Рішення № 31623653, 03.06.2013, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

______________________________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" червня 2013 р.Справа № 916/1070/13Господарський суд Одеської області у складі судді Лічмана Л.В.,

секретар судового засідання Бєлих К.В.,

за участю представників учасників процесу:

від прокуратури Дондов В.К.,

від позивача не з'явився,

від відповідача не з'явився,

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом Прокурора Фрунзівського району Одеської області в інтересах держави в особі Затишанської селищної ради Фрунзівського району Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про визнання недійсним договору та зобов'язання повернути нежитлове приміщення.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 22.04.2013 р. прийнято позовну заяву Прокурора Фрунзівського району Одеської області, порушено провадження у справі № 916/1070/13, призначено її до розгляду в судовому засіданні на 13.05.2013 р.

За правилами ст.77 ГПК України в судовому засіданні 13.05.2013 р. розгляд справи відкладено на 03.06.2013 р.

Учасники процесу повідомлені про час і місце засідань господарського суду, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення, розпискою представника прокуратури, а також письмовими заявами позивача та відповідача, в яких викладено прохання розглядати спір без участі їх представників.

Згідно із приписами ст.85 ГПК України в судовому засіданні 03.06.2013 р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Прокурор Фрунзівського району Одеської області (далі - Прокурор) в інтересах держави в особі Затишанської селищної ради Фрунзівського району Одеської області (далі - Селищна рада) звернувся в господарський суд Одеської області з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі - ФОП ОСОБА_2.) про визнання недійсним укладеного між сторонами договору оренди від 02.01.2013 р. № 4 нежитлового приміщення площею 17,6 кв.м, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, та зобов'язання ФОП ОСОБА_2 повернути Селищній раді вказане нежитлове приміщення.

Обґрунтовуючи позов, Прокурор посилається, зокрема, на положення ст.ст.203,215,798 ЦК України, ст.ст.2,5,9,11 Закону України „Про оренду державного та комунального майна", ст.ст.26,59,60 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні", п.п.1,2 Методики оцінки об'єктів оренди, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України, та зазначає, що оспорюваний правочин укладено без дотримання передбаченої законодавством процедури, а саме перед підписанням договору не проведено оцінку об'єкту оренди та не оформлено заяву особою, зацікавленою в оренді комунального майна.

В судовому засіданні 03.06.2013 р. представником прокуратури подано заяву, якою зі ст.785 ЦК України на ст.216 ЦК України змінено правову підставу вимоги про зобов'язання повернути майно.

Селищна рада та ФОП ОСОБА_2 надіслали до суду письмові пояснення, в яких підтримали позов у повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників прокуратури, перевіривши обґрунтованість доводів учасників процесу, господарський суд задовольняє позов, враховуючи наступне.

02.01.2013 р. між Селищною радою (Орендодавець) та ОСОБА_2 (Орендар) укладено договір оренди нежитлового приміщення № 4 (Договір), за умовами якого Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування з 02.01.2013 р. по 31.12.2013 р. приміщення загальною площею 17,6 кв.м, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (п.1.1 Договору). Приміщення вважається наданим у користування Орендатору з часу підписання сторонами акту прийому-передачі майна за цим Договором (п.2.1 Договору). Майно вважається поверненим Орендодавцю з часу підписання сторонами акту прийому-передачі (повернення) майна (п.2.2 Договору). Орендна плата за користування приміщенням оренди становить 140,80 грн. за місяць (п.3.1 Договору). Орендар зобов'язується перераховувати Орендодавцю суму орендної плати щомісячно не пізніше 15 числа поточного місяця (п.3.3 Договору).

Того ж дня Орендарем та Орендодавцем складено акт приймання-передачі приміщення, згідно якого ОСОБА_2 отримала в користування об'єкт оренди.

Необхідно відмітити той факт, що ОСОБА_2, укладаючи Договір, діяла як суб'єкт підприємницької діяльності, про що свідчить зміст названого вище акту приймання-передачі приміщення та пояснення посадових осіб Селищної ради, відповідно до яких комунальне майно отримано та використовується для розміщення перукарні.

Частинами 1,3 ст.215 ЦК України передбачено, що підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені ч.ч.1-3,5,6 ст.203 цього Кодексу; якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Відповідно до ч.1 ст.203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

За правилами ч.ч.1,2 ст.11 Закону України „Про оренду державного та комунального майна" від 10.04.1992 р. № 2269-XII (із змінами) оцінка об'єкта оренди здійснюється за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України. Оцінка об'єкта оренди передує укладенню договору оренди...

Пункт 2 чинної Методики оцінки об'єктів оренди, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 10.08.1995 р. № 629 (із змінами), прямо вказує, що оцінка об'єктів оренди проводиться з метою визначення вартості таких об'єктів згідно з положеннями (національними стандартами) оцінки майна та цією Методикою з урахуванням положень (стандартів) бухгалтерського обліку для відображення її в договорі оренди та використання під час розрахунку орендної плати; оцінка обов'язково проводиться перед укладенням договору оренди та перед продовженням (поновленням) договору оренди у разі, коли на момент продовження дії такого договору остання оцінка об'єкта оренди була проведена більш як три роки тому.

Таким чином, названі положення нормативно-правових актів встановлюють, що перед укладанням договору оренди для визначення його ціни слід обов'язково провести оцінку майна.

Господарський суд відзначає, що під час укладання оспорюваної угоди така оцінка проведена не була, а, відтак, підписаний між позивачем та відповідачем Договір суперечить актам українського законодавства, тому визнається судом недійсним за правилами ст.ст.203,215 ЦК України.

Згідно із ч.1 ст.216 ЦК України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю; у разі недійсності правочину кожна із сторін зобов'язана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину...

Враховуючи наявність передумов для визнання Договору недійсним, підлягає з урахуванням змісту ст.216 ЦК України задоволенню й вимога Прокурора про повернення майна, переданого на виконання недійсної орендної угоди.

На підставі ч.ч.2,3 ст.49 ГПК України судовий збір за дві вимоги немайнового характеру, від сплати якого Прокурор звільнений, стягується в доход державного бюджету з позивача та відповідача порівну, оскільки спір виник внаслідок їхніх спільних неправомірних дій.

Керуючись ст.ст.33,34,43,44-49,82-85 ГПК України, вирішив:

Позов задовольнити.

Визнати недійсним укладений між Затишанською селищною радою Фрунзівського району Одеської області та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 договір оренди від 02.01.2013 р. № 4 нежитлового приміщення площею 17,6 кв.м, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Зобов'язати фізичну особу-підприємця ОСОБА_2 повернути Затишанській селищній раді Фрунзівського району Одеської області нежитлове приміщення площею 17,6 кв.м., яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_2, код НОМЕР_1) в доход Державного бюджету України (ГУДКСУ в Одеській області, код 37607526, р/р № 31210206783008, МФО 828011, КБК 22030001) 1147 /одна тисяча сто сорок сім/ грн. 00 коп. судового збору.

Стягнути з Затишанської селищної ради Фрунзівського району Одеської області (66740, Одеська обл., Фрунзівський р-н, смт Затишшя, вул. Суворова, 34, код 0437955) в доход Державного бюджету України (ГУДКСУ в Одеській області, код 37607526, р/р № 31210206783008, МФО 828011, КБК 22030001) 1147/одна тисяча сто сорок сім/ грн. 00 коп. судового збору.

Рішення набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його підписання і може бути оскаржено в апеляційному порядку.

Накази видати після набрання рішенням суду законної сили.

Повний текст рішення підписано 05.06.2013 р.

Суддя Лічман Л.В.