Рішення № 31630609, 13.05.2013, Приазовський районний суд Запорізької області

Справа N 2/325/74/2013

325/373/13-ц

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" травня 2013 року Приазовський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді: Васильцової Г.А.

при секретарі: Гажевой І.І.

за участю прокурора: Шаповалова В.М.

представника Приазовської районної державної адміністрації Запорізької області - Капіноса С.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Приазовське цивільну справу за позовом прокурора Приазовського району Запорізької області в інтересах держави в особі Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області до ОСОБА_2 про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, за участю третіх осіб: Приазовської районної державної адміністрації, відділу Держземагенства у Приазовському районі Запорізької області,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Приазовського району Запорізької області звернувся до Приазовського районного суду в інтересах держави в особі Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області з позовом до ОСОБА_2 в якому просить визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №305702 від 22.01.2010, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №011027700039, виданий ОСОБА_2, згідно якого він є власником земельної ділянки площею 25 га для ведення селянського (фермерського) господарства на території Приазовської селищної ради Приазовського району Запорізької області, ціною 606 171 грн. 20 коп., та стягнути з відповідача судовий збір. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що 29.12.2009 головою Приазовської районної державної адміністрації Запорізької області видано розпорядження №1087 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення фермерського господарства». 22.01.2010 на підставі вищевказаного розпорядження ОСОБА_2 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №305702, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №011027700039, згідно якого він є власником земельної ділянки площею 25 га для ведення селянського (фермерського) господарства на території Приазовської селищної ради Приазовського району Запорізької області.

30.01.2013 року рішенням господарського суду Запорізької області у справі №5009/4518/12 задоволено частково позов прокурора району, пред'явлений в інтересах держави в особі Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області до Приазовської районної державної адміністрації Запорізької області, терті особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_2, ОСОБА_4, фермерське господарство «Утренняя заря» та відділ Держкомзему у Приазовському районі Запорізької області про визнання недійсними розпорядження голови Приазовської районної державної адміністрації Запорізької області №1087 від 29.12.2009 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення фермерського господарства». Цим рішенням, яке набрало законної сили, визнано недійсним з моменту винесення розпорядження голови Приазовської районної державної адміністрації Запорізької області №1087 від 29.12.2009 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення фермерського господарства» в частині: затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 25 га, у т.ч. ріллі - 25 га, які перебувають у користуванні згідно державного акта на право довічного успадкованого володіння №14, виданого громадянину ОСОБА_4 на території Приазовської селищної ради Приазовського району Запорізької області, у спільну сумісну власність ОСОБА_2 для ведення фермерського господарства; надання у спільну сумісну власність ОСОБА_2, який мешкає за адресою: Запорізька область, Приазовський район, АДРЕСА_1, земельної ділянки, площею 25 га, у т.ч. ріллі - 25 га, для ведення фермерського господарства у межах згідно плану; покладення на ОСОБА_2 виконання обов'язків землевласників відповідно до ст.91 Земельного кодексу України.

Посилаючись на ч. 3 ст. 61 ЦПК України та ст. 378 ЦК України, вважає, державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №305702 від 22.01.2010, виданий ОСОБА_2, незаконним та таким, що підлягає визнанню недійним. Крім того зазначає, що відповідно до інформації відділу Держземагенства у Приазовському районі Запорізької області №286/02-08 від 11.03.2013, грошова оцінка земельної ділянки згідно державного акту серії ЯИ №305702 від 22.01.2010 для ведення особистого (фермерського господарства) виданого на ім'я ОСОБА_2 складає 606 171 грн. 20 коп.

В судовому засіданні Прокурор Приазовського району Запорізької області позовні вимоги, викладені в позовній заяві підтримав у повному обсязі. Проти винесення заочного рішення не заперечував.

Представник Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області в судове засідання не з'явився, 01.04.2013 року від нього надійшла заява про розгляд справи без участі представника Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області, позовні вимоги, викладені в позовній заяві підтримує у повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, не повідомивши суд про причини неявки, про час і дату судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчать поштові повідомлення, які повернулись на адресу суду (а.с. 45,46). Заяви про відкладення розгляду справи та про розгляд справи за його відсутності від нього не надходило, тому суд визнає його неявку неповажною, та вважає можливим заочно розглянути справу за його відсутності.

Представник третьої особи Приазовського районної державної адміністрації Запорізької області Капінос С.Б. в судовому засіданні зазначив, що просить прийняти рішення на розсуд суду.

Представник відділу Держземагенства у Приазовському районі, Запорізької області в судове засідання не з'явився, від нього надійшла заява про розгляд справи без участі представника Відділу.

Заслухавши пояснення прокурора, представника Приазовської районної державної адміністрації Запорізької області, дослідивши інші матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає повному задоволенню за наступними підставами.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

29.12.2009 року головою Приазовської районної державної адміністрації Запорізької області видано розпорядження № 1087 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення фермерського господарства» (а.с.8-9).

Відповідно до ст. 125 Земельного Кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

22 січня 2010 року на підставі розпорядження голови Приазовської райдержадміністрації № 1087 від 29.12.2009 року ОСОБА_2 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №305702, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №011027700039, згідно якого він є власником земельної ділянки площею 25 га для ведення селянського (фермерського) господарства на території Приазовської селищної ради Приазовського району Запорізької області (а.с. 10).

Таким чином, діюче законодавство визначає, що необхідною умовою набуття права на земельну ділянку, яка перебуває в державній або комунальній власності, є наявність рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про надання земельної ділянки. Державний акт на право власності на земельну ділянку є правовстановлюючим документом, який видається на підставі рішення органу місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 3 ст. 61 ЦПК України, обставини, встановлені судовим рішенням у господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ст. 378 ЦК України, право власності особи на земельну ділянку може бути припинене за рішенням суду у випадках, встановлених законом.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 30 січня 2012 року, яке набрало законної сили, по справі № 5009/4518/12 задоволено частково позов прокурора району, пред'явлений в інтересах держави в особі Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області до Приазовської районної державної адміністрації Запорізької області, терті особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_2, ОСОБА_4, фермерське господарство «Утренняя заря» та відділ Держкомзему у Приазовському районі Запорізької області про визнання недійсними розпорядження голови Приазовської районної державної адміністрації Запорізької області №1087 від 29.12.2009 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення фермерського господарства». Цим рішенням, визнано недійсним з моменту винесення розпорядження голови Приазовської районної державної адміністрації Запорізької області №1087 від 29.12.2009 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення фермерського господарства» в частині: затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 25га, у т.ч. ріллі - 25га, які перебувають у користуванні згідно державного акта на право довічного успадкованого володіння №14, виданого громадянину ОСОБА_4 на території Приазовської селищної ради Приазовського району Запорізької області, у спільну сумісну власність ОСОБА_2 для ведення фермерського господарства; надання у спільну сумісну власність ОСОБА_2, який мешкає за адресою: Запорізька область, Приазовський район, АДРЕСА_1, земельної ділянки, площею 25га, у т.ч. ріллі - 25га, для ведення фермерського господарства у межах згідно плану; покладення на ОСОБА_2 виконання обов'язків землевласників відповідно до ст.91 Земельного кодексу України (а.с. 11-19).

Згідно копії повідомлення відділу Держземагенства у Приазовському районі Запорізької області №286/02-08 від 11.03.2013, грошова оцінка земельної ділянки згідно державного акту серії ЯИ №305702 від 22.01.2010 для ведення особистого (фермерського господарства) виданого на ім'я ОСОБА_2 складає 606 171 гривен 20 копійок (а.с.20).

Враховуючи, що рішенням суду доведено незаконність рішення органу місцевого самоврядування, на підставі якого виданий оспорюваний державний акт, тому вимоги позивача суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, суд вважає необхідним визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №305702 від 22.01.2010, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №011027700039, виданий ОСОБА_2, згідно якого він є власником земельної ділянки площею 25 га для ведення селянського (фермерського) господарства на території Приазовської селищної ради Приазовського району Запорізької області, ціною 606 171 грн. 20 коп.

Крім того, на підставі ч. 2 ст. 88 ЦПК України, суд вважає необхідним стягнути з відповідача на користь держави судовий збір в розмірі 114 гривень 70 копійок.

Керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування", ст. ст. 116, 125 ЗК України, ст. ст. 61,37 ЦК України, ст.ст. 15, 57, 59, 84, 88, 107, 208, 212-215 ЦПК України,

В И Р І Ш И В:

Позов прокурора Приазовського району Запорізької області в інтересах держави в особі Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області до ОСОБА_2 про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, за участю третіх осіб: Приазовської районної державної адміністрації, відділу Держземагенства у Приазовському районі Запорізької області задовольнити.

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №305702 від 22.01.2010, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №011027700039, виданий ОСОБА_2, згідно якого він є власником земельної ділянки площею 25 га для ведення селянського (фермерського) господарства на території Приазовської селищної ради Приазовського району Запорізької області, ціною 606 171 гривен 20 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в сумі 114 (сто чотирнадцять) гривень 70 копійок на рахунок 31216206700250 (отримувач: УДКСУ у Приазовського району, 22030001, код за ЄДРПОУ 38042754, МФО 813015).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області через Приазовський районний суд шляхом подачі протягом десяти днів з дня його проголошення, апеляційної скарги.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя Г. А. Васильцова