Ухвала суду № 31629839, 01.02.2013, Нижньогірський районний суд Автономної Республіки Крим

Справа № 112/250/13- а

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2013 року Суддя Нижньогірського районного суду АР Крим Авакян А.М.,

вивчив матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до відділу Державної виконавчої служби Нижньогірського районного управління АР Крим про скасування рішення та зобов'язанні вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відділу Державної виконавчої служби Нижньогірського районного управління АР Крим про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 27.12.2012 року та зобов'язанні відповідача провести дії з встановлення майна боржника ОСОБА_2, що може знаходитися у інших осіб, а також майна, що є спільною власністю подружжя, при його наявності описати його та накласти на нього арешт для подальшої примусової реалізації.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень, крім випадків, встановлених законом.

Частиною 1 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

З позову та доданих до нього матеріалів, вбачається, що заявник оскаржує дії державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Нижньогірського районного управління АР Крим, які були здійсненні останнім у межах виконавчого провадження за виконавчим листом, виданим за результатами розгляду цивільного позову у кримінальному провадженні до ОСОБА_2 про стягнення моральної шкоди, в результаті чого з останнього на користь ОСОБА_1 стягнуто моральну шкоду у розмірі 80 000 грн.

Статтею 383 Цивільного процесуального кодексу України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Статтею 82 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду у порядку, передбаченому законом.

Отже, спеціальною нормою закону, а саме: статтею 82 Закону України "Про виконавче провадження", встановлений окремий порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця щодо виконання судового рішення. Відповідно до зазначеного порядку сторона виконавчого провадження у разі незгоди з рішенням, діями або бездіяльністю державного виконавця має право звернутися до суду, який видав виконавчий документ.

Аналогічне положення міститься у пункті 2 постанови Вищого адміністративного суду України № 3 від 13 грудня 2010 року "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби", згідно якого до юрисдикції адміністративних судів належать усі справи з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судових рішень на підставі виконавчих документів, виданих судами всіх юрисдикцій за винятком тих, які видано загальними та господарськими судами у разі звернення до суду сторін відповідного виконавчого провадження чи їхніх представників.

Крім того, п.8 вищевказаної постанови вказує на те, що до юрисдикції адміністративних судів належать справи щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби при виконанні вироків судів у частині, що підлягає примусовому виконанню державною виконавчою службою (про стягнення штрафів, конфіскації майна тощо), за винятком справ за позовами сторін виконавчого провадження.

Таким чином, позовну заяву ОСОБА_1 до відділу Державної виконавчої служби Нижньогірського районного управління АР Крим не належить розглядати у порядку адміністративного судочинства, у зв'язку з тим, що вона підлягає розгляду загальним місцевим судом, який видав виконавчий документ, у порядку цивільного судочинства.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у тому числі, заяву не належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.

У відповідності зі п.3 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір»вважаю за можливе повернути позивачу судовий збір, сплачений ним при поданні позову.

На підставі наведеного, керуючись статтями 107, 109, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до відділу Державної виконавчої служби Нижньогірського районного управління АР Крим про скасування рішення та зобов'язанні вчинити певні дії.

Роз'яснити ОСОБА_1 про її право звернення до суду, який видав виконавчий документ у порядку цивільного судочинства.

Повернути з державного бюджету Нижньогірського району (рахунок 31212206700192, відкритий у Головному управлінні Державної казначейської служби України в АР Крим м. Сімферополь, МФО 824026, код ЕДРПОУ 37956998) ОСОБА_1 (яка мешкає: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) судовий збір у розмірі 34 (тридцять чотири) грн. 41 коп., сплачений в Крим.РУПАТКБ «Приватбанк»м.Сімферополь за квитанцією №22352.1381.1 від 28 січня 2013 року.

Ухвала набирає законної сили у порядку та строки передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Нижньогірський райсуд АР Крим шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Нижньогірського

районного суду АР Крим Авакян А.М.