Ухвала суду № 3161960, 03.02.2009, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

03.02.2009

Справа № /9-3

Суддя БУНЯКІНА Ганна Іванівна, розглянувши матеріали

За позовною заявою Прокурора Октябрського району м. Полтави ( 36020, вул.. В. Козака, 1) в інтересах держави в особі Октябрської районної у м. Полтаві ради, 38028, м. Полтава, вул. Калініна, 30

Треті особи: 1.Управління з контролю за використанням та охороною земель у Полтавській області, 36038, м. Полтава, вул. Уютна, 23

2. Управління з питань містобудування та архітектури виконавчого комітету міської ради, 36000, м. Полтава, вул. Жовтнева, 36

3. Виконавчий комітет Октябрської районної у м. Полтаві ради, 38028, м. Полтава, вул. Калініна, 30

До відповідача Обслуговуючий кооператив Автогаражний колектив «Ізумруд-07», 36040, м. Полтава, вул.. Великотирнівська, 25Г

Про (1) зобов’язання відповідача –Обслуговуючий кооператив Автогаражний колектив «Ізумруд-07», юридична адреса –вул. Великотирнівська, 25г, м. Полтава, ЄДРПОУ 35206209 повернути самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,72 га, яка розташована за адресою: м. Полтава, вул. Великотирнівська, 25 власнику –Октябрській районній у м. Полтаві раді, юридична адреса –вул. Калініна, 30, м. Полтава, 36028 ЄДРПОУ 05384695;

(2) зобов’язання відповідача –Обслуговуючий кооператив Автогаражний колектив «Ізумруд-07», юридична адреса –вул. Великотирнівська, 25г, м. Полтава, ЄДРПОУ 35206209 знести самочинне будівництво гаражів, здійснене по вул. Великотирнівській у м. Полтаві, протягом двох місяців, в разі невиконання рішення, знести самочинне будівництво виконкому Октябрської районної у м. Полтаві ради, юридична адреса –вул. Калініна, 30, м. Полтава, 36028 ЄДРПОУ 05384695;

(3) стягнути з відповідача –Обслуговуючий кооператив Автогаражний колектив «Ізумруд-07», юридична адреса –вул. Великотирнівська, 25г, м. Полтава, ЄДРПОУ 35206209 шкоду, заподіяну самовільним зайняттям земельної ділянки на користь Октябрської районної у м. Полтаві ради, юридична адреса –вул. Калініна, 30, м. Полтава, 36028 ЄДРПОУ 05384695 в сумі 47 678, 15 грн.

в с т а н о в и в:

В позовній заяві об’єднано три самостійні вимоги і їх сумісний розгляд суттєво утруднить вирішення спору по суті. Це –по-перше.

По-друге, перші дві вимоги стосуються порушеного права територіальної громади, яку за приписами ст. 10 ЗУ «Про місцеве самоврядування»повинна представляти міська рада як орган місцевого самоврядування, з огляду на виключну компетенцію цієї ради щодо вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин (див. пп.34 п. 1 ст. 26 Закону).

Відповідно до пп. 31 п. 1 ст. 26 ЗУ «Про місцеве самоврядування»до виключної компетенції міської ради відносяться і питання рішень про передачу іншим органам окремих повноважень щодо управління майном, яке належить до комунальної власності відповідної територіальної громади, визначення меж цих повноважень та умов їх здійснення. Цій нормі кореспондує як ст. 11 Земельного кодексу України, за якою «повноваження районних у містах рад у галузі земельних відносин визначаються міськими радами», так і п. 1 ст. 41 ЗУ «Про місцеве самоврядування».

Позовна заява не містить обґрунтувань, як і не залучені до неї докази, щодо надання відповідних повноважень Полтавською міською радою Октябрській районній у м. Полтаві раді в земельних питання територіальної громади, а тому не доведено, що з огляду на приписи ст.1 та 21 ГПК України остання (районна в місті рада) може бути позивачем в двох перших вимогах цього спору.

Крім того, прошу звернути увагу на те, що друга із зазначених вимог (зобов’язання знесення…) сформульована некоректно за побудовою речення і за змістом вимог звучить як альтернативна ( див. вступну частину цієї ухвали та п. резолютивної частини позову від 23.01.2009р. №75/09-356). Не може бути сформульована вимога і з умовою щодо прогнозу виконання судового рішення. Виконання рішень суду регулюється Законом України «Про виконавче провадження».

Керуючись п. п. 3, 5 ст. 63, ст. 86 ГПК України, суддя –

У х в а л и в:

1. Позовні матеріали №75/09 від 23.01.2009р. (вх.277 від 29.01.2009р.) повернути прокурору Октябрського району м. Полтави.

2. Копію цієї ухвали надіслати прокурору району та позивачу за адресою, зазначеною в її вступній частині.

Додаток: за текстом п. 1 резолютивної частини цієї ухвали на 42 арк. –прокурору району (позовна заява з додатками).

СУДДЯ БУНЯКІНА Г.І.

Примітка: 1. Ухвала про повернення позовної заяви може бути оскаржена. 2. Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.