Постанова № 31626756, 04.03.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2013 р. Справа № 804/1835/13-а Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Дєєв М.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Амур - Нижньодніпровському районі

м. Дніпропетровська Дніпропетровської області

Державної податкової служби

до Комунального житлово - експлуатаційного підприємства № 19

про надання дозволу на накладення арешту на кошти та інші цінності,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Амур - Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Комунального житлово - експлуатаційного підприємства № 19 про надання дозволу на накладення арешту на кошти та інші цінності Комунального житлово - експлуатаційного підприємства № 19, що знаходяться у банку.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг у сумі 1359781 грн. 66 коп., та у зв'язку з тим, що балансова вартість майна відповідача менша суми податкового боргу, позивач вважає за необхідне у відповідності до п.п. 20.1.17 ст. 20 Податкового кодексу України накласти арешт на кошти та інші цінності платника податків.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, посилаючись при цьому на обставини, викладені у позовній заяві. Проти розгляду справи в порядку письмового провадження не заперечував.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, явку свого представника у судове засідання не забезпечив, заперечень проти позову не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.

За таких обставин, у відповідності до ч. 4 ст. 122, ч. 6 ст. 128 КАС України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Комунальне житлово - експлуатаційне підприємство № 19 перебуває на обліку в Державній податковій інспекції в Амур - Нижньодніпровскому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби.

Згідно довідки про стан розрахунків з бюджетом, відповідач станом має податковий борг у сумі 1359781 грн. 66 коп.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно зі ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення рішення.

Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З метою погашення податкового боргу підприємству направлено першу податкову вимогу № 1/646 від 26.05.2005 року та другу податкову вимогу № 2/787від 19.07.2005 року.

Вищевказані вимоги отримані уповноваженою особою відповідача, про що свідчить підпис в графі про отримання.

Пунктом 16.1.4 ст. 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) визначено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. п. 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Державна податкова інспекція в Амур-Нижньодніпровскому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби зверталася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального житлово - експлуатаційного підприємства № 19 про стягнення заборгованості.

Постановами Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.09.2011 року та 22.03.2012 року вказані позови було задоволено в частині стягнення заборгованості.

Відповідно до п. 88.1 статті 88 ПК України, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Пунктом 89.3 ст. 89 ПКУ передбачено, що майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби.

Заступником начальника ДПІ в АНД районі м. Дніпропетровська Дніпропетрвоської області Державної податкової служби було прийнято рішення №14 від 27.08.2012 року про опис майна, що перебуває у власності відповідача.

На підставі листа від 23.08.2012 року №8023/10 податковим керуючим складено акт опису майна від 27.08.2012 року №14/32495331 на загальну суму 18945 грн. 50 коп., який зареєстровано в Державному реєстру обтяжень рухомого майна 29.08.2012 року.

Станом на 15.10.2012 року балансова вартість описаного майна менше суми податкового боргу.

Відповідно до п.п. 20.1.17 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Отже, умовою для застосування адміністративного арешту коштів платника податків, що знаходяться в банку, є наявність у платника податку податкового боргу та відсутність майна для його погашення та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу.

Приписами статті 87 Податкового кодексу України встановлено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до п. п. 94.1, 94.4 ст. 94 Податкового кодексу України адміністративний арешт майна платника податків є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов'язків, визначених законом. Арешт може бути накладено органом державної податкової служби на будь-яке майно платника податків, крім майна, на яке не може бути звернено стягнення відповідно до закону, та коштів на рахунку платника податків.

Абзацом другим п. п. 94.6.2 пункту 94.6 статті 94 Податкового кодексу України передбачено, що арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 122, 128, 160-162, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Амур - Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби - задовольнити.

Накласти арешт на кошти та інші цінності Комунального житлово - експлуатаційного підприємства № 19 (код ЄДРПОУ 32495331), що знаходяться у банку, обслуговуючого вказаного платника податків.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в апеляційної скарги у порядок та у строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили у порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Суддя (підпис) З оригіналом згідно Постанова не набрала законної сили станом на 04.03.2013 року Суддя М.В. Дєєв М.В.Дєєв