Постанова № 31606962, 03.06.2013, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" червня 2013 р. Справа № 809/1563/13-a

14 год. 30 хв. м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гундяка В.Д.,

при секретарі Боднар В.Я.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську до відповідача ДП "Агроторф" ВАТ "Івано-Франківськторф" про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

18 травня 2013 року Державна податкова інспекція у м.Івано-Франківську звернулася з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства «Агроторф» ВАТ «Івано-Франківськторф» (далі – ДП «Агроторф» ВАТ «Івано-Франківськторф») про стягнення податкового боргу. Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетом, яка виникла у зв’язку з несплатою податку на додану вартість, несплачених сум згідно наданої розстрочки, штрафних (фінансових) санкцій, пені та платі за податковий кредит, що в загальному розмірі становить 129015,04 грн.

Представник позивача в судове засідання не з’явилася, подала суду клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника податкової інспекції, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи не подавав, причини неявки суду не повідомив. Наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався.

Враховуючи наявність у матеріалах справи достатньої кількості доказів, необхідних для вирішення справи по суті, згідно положень ч.4 ст.122, ч.4 ст.128 КАС України суд визнав можливим розглянути дану адміністративну справу на підставі наявних у ній доказів за відсутності сторін.

За таких обставин, оскільки немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але не прибули всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, то відповідно до ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України суд має право розглянути справу у письмовому провадженні.

Перевіривши за матеріалами справи доводи позивача, дослідивши та оцінивши подані докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 06.08.1999 року ДП «Агроторф» ВАТ «Івано-Франківськторф» зареєстроване виконавчим комітетом Івано-Франківської області, як юридична особа (а.с. 6).

Згідно ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпункт 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового Кодексу України (далі-ПК) України визначає, що платник податків зобов’язаний сплачувати податки та збори в строки та в розмірах передбачених податковим законодавством. Виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов’язань у встановлений податковим законодавством строк (п.38.1ст.38 ПК України).

Згідно із п.46.1. ст.46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - це документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п.203.1 ст.203 ПК України податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

В судовому засіданні встановлено, що на підставі вищевказаної норми Кодексу відповідачем подані до ДПІ у м.Івано-Франківську податкові декларації з податку на додану вартість за липень 2012р. №9050420844 від 20.08.2012р. на суму 12129,00 грн., за серпень 2012р. №9057312739 від 20.09.2012р. на суму 8411,00грн., за вересень 2012р. №9064475823 від 19.10.2012р. на суму 4023,00грн. та за лютий 2013р. №9014678164 від 20.03.2013р. на суму 8715,00 грн. (а.с. 15-18, 28-29).

Таким чином шляхом подачі даних декларацій ДП «Агроторф» ВАТ «Івано-Франківськторф» самостійно визначило та узгодило податкові зобов’язання з податку на додану вартість за липень-вересень 2012р. та лютий 2013р. в загальному розмірі 33278,00грн.( 12129 грн.+ 8411 грн. +4023грн. +8715грн.= 33278 грн.)

Відповідно до п.203.2 ст.203 ПК України платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Однак, в порушення вимог даної норми Кодексу у встановлений строк суму податкового зобов’язання з податку на додану вартість в розмірі 33278,00грн. відповідачем не погашено.

Вказане також підтверджується актом камеральної перевірки податкової звітності з податку на додану вартість за 2012р. ДП «Агроторф» ВАТ «Івано-Франківськторф» №11560/1592/30474765 від 05.12.2012р. (а.с. 33).

Як вбачається з даного акту, при проведенні перевірки податковим органом встановлено, що відповідачем в порушення вимог п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України несвоєчасно проводилась сплата узгоджених податкових зобов’язань з податку на додану вартість.

На підставі наведеного позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0006511592 від 05.12.2012р., згідно якого ДП «Агроторф» ВАТ «Івано-Франківськторф» нараховано штрафні санкції в розмірі 2824,39 грн. та податкове повідомлення-рішення за №0006521592 від 05.12.2012р. згідно якого останньому нараховано штрафні санкції в розмірі 387,81грн.(а.с. 31-32).

Судом встановлено, що вищевказані податкові повідомлення–рішення 06.12.2012р. у порядку, визначеному п.58.3 ст.58 ПКУ, направлені відповідачу та отримані останнім 07.12.2012р., що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення. ДП «Агроторф» ВАТ «Івано-Франківськторф» не надало суду доказів оскарження даних рішень податкового органу у відповідному порядку та встановлені терміни.

Одночасно судом встановлений факт протиправної несплати відповідачем сум в розмірі 88314,26 грн. згідно наданої розстрочки.

Питання щодо розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу платника податків регулюється ст.100 ПК України.

Так відповідно до п.100.1 ст.100 ПК України розстроченням, відстроченням грошових зобов'язань або податкового боргу є перенесення строків сплати платником податків його грошових зобов'язань або податкового боргу під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеному п.129.4 ст.129 цього Кодексу. Якщо до складу розстроченої (відстроченої) суми входить пеня, то для розрахунку процентів береться сума за вирахуванням суми пені.

Платник податків має право звернутися до контролюючого органу із заявою про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу. Платник податків, який звертається до контролюючого органу із заявою про розстрочення, відстрочення грошових зобов'язань, вважається таким, що узгодив суму такого грошового зобов'язання (п.100.2 ст.100 ПК України).

Пунктом 100.11 ст.100 ПК України встановлено, що строки сплати розстрочених (відстрочених) сум або їх частки можуть бути перенесені шляхом прийняття окремого рішення та внесення відповідних змін до договорів розстрочення (відстрочення).

В судовому засіданні встановлено, що ДПІ у м.Івано-Франківську на підставі заяви ДП «Агроторф» ВАТ «Івано-Франківськторф» прийнято рішення №25 від 03.04.2012року про розстрочення сплати податкового боргу, яким надано останньому розстрочку по сплаті під проценти податкового боргу в загальній сумі 106373,27 грн. терміном з 10.05.2012р. по 10.12.2012р. На підставі даного рішення між ДПІ у м.Івано-Франківську та ДП «Агроторф» ВАТ «Івано-Франківськторф» укладено договір №19-151/33 від 03.04.2012р. про розстрочення податкового боргу. Рішенням позивача №25/1 від 11.07.2012р. перенесено термін сплати суми розстроченого податкового боргу визначеного у вказаному Договорі з 10 липня 2012 року на 30 липня 2012 року (а.с. 21, 22-23).

У зв’язку з вищенаведеним 14.05.2012р. ДПІ у м.Івано-Франківську винесено рішення №37 про розстрочення податкового боргу, яким надано останньому розстрочку по сплаті податкового боргу в загальній сумі 27217,11 грн. під проценти терміном з 10.06.2012р. по 20.12.2012р. На підставі даного рішення між ДПІ у м.Івано-Франківську та ДП «Агроторф» ВАТ «Івано-Франківськторф» укладено договір №19-151/42 від 14.05.2012р. про розстрочення податкового боргу. Рішенням позивача №37/1 від 11.07.2012р. перенесено термін сплати суми розстроченого податкового боргу визначеного у вказаному Договорі з 10 липня 2012 року на 30 липня 2012 року (а.с. 25, 26-27).

Відповідно до п.п.100.12.2 п.100.12 ст.100 ПК України договори про розстрочення (відстрочення) можуть бути достроково розірвані з ініціативи контролюючого органу в разі, якщо платник податків порушує умови погашення розстроченого грошового зобов'язання чи податкового боргу або відстроченого грошового зобов'язання чи податкового боргу.

Судом встановлено, що рішеннями ДПІ у м.Івано-Франківську №121 та №122 від 31.10.2012р. у зв’язку з порушенням ДП «Агроторф» ВАТ «Івано-Франківськторф» умов погашення розстроченого податкового боргу скасовано рішення №25 від 03.04.2012р. та відповідно рішення №37 від 14.05.2012р. про розстрочення податкового боргу (а.с. 20, 24). Як вбачається з позовної заяви таким чином у відповідача виникла заборгованість по несплаті сум по розстрочці в загальному розмірі 88314,26грн., а саме: 74779,07грн. – основного платежу та 1353,19 – штрафні санкції.

Відповідно до п.п.129.1.1 п.129.1 ст 129 ПК України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов’язання на суму податкового боргу при самостійному нарахуванні суми грошового зобов’язання платником податків – від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов’язання, визначеного цим Кодексом, а при нарахуванні суми грошового зобов’язання контролюючими органами – від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов’язання, визначеного у податковому повідомленні- рішенні згідно із цим Кодексом.

Згідно даної норми Кодексу відповідачу нараховано пеню в розмірі 4210,58 грн., в тому числі: 968,85грн. - пеня, яка обліковується в картці особового рахунку відповідача та 3241,73 – проценти за користування розстроченням (а.с. 8-14).

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковим боргом є сума грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання.

Згідно п.59.1 ст.59 ПКУ у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення рішення.

Так на основі вищевказаного, позивачем було надіслано ДП «Агроторф» ВАТ «Івано-Франківськторф» податкову вимогу №1536 від 02.08.2012р. про сплату боргу в загальному розмірі 21062,89грн., а саме: 18694,91грн. – основний платіж, 2255,86грн. – штрафні (фінансові) санкції та 112.12грн. пеня. Дана вимога 03.08.2012 була надіслана відповідачу та відповідно отримана останнім 06.08.2012р. що підтверджується дослідженою в судовому засіданні копією повідомлення про вручення поштового відправлення, наявною в матеріалах справи (а.с. 19).

Підпунктом 59.5 ст.59 ПК України визначено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Таким чином загальна сума заборгованості ДП «Агроторф» ВАТ «Івано-Франківськторф» складає 129015,04грн., а саме: 108057,07грн. – податковий борг з податку на додану вартість, 16747,39грн. – штрафні (фінансові) санкції, 968,85 – пеня та 3241,73 – проценти за користуванням податковим кредитом по ПДВ, згідно наданої розстрочки.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, їх достатність та взаємний зв’язок суд погоджується з підставністю виникнення та розміром заборгованості, заявленої до стягнення. Наявність податкового боргу відповідача підтверджується довідкою ДПІ у м.Івано-Франківську та іншими письмовими доказами наявними в матеріалах справи.

Підстав для звільнення відповідача від сплати заборгованості судом не встановлено.

Наявність податкового боргу та його розмір відповідач не спростував, доказів сплати заборгованості суду не представив, чим фактично не заперечив суму заборгованості, яка є предметом спору в даній справі.

Згідно п.95.1 ст.95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги(п.95.2 ст.95 ПК України).

Відповідно до п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Виходячи з викладеного, суд вважає вимогу про стягнення коштів підставною, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі ст.67 Конституції України, п.п.14.1.1.175, ст.47, п.56.11 ст.56, п.57.1 ст.57, п.59.5 ст.59, п.95.1- п.95.4 ст.95, п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129, п.203.1, 203.2 ст.203, Податкового кодексу України, керуючись ст.ст.11, 71, 86, ч.4 ст.122, ч.6 ст.128, ст.162 КАС України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Дочірнього підприємства «Агроторф» ВАТ «Івано-Франківськторф» (ідентифікаційний код юридичної особи 30474765) у банках та за рахунок належної відповідачу готівки в дохід Державного бюджету України 129015,04 (сто двадцять дев’ять тисяч п’ятнадцять) грн. 04 коп. податкового боргу.

Згідно ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення встановлених строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: Гундяк В.Д.