Рішення № 31599320, 04.06.2013, Вільхівський районний суд міста Луганська (до 25.04.2025 - Артемівський районний суд м. Луганська)

04.06.2013

Справа № 1203/8397/2012

Провадження №2/434/438/13

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

24 травня 2013 року м. Луганськ

Артемівський районний суд міста Луганська в складі:

головуючого - судді Река А.С.,

при секретарі - Малько А.О.,

за участю представника позивача - Федоренко О.А.,

відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луганську цивільну справу за позовом Луганського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» до ОСОБА_2, ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за послуги з теплопостачання та гарячого водопостачання, -

Встановив:

У вересні 2012 р. Луганське міське комунальне підприємство «Теплокомуненерго», від імені якого діє представник за довіреністю, пред'явило дійсний позов, який було уточнено. Просили стягнути з ОСОБА_2, ОСОБА_3 в солідарному порядку заборгованість за послуги з теплопостачання та гарячого водопостачання, що утворилась за період з 01.11.2005 року по 01.10.2011 року в сумі 17854,28 грн., мотивуючи тим, що відповідач належним чином не виконує зобов'язань щодо оплати отриманих послуг.

В судовому засіданні представник позивача Федоренко О.А. суду пояснив, що твердження відповідачів стосовно того, що у спірний період часу вони не користувалась послугами з централізованого опалення та гарячого водопостачання (далі - ЦО і ГВП), у зв'язку із відокремленням від мереж ЦО і ГВП і встановленням автономного опалення в їх квартирі, на підтвердження чого ними надані копії технічної документації та акт про відключення квартири від мереж ЦО і ГВП, не можуть бути підставою для припинення нарахувань за теплопостачання. Питання відключення мереж ЦО і ГВП в багатоповерхових житлових будинках регулюються Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою КМУ від 21.07.2005 року № 630 (далі - Правила), Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж ЦО і ГВП при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, який затверджений Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово - комунального господарства України від 22.11.2005 р. № 4 (далі - Порядок), а також СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование». Порядком затверджена форма акта про відключення будинку від мереж ЦО і ГВП, даний акт повинен бути підписаний особами і затверджений рішенням постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів. Саме з дати затвердження акту, у споживача виникає право на відключення квартири від внутрішньо будинкових мереж ЦО і ГВП, а у ЛМКП «Теплокомуненерго» - підстави для припинення здійснення нарахувань за послуги теплопостачання. Враховуючи, що відповідачем доказів наявності дозволів відповідних установ і організацій на переобладнання централізованого опалення не надано, тому вважає звернення до суду з дійсним позовом до ОСОБА_2 і ОСОБА_3 з вимогою про стягнення заборгованості за послуги з ЦО і ГВП за спірний період, цілком обґрунтованим.

Відповідач ОСОБА_2 позов не визнав в повному обсязі. В обґрунтування заперечень посилається на наступне. ОСОБА_3 є власницею, а він зареєстрований та мешкає в квартирі АДРЕСА_1. 02.09.2005 року Артемівська адміністрація Луганської міської ради надала ОСОБА_3 дозвіл на проведення переобладнання централізованого опалення та обладнання автономного опалення в квартирі АДРЕСА_1. 05.09.2005 року нею були отримані технічні умови реконструкції системи газопостачання в належній їй квартирі. Актом обстеження квартири від 14.09.2005 року, затвердженого начальником ДУ-1 МКП «Жилсервіс» було зафіксовано відокремлення від мереж ЦО і ГВП. Актом пуску газу від 19.09.2005 року було зафіксовано запуск опалювального котла. Таким чином, з 14.09.2005 року вони припинили користуватися спірними послугами. Посилаючись на те, що між ними як виробником і виконавцем послуг та споживачем, договір про надання послуг з ЦО не укладався, то у ЛМКП «Теплокомуненерго» відсутні підстави для нарахування та пред'явлення вимог про стягнення з них плати за спірні послуги, якими вони з 14.09.2005 року фактично не користуються. В задоволенні позову просили відмовити у повному обсязі та застосувати до спірних правовідносин трирічний строк позовної давності.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилася, надала заяву про розгляд справи без її участі, позов не визнала.

Вислухавши пояснення сторін, їх представників, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що квартира АДРЕСА_1 розташована у багатоповерховому будинку та забезпечується централізованим опаленням і гарячим водопостачанням, послуги з якого надаються ЛМКП «Теплокомуненерго».

З даних довідки за формою №3, виданої ДУ № 1 МКП «Жилсервіс» від 12.05.2012 р. вбачається, що ОСОБА_3 є власником, а ОСОБА_2 зареєстрований та мешкає у зазначеній квартирі.

Таким чином, між сторонами виникли правовідносини в сфері комунальних послуг, в яких ЛМКП «Теплокомуненерго» є виробником послуг з централізованого опалення, що надаються до будинку, де розташована вищезазначена квартира, а споживачем - власник або мешканець квартири. Дійсні правовідносини регулюються нормами Законів України «Про житлово-комунальні послуги», «Про теплопостачання», Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ № 630 від 21 липня 2005 р. N 630, нормами ЦК України.

Відповідно до ст.20 Закону України „Про житлово-комунальні послуги" споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно п. 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої воді і водовідведення, розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк.

З даних зворотної відомості за особовим рахунком НОМЕР_2 вбачається, що у зв'язку з неналежним виконанням відповідачами зобов'язань щодо своєчасного внесення плати за послуги з ЦО і ГВП, за період з 01.11.2005 року по 01.10.2011 року утворилась заборгованість у розмірі 17854, 28 грн.

Питання відключення від мереж централізованого опалення регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21 липня 2005 року та Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України № 4 від 22.11.2005 року.

Відповідно до п. 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21 липня 2005 року, відключення споживачів від мереж ЦО і ГВП здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово - комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Виходячи зі змісту п. 24 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, право споживача відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води не є абсолютним, воно можливо за умови дотримання певного порядку.

Згідно п.2.1 Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП. У заяві про відключення від мереж ЦО і ГВП власник (власники) будинку зазначає причини відключення.

В п.п. 2.2., 2.2.1 вказаного Порядку зазначено, що комісія розглядає надані документи лише за наявності затвердженої органом місцевого самоврядування в установленому порядку оптимізованої схеми перспективного розвитку систем теплопостачання населеного пункту та у відповідності до неї.

Наказом Артемівської адміністрації Луганської міської ради № 144/8 від 02.09.2005 року і листом заступника голови Артемівської адміністрації Луганської міської ради ОСОБА_4 від 02.09.2005 року ОСОБА_3 надано лише дозвіл на переобладнання центрального опалення та обладнання автономного опалення у належній їй квартирі.

05.09.2005 р. ОСОБА_3 отримала технічні умови щодо проектування реконструкції системи газопостачання від філії Луганського міжрайонного управління по експлуатації газового господарства ВАТ «Луганськгаз» (а.с.37).

ПП Тухаліна, яке має відповідну ліцензію, розробило робочий проект газопостачання квартири відповідачів (а.с.42-43).

14.09.2005 року начальником ДУ-1 МКП «Жилсервіс» складено акт про відключення квартири від систем ЦО і ГВП . Між тим, як зазначений акт представником Луганського міського комунального підприємства „Теплокомуненерго" не підписаний та рішенням міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення споживачів від мереж ЦО і ГВП не затверджувався, як це передбачено Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води. Зазначене свідчить про те, що відповідачами не дотримано передбаченого законом порядку відключення квартири від мережі центрального опалення.

19.09.2005 р. був введений в експлуатацію газовий котел, про що складено відповідний акт пуску газу.

Згідно п. 2.3.1 Порядку проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО і ГВП виконує проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником.

Відповідно до п. 2.4.2 Порядку, проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж.

В пункті 2.5 Порядку передбачено, що відключення приміщень від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з ЦО і ГВП та власника, наймача (орендаря) квартири (нежитлового приміщення) або уповноваженої ними особи.

Відповідно до п.п. 2.6,2.7 Порядку по закінченні робіт складається акт про відключення будинку від мереж ЦО і ГВП і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання.

Виходячи із системного аналізу зазначених норм, єдиною підставою для зняття споживача з обліку і припинення відповідних нарахувань є акт про відключення, затверджений постійно діючою міжвідомчою комісією з питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, між тим як ОСОБА_3 здійснила відключення від системи централізованого опалення без дотримання відповідної процедури, всупереч існуючим Правилам та Порядку. Отже відсутні правові підстави для припинення нарахувань за спірні послуги.

З урахуванням викладеного суд приходить до висновку, що відповідачами не дотримано передбаченого законом порядку відключення квартири від мережі центрального опалення, а тому у ЛМКП «Теплокомуненерго» були відсутні правові підстави для припинення нарахування оплати за послуги теплопостачання та гарячого водопостачання за спірний період з 01.11.2005 року по 01.10.2011 року.

Згідно ст. 322 ЦК України власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Стаття 162 ЖК України регламентує, що власник квартири зобов'язаний вносити плату за комунальні послуги згідно затверджених в установленому порядку тарифами.

Статтею 156 ЖК України передбачений обов'язок повнолітніх членів сім'ї власника брати участь у витратах по утриманню будинку (квартири) і при домової території.

Згідно частини 1 ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.

Згідно ст.11 ЦПК України суд розглядає справу в межах заявлених вимог і на підставі наданих сторонами доказів.

За змістом ст. 526 ЦК України належним є виконання, що відповідає умовам договору, вимогам закону та інших актів цивільного законодавства. У разі якщо зобов'язання виконано не належним чином, то воно не припиняється, а на сторону, яка допустила неналежне виконання.

В результаті неналежного виконання відповідачами взятих на себе зобов'язань, за період з 01.11.2005 року по 01.10.2011 року у них виникла заборгованість з оплати послуг теплопостачання та гарячого водопостачання в загальній сумі 17854,28 грн.

Згідно ч.3 ст. 267 ЦК України суд, за заявою відповідачів по справі, застосовує до спірних правовідносин строк позовної давності і приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог в частині стягнення з відповідачів заборгованості за послуги теплопостачання та гарячого водопостачання. Оскільки з матеріалів справи вбачається, що позивач в порядку наказного провадження у липні 2012 року звертався до суду з заявою про видачу судового наказу, але ухвалою суду від 17.07.2012 року у прийнятті заяви було відмовлено (а.с. 9), таким чином, аналізуючи положення ст.ст. 257, 264 ЦК України, суд приходить до висновку, що мало місце переривання перебігу позовної давності.

За таких обставин, беручи до уваги, що з матеріалів справи не вбачається будь-яких фактичних даних про поважність причин пропуску позивачем позовної давності, суд вважає, що МКП «Теплокомуненерго» набуло право на захист свого права в межах трирічного строку до звернення з заявою про видачу судового наказу, тобто за період з 01.07.2009 р. по 01.10.2011 р., заборгованість за який по оплаті послуг теплопостачання та гарячого водопостачання складає 8681,22 грн. Сплив строку позовної давності щодо стягнення заборгованості за період до 01.07.2009 р. є підставою для відмови у цій частині позовних вимог.

Згідно ст. 88 ЦПК України стороні, на корить якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

На підставі викладеного, ст.24 Закону України «Про теплопостачання", Порядком розгляду й прийняття рішень з приводу квартир та нежитлових приміщень, вбудованих в житлові будинки, на автономне опалення з відключенням від систем централізованого опалення, Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, Порядком відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого опалення, ст.ст. 156, 162 ЖК України, ст.ст. 11, 267, 526 ЦК України, ст.ст.10,11,60, 79-81,84, 88, 212-215 ЦПК України, суд, -

Вирішив:

Уточнений позов Луганського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, і.к. НОМЕР_1, що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, що мешкає за адресою: АДРЕСА_3 на користь Луганського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» (м.Луганськ, вул. К.Маркса, 54, р/р 260383016130 в ФЛОУ ВАТ «Ощадбанк», МФО 304665, код ЄДРПОУ 24047779) в солідарному порядку заборгованість по платі за послуги з теплопостачання та гарячого водопостачання за період з 01.07.2009 року по 01.10.2011 року в сумі 8681 (вісім тисяч шістсот вісімдесят один) грн. 22 коп.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, і.к. НОМЕР_1, що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, що мешкає за адресою: АДРЕСА_3 в рівних частках на користь Луганського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» » (м.Луганськ, вул. К.Маркса, 54, р/р 260383016130 в ФЛОУ ВАТ «Ощадбанк», МФО 304665, код ЄДРПОУ 24047779) витрати по сплаті судового збору по 107 (сто сім) грн. 30 коп. з кожного, а всього 214 (двісті чотирнадцять) грн. 60 коп.

У задоволені інших вимог відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку на подання апеляційної скарги, якщо така скарга не була подана.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Луганської області шляхом подання через Артемівський районний суду м. Луганська у десятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Повний текст рішення складено та підписано 28 травня 2013 року.

Суддя А.С. Река