Постанова № 31630518, 20.05.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2013 р. Справа № 821/1255/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Тягінське хлібоприймальне підприємство" до Бериславської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби, Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській обалсті про стягнення надміру сплачених грошових коштів,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Тягінське хлібоприймальне підприємство" (позивач, ТОВ "Тягінське хлібоприймальне підприємство") звернулось до суду з позовом до Бериславської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби (відповідач-1, МДПІ) та до Головного управління Державної казначейської служби України в Херсонській області (відповідач-2, ГУ ДКСУ), в якому просить стягнути з державного бюджету надміру сплачені кошти у рахунок сплати податку на прибуток в розмірі 161 979,55 грн. В позові зазначено, що 20.07.11 позивач перерахував до бюджету в рахунок сплати податку на прибуток 266 976,00 грн., з якої станом на 31.12.12 сума в розмірі 191 559,55 грн. є надмірно сплаченою. Дана переплата утворилась внаслідок надмірної сплати грошових зобов'язань відповідно до платіжного доручення № 493 від 20.07.11. Переплата підтверджена актом звіряння розрахунків з МДПІ. ТОВ "Тягінське хлібоприймальне підприємство" зазначає про те, що ним було сплачено авансовий внесок з податку на прибуток за березень 2013 року в сумі 2958 грн., у зв'язку з чим залишок надміру сплачених коштів склав 161 979,55 грн. Позивач звертався до МДПІ із заявою про повернення надміру сплачених сум податку на прибуток, яка залишилась без задоволення. Позивач просить стягнути зазначені кошти в судовому порядку.

Бериславська міжрайонна державна податкова інспекція Херсонської області Державної податкової служби заперечень проти позову суду не надала, в письмовій заяві явку до суду просить розглянути справу в порядку письмового провадження.

ГУ ДКСУ в наданих суду поясненнях зазначає, що відповідно до ст.43 Бюджетного кодексу України та Порядку надміру сплачені суми грошового зобов'язання підлягають поверненню органом Державної казначейської служби України на підставі отриманих висновків від органів державної податкової служби. Без надання вищезазначених документів та підтвердження органом, який здійснює контроль за справлянням платежів до бюджету того, що стягнута сума у розмірі 161979,55 грн. дійсно дійшла до бюджету, ГУДКСУ не має законних підстав для безспірного повернення податку на прибуток. В питанні задоволення або не задоволення позовних вимог відповідач-2 поклався на розсуд суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши подані сторонами документи і, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, окружний адміністративний суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Тягінське хлібоприймальне підприємство" зареєстроване юридичною особою 25.09.2001, здійснює діяльність у сфері неспеціалізованої оптової торгівлі, вирощування зернових культур, виробництво борошномельно-круп'яної промисловості. Перебуває на обліку в Бериславській МДПІ як платник податків з 03.08.1998. Є платником податків, зокрема податку на прибуток.

20 липня 2011 року відповідно до платіжного доручення № 493 позивачем було перераховано до державного бюджету податок на прибуток підприємств в сумі 266976,00 грн.

Бериславська МДПІ та ТОВ "Тягінське хлібоприймальне підприємство" за період з 01.01.2012 по 31.12.2012 провели звірку розрахунків платника з бюджетом, за наслідками звірки станом на 31.12.2012 року за ТОВ "Тягінське хлібоприймальне підприємство" рахується переплата з податку на прибуток в сумі 191559,55 грн.

01.03.13 позивачем на адресу МДПІ направлено заяву з проханням повернути надлишково перераховані грошові кошти по податку на прибуток в сумі 191559,55 грн. на поточний рахунок №2600510588 в ХОД АТ "Райффайзен Банк Аваль" м. Херсон. Заява залишилась без задоволення. 13.03.13 ТОВ "Тягінське хлібоприймальне підприємство" звернулось із другою заявою про зарахування в рахунок сплати авансового внеску по податку на прибуток 2958 грн. Згідно наданого суду акту звірки № 77-20 від 29.03.13 проведеного між позивачем та Бериславською МДПІ залишок надміру сплаченого податку на прибуток склав 161 979,55 грн., яку позивач просить стягнути з Державного бюджету.

На день звернення позивача до суду обґрунтованої відповіді щодо повернення надміру сплаченої суми грошового зобов'язання з податку на прибуток в сумі 161 979,55 грн., позивач від органів ДПС не отримав. Пояснень на вимогу суду Бериславською МДПІ також не надано суду.

Нормами статті 43 Податкового кодексу України визначено умови повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань, зокрема помилково та/або надміру сплачені суми грошового зобов'язання підлягають поверненню платнику відповідно до цієї статті, крім випадків наявності у такого платника податкового боргу.

У разі наявності у платника податків податкового боргу, повернення помилково та/або надміру сплаченої суми грошового зобов'язання на поточний рахунок такого платника податків в установі банку або шляхом повернення готівковими коштами за чеком, у разі відсутності у платника податків рахунку в банку, проводиться лише після повного погашення такого податкового боргу платником податків.

Обов'язковою умовою для здійснення повернення сум грошового зобов'язання є подання платником податків заяви про таке повернення (крім повернення надміру утриманих (сплачених) сум податку з доходів фізичних осіб, які розраховуються органом державної податкової служби на підставі поданої платником податків податкової декларації за звітний календарний рік шляхом проведення перерахунку за загальним річним оподатковуваним доходом платника податку) протягом 1095 днів від дня виникнення помилково та/або надміру сплаченої суми.

Платник податків подає заяву на повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань у довільній формі, в якій зазначає напрям перерахування коштів: на поточний рахунок платника податків в установі банку; на погашення грошового зобов'язання (податкового боргу) з інших платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, незалежно від виду бюджету; повернення готівковими коштами за чеком у разі відсутності у платника податків рахунку в банку.

Контролюючий орган не пізніше ніж за п'ять робочих днів до закінчення двадцятиденного строку з дня подання платником податків заяви готує висновок про повернення відповідних сум коштів з відповідного бюджету та подає його для виконання відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

На підставі отриманого висновку орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, протягом п'яти робочих днів здійснює повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань платникам податків у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики.

Контролюючий орган несе відповідальність згідно із законом за несвоєчасність передачі органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, для виконання висновку про повернення відповідних сум коштів з відповідного бюджету.

Наказом Державної податкової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України від 21.12.2010 року № 974/1597/499, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України від 29.12.2010 року за № 1386/18681, затверджено Порядок взаємодії органів державної податкової служби, місцевих фінансових органів та органів Державного казначейства України в процесі повернення платникам податків помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов'язань (далі - Порядок).

Відповідно до п.п. 5, 6 Порядку повернення помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов'язань у випадках, передбачених податковим законодавством, здійснюється виключно на підставі заяви платника податку (за винятком повернення надміру утриманих (сплачених) сум податку на доходи фізичних осіб, які розраховуються органом державної податкової служби на підставі поданої платником податків податкової декларації за звітний календарний рік шляхом проведення перерахунку за загальним річним оподатковуваним доходом платника податку), яка може бути подана протягом 1095 днів від дня виникнення помилково та/або надміру сплаченої суми. Заява подається платником податку до органу державної податкової служби за місцем перебування на податковому обліку в довільній формі.

Як вбачається з матеріалів справи наявність у позивача переплати по податку на прибуток та відсутність податкового боргу, підтверджується актами звіряння з МДПІ. Суду не надано доказів наявності у позивача боргу по податку на прибуток.

Невиконання відповідачем-1 своїх обов'язків в даному випадку не ґрунтується на чинному законодавстві та є протиправним, призводить до неможливості виконання своїх обов'язків відповідачем-2, як наслідок позивач змушений вирішувати спір в судовому порядку.

Враховуючи викладене, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає повному задоволенню.

Керуючись ст.ст. 94, 122, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Тягінське хлібоприймальне підприємство" задовольнити.

Повернути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Тягінське хлібоприймальне підприємство" (Херсонська область, Бериславський район, с. Тягинка, ЄДРПОУ 30039765) надміру сплачені грошові кошти у рахунок сплати податку на прибуток в сумі 161 979 (сто шістдесят одну тисячу дев'ятсот сімдесят дев'ять) грн. 55 коп.

Відшкодувати з Державного бюджету на користь ТОВ "Тягінське хлібоприймальне підприємство" (Херсонська область, Бериславський район, с. Тягинка, ЄДРПОУ 30039765) витрати по сплаті судового збору в сумі 1619 (одна тисяча шістсот дев'ятнадцять) грн. 80 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 8.2