Постанова № 31596780, 14.05.2013, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2013 рокум. Ужгород№ 807/1130/13-а

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Луцович М.М.

при секретарі судового засідання - Симканич Ю.В.,

за участю сторін:

сторони в судове засідання - не з'явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України у Тячівському районі до Радгоспу ім. Дзержинського про стягнення заборгованості у сумі 13 570,34 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України у Тячівському районі звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Радгоспу ім. Дзержинського про стягнення заборгованості у сумі 13 570,34 грн..

Свої вимоги позивач мотивує наступним. Радгосп ім. Дзержинського є платником єдиного внеску у відповідності до ч.3 абз.1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.08.2010 року № 2464-VI. Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» (№ 400/97) для платників збору, визначених пунктом 1 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (1788-12) до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за ставкою 100% від об'єкта оподаткування. Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст..13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в період до 01.01.2004 року визначений інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду Укрїани, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663. Частиною 2 Прикінцевих Положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», який діяв до набрання чинності цим Законом.

Позивач, а саме Управління Пенсійного фонду України у Тячівському районі в судове засідання не з'явився, проте надав суду заяву, якою просив розгляд даної справи провести без участі позивача за наявними у справі матеріалами.Відповідач в судове засідання не з'явився повторно, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, а за таких обставин, на підставі ст. 35 КАС України, сторона вважається належним чином повідомленою про дату, час та місце судового засідання.

Сторони в судове засідання не з'явилися, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, а відтак у відповідності до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксація судового процесу технічними засобами не здійснюється.

З'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

В судовому засіданні встановлено, що Радгосп ім. Дзержинського є платником страхових внесків відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування " № 1058 (надалі Закон України № 1058).

Відповідно до довідки управління статистики у Тячівському районі від 03.02.2011 року Радгосп ім. Дзержинського знаходиться за адресою: 90511, Закарпатська область, Тячівський район, с. Кричово, вул..Гагаріна, буд.2, код 05528177 (а.с.7).

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2012 року в адміністративні справі № 2а-0770/3356/12, (а.с.а.с. 13-14) встановлено, що громадяни ОСОБА_1 та ОСОБА_2 працювали в Радгоспі ім. Дзержинського в шкідливих умовах праці повний робочий день.

Вказані обставини дали їм право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку № 2 відповідно до п. «б»-«з» ст..13 Закону України "Про пенсійне забезпечення ".

Відповідно до статті 72 частини 1 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Судом встановлено, що за період з 01.10.2012 р. по 28.02.2013 р. управлінням Пенсійного фонду України в Тячівському районі по даним пенсійним справам проведено виплату пільгових пенсій на загальну суму 13570,34 грн., що підтверджується розрахунком виплаченої пенсії який міститься в позовній заяві (а.с.3).

Згідно довідки, що надана позивачем, за період з жовтня по грудень 2012 року та з січня по лютий 2013 р. виплата та доставка пенсій гр.. ОСОБА_1 та ОСОБА_2, проводилась через ЦПЗ №2 м. Хуст (а.с.6).

Як вбачається з матеріалів справи управлінням Пенсійного фонду України у Тячівському районі на адресу Радгоспу ім. Дзержинського були надіслані розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с. а.с.9,11,12-зворотній бік).

Судом встановлено, що вищевказані розрахунки були надіслані відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення (а.с.а.с. 8- зворотній бік, 10- зворотній бік, 12- зворотній бік).

Відповідно до статті 13 частини 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджені Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до статті 6 пункту 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до статті 6 пункту 6.4. цієї Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно.

Проте в порушення зазначених вимог Радгоспом ім. Дзержинського належного відшкодування сум виплачених громадянам пільгової пенсії не здійснено.

Відповідно до наказу Державного комітету зв'язку та інформатизації України, від 22.07.2004, № 166 «Про затвердження тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги» тарифи на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, застосовуються підприємствами (операторами) зв'язку, що надають ці послуги, у відсотках від суми отриманої пенсії: у місті - 0,79%, у селі та смт. - 1,56%.

Відповідно до статті 6 пункту 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 - не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, стягуються відповідно до норм Податкового кодексу України №2755-17 від 02.12.2010 року.

Станом на час розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена і становить 13570,34 грн.

За наведених вище обставин суд приходить до висновку, що права та інтереси позивача порушені та потребують судового захисту, а відтак позовні вимоги слід задовольнити повністю.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись статтями 11, 70, 86, 160-163 КАС України, суд, -

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 86, 94, 104-107, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Пенсійного фонду України у Тячівському районі - задовольнити повністю.

Стягнути з Радгоспу ім. Дзержинського (90511, Закарпатська область, Тячівський район, с. Кричово, вул..Гагаріна, буд.2, код 05528177) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до п.п. "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" у сумі 13570,34 (тринадцять тисяч п'ятсот сімдесят грн.. 34 коп.) грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У випадках, встановлених статтею 167 частиною 4 цього Кодексу десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя М.М. Луцович