкції склала 156992,75 грн.

Відповідно до ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані або не сплачені страхувальниками у визначені строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмкою) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Посилання підприємства на наявність провадження про банкрутство Закритого акціонерного товариства «Гірмаш» суд не приймає до уваги, оскільки провадження у справі про банкрутство припинено.

Згідно ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи, що Закритим акціонерним товариством «Гірмаш» у визначений законодавством строк не сплачені самостійно зазначені у звітах та розрахунках суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а також за відсутності доказів оскарження рішення Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська №185 від 11.02.2009 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені або доказів сплати заборгованості, суд задовольняє адміністративний позов.

Керуючись ст. ст. ст. 11, 14, 69, 70, 71, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська до Закритого акціонерного товариства «Гірмаш» про стягнення заборгованості в сумі 163313,75 грн. - задовольнити.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Гірмаш» (ЄДРПОУ 30540229) на користь Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська суму боргу:

- по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 6321,00 грн. на р/р 37195101000401, одержувач Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська, банк одержувача Головне управління Державного казначейства в Дніпропетровській області, МФО 805012, ОКПО код одержувача 21928462;

- по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 156992,75 грн. на р/р 25602303123175 в Управлінні Ощадбанку м. Дніпропетровська, МФО 305482, ОКПО код одержувача 21928462.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена відповідно до ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено 04 червня 2013 року

Суддя Р.З. Голобутовський