Постанова № 31591762, 28.05.2013, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 травня 2013 рокум. Ужгород№ 807/1331/13-а

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Луцович М.М.

при секретарі судового засідання - Симканич Ю.В.

за участю сторін:

представника позивача - Грись О.В.;

прокурора - Сегедій В.Ю.

представник відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою заступника Закарпатського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Західного регіону України в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області до Державного підприємства Тячівський завод "Зеніт" про стягнення заборгованості в сумі 25126,15 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Закарпатський прокурор з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Тячівському районні звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до державного підприємства Тячівського "Зеніт" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій в сумі 25126,15 грн.

Свої вимоги позивач мотивує наступним. Державне підприємство «Тячівський завод «Зеніт» відповідно до п.3 ст.15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» є платником страхових внесків. Відповідно до абзацу 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97 - ВР, для платників збору, визначених пунктом 1 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788 від 05.11.1991 р. до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування. Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788 від 05.11.1991 р., який діяв до набрання чинності цим Законом.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав з мотивів наведених у позовній заяві та просив суд його задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні позов підтримав з мотивів наведених у позовній заяві та просив суд його задовольнити

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.26).

Відповідно до ч.4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.. Судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи. Таким чином справа розглядається за відсутності представника відповідача на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, прокурора, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що державне підприємство Тячівський завод "Зеніт" (далі - відповідач) значиться в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) як юридична особа за адресою: 90500, Закарпатська область, м. Тячів, вул. Комсомольська, буд. 6 А, ідентифікаційний код 14307908, що підтверджується матеріалами справи, зокрема, копією довідки Управління статистики у Тячівському районі від 03.02.2011 (а.с.7).

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2012 року в адміністративні справі № 2а-0770/3080/12 (а.с.а.с.8-9) встановлено, що громадяни ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 працювали на державному підприємстві Тячівському заводі "Зеніт" в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях..

Вказані обставини дали їм право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку № 2 відповідно до п. «б»-«з» ст..13 Закону України "Про пенсійне забезпечення ".

Відповідно до статті 72 частини 1 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Судом встановлено, що за період з 01.10.2012 р. по 20.03.2013 р. управлінням Пенсійного фонду України в Тячівському районі по даним пенсійним справам проведено виплату пільгових пенсій на загальну суму 25126,15 грн., що підтверджується розрахунком виплаченої пенсії який міститься в позовній заяві (а.с.3-4).

Згідно довідки, що надана позивачем, за період з 01.10.2012 р. по 20.03.2013 року виплата та доставка пенсій гр.. ОСОБА_2, ОСОБА_3, проводилась через Тячівське відділення ПАТ КБ «ПриватБанк» (а.с.16).

Згідно довідки, що надана позивачем, за період з 01.10.2012 р. по 20.03.2013 року виплата та доставка пенсій гр.. ОСОБА_4, ОСОБА_5, проводилась через ЦПЗ №2 м. Хуст (а.с.17).

Як вбачається з матеріалів справи управлінням Пенсійного фонду України у Виноградівському районі на адресу ДП Тячівський завод "Зеніт" були надіслані розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з 01.10.2012 р. по 20.03.2013 р. відповідно яких підлягало відшкодуванню 25126,15 грн. (а.с. а.с.10-15).

Судом встановлено, що вищевказані розрахунки були надіслані відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення (а.с.а.с. 10,12,14- зворотній бік).

Відшкодуванню Пенсійному фонду України, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв'язку та інформації України №166 від 22.07.2004р. становлять для міста 0,79 %, для села 1,56%.

Загальні витрати на доставку пенсій за період з 01.10.2012 р. по 20.03.2013 р. становлять 229,3 грн.

Підпунктом 6 пункту 6.8 Інструкції від 19.12.2003 року № 21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду України місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

На час розгляду адміністративної справи відповідач заборгованість не сплатив.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду України перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані і підлягають до задоволення в повному обсязі.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись статтями 11, 70, 71, 72, 86, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства Тячівський завод "Зеніт" (90500, Закарпатська область, м. Тячів, вул. Комсомольська, 6 А, код 14307908) на користь Управління пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області заборгованість в сумі 25126,15 грн. (двадцять п'ять тисяч сто двадцять шість грн. 15 коп.) грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У випадках, встановлених статтею 167 частиною 4 КАС України десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя М.М. Луцович